成都市財政資金項目實施文件，節(jié)能公司用合同能源管理對用能公司實施節(jié)能改造

來源：整理時間：2022-11-23 10:50:34 編輯：成都生活手機版

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1，節(jié)能公司用合同能源管理對用能公司實施節(jié)能改造
2，交通局發(fā)包的村級公路修建未經(jīng)過結(jié)算審計就支付工程尾款違反什么
3，我想咨詢關(guān)于獲得綠色建筑星級標識的建筑國家有沒有給予補貼的相關(guān)
4，個人購房須知補貼資金的領(lǐng)取
5，求成都市商品房預售款監(jiān)管辦法試行
6，成都市武侯區(qū)出臺提高城郊小學辦學水平的實施辦法內(nèi)容
7，國土資發(fā)2002282號是什么文件

1，節(jié)能公司用合同能源管理對用能公司實施節(jié)能改造

2010年8月財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知2010年12月國家稅務總局出了一份文件與上述文件基本一致但都沒有出實施細則.2011年沒出新的文件

或許可以。

節(jié)能公司用合同能源管理對用能公司實施節(jié)能改造

2，交通局發(fā)包的村級公路修建未經(jīng)過結(jié)算審計就支付工程尾款違反什么

一，根據(jù)《審計法》第二十二條：審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督。二、根據(jù)（審計法實施條例》第二十條：審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目，包括：（一）全部使用預算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。　　審計機關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設(shè)項目進行審計時，可以對直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。

財務規(guī)定再看看別人怎么說的。

交通局發(fā)包的村級公路修建未經(jīng)過結(jié)算審計就支付工程尾款違反什么

3，我想咨詢關(guān)于獲得綠色建筑星級標識的建筑國家有沒有給予補貼的相關(guān)

有補貼的呀！不是剛發(fā)布了167號文件嘛！四、建立高星級綠色建筑財政政策激勵機制，引導更高水平綠色建筑建設(shè)（一）建立高星級綠色建筑獎勵審核、備案及公示制度。各級地方財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將設(shè)計評價標識達到二星級及以上的綠色建筑項目匯總上報至財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“兩部”），兩部組織專家委員會對申請項目的規(guī)劃設(shè)計方案、綠色建筑評價標識報告、工程建設(shè)審批文件、性能效果分析報告等進行程序性審核，對審核通過的綠色建筑項目予以備案，項目竣工驗收后，其中大型公共建筑投入使用一年后，兩部組織能效測評機構(gòu)對項目的實施量、工程量、實際性能效果進行評價，并將符合申請預期目標的綠色建筑名單向社會公示，接受社會監(jiān)督。（二）對高星級綠色建筑給予財政獎勵。對經(jīng)過上述審核、備案及公示程序，且滿足相關(guān)標準要求的二星級及以上的綠色建筑給予獎勵。2012年獎勵標準為：二星級綠色建筑45元/平方米（建筑面積，下同），三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據(jù)技術(shù)進步、成本變化等情況進行調(diào)整。（三）規(guī)范財政獎勵資金的使用管理。中央財政將獎勵資金撥至相關(guān)省市財政部門，由各地財政部門兌付至項目單位，對公益性建筑、商業(yè)性公共建筑、保障性住房等，獎勵資金兌付給建設(shè)單位或投資方，對商業(yè)性住宅項目，各地應研究采取措施主要使購房者得益。不過要說明一點的是，一般補貼針對的是運營項目的哦~~如果你是獲得了設(shè)計標識，那是沒什么補貼的~~就算有，也很少的。

我想咨詢關(guān)于獲得綠色建筑星級標識的建筑國家有沒有給予補貼的相關(guān)

4，個人購房須知補貼資金的領(lǐng)取

個人購房須知：成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展扶持居民安居置業(yè)的意見》 (成辦發(fā)50號)《成都市房產(chǎn)管理局成都市財政局個人購房財政補貼資金發(fā)放與管理的實施方案》(成房發(fā)84號) 辦理對象及范圍領(lǐng)取條件 1.成房發(fā)84號文件領(lǐng)取條件：財政補助及契稅補貼：購房時間從2008年6月15日起至2009年12月31日止。個人所得稅補貼：購房時間從2008年6月15日至2009年5月31日。 2.成房發(fā)58號文件領(lǐng)取條件：購房時間從2008年4月10日起至政府公布停止時間止。 3.購房時間的界定：商品房以網(wǎng)上簽約備案時間為準;存量住房以受理買賣過戶登記時間為準。補貼標準(一)成房發(fā)84號文補貼標準 1.財政補助購買90平方米(含90平方米)以下的商品住房，按購房款總額的1.5%給予購房補助; 購買90—144平方米(含144平方米)商品住房，按購房款總額的1%給予補助; 購買144—180平方米(含180平方米)商品住房，按購房款總額的0.5%給予補助;購買144平方米(含144平方米)以下已辦房屋所有權(quán)證的存量住房，按購房款總額的1%給予購房補助。 2.契稅補貼購買普通商品住房，按所交契稅地方所得部分(現(xiàn)行政策是契稅總額的65%)全額給予補貼;購買其他商品房和已辦房屋所有權(quán)證的存量住房，按所交契稅地方所得部分的50%給予補貼。 3.個人所得稅補貼在2008年6月15日后，2009年5月31前購買商品住房的我市納稅人，自購房之年起至2010年12月31日止在本市所交個人所得稅(不包括銀行儲蓄存款利息的個人所得稅)地方所得部分(現(xiàn)行政策是個人所得稅總額的26%)給予補貼，但最高額度不超過10萬元，1套房屋只能有1個產(chǎn)權(quán)人享受，截止日后一次清算。(二)成房發(fā)58號文補貼標準：凡符合成房發(fā)58號文的，以其繳納相關(guān)契稅中的地方所得部分為具體補助金額的計算依據(jù)。領(lǐng)取方式為了保障購房補貼資金的安全，提高工作效率，購房補貼資金發(fā)放方式為通過建設(shè)銀行儲蓄卡代發(fā)。特別提示個人所得稅補貼實行“截止日后一次清算”，即在2010年12月31日之后發(fā)放。提交要件 1.房屋所有權(quán)證原件或復印件; 2.契稅完稅證明原件及復印件; 3.商品房購房發(fā)票原件及復印件(二手房除外); 4.領(lǐng)取人本人在成都市范圍內(nèi)建設(shè)銀行辦理的有效活期存折或儲蓄卡原件; 5.(1)產(chǎn)權(quán)人本人領(lǐng)取的，應由所有產(chǎn)權(quán)人到場辦理，并提交有效身份證件原件及復印件;領(lǐng)取進城務工農(nóng)村勞動者購房補助資金的(成房發(fā)58號文)，還須提交戶口簿原件及復印件，用工合同原件及復印件或工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件和相關(guān)納稅證明原件及復印件。(2)若產(chǎn)權(quán)人不能親自領(lǐng)取需委托他人領(lǐng)取的，須提交經(jīng)公證的委托書原件(委托事項中須明確“代領(lǐng)購房補貼”)、領(lǐng)取人有效身份證明原件及復印件;(3)由產(chǎn)權(quán)人的監(jiān)護人領(lǐng)取的，須提交證明監(jiān)護人身份的資料原件及復印件、監(jiān)護人有效身份證件原件及復印件; 辦理流程 1.產(chǎn)權(quán)人在領(lǐng)取房屋所有權(quán)證七個工作日之后，持上述材料到成都市政務中心房產(chǎn)分中心二樓32、33號窗口辦理受理手續(xù)，領(lǐng)取受理單。 2.經(jīng)審核符合領(lǐng)取條件的，自受理后的第三個工作日起，領(lǐng)取人持受理單、有效身份證件原件、領(lǐng)取人本人成都本地建行活期存折或儲蓄卡原件，到房產(chǎn)分中心二樓34、35號窗口辦理補貼資金領(lǐng)取手續(xù)。補貼資金將于發(fā)放的第三個工作日到賬。經(jīng)審核不符合領(lǐng)取條件的，工作人員將電話通知領(lǐng)取人辦理退件手續(xù)。

5，求成都市商品房預售款監(jiān)管辦法試行

成都市商品房預售款監(jiān)管辦法（試行）第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范商品房預售款的監(jiān)督管理，保障預售商品房當事人的合法權(quán)益，防范交易風險，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)的商品房預售款監(jiān)管，適用本辦法。第三條（預售款的定義）本辦法所稱的商品房預售款是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將其開發(fā)的商品房在竣工驗收備案前出售，由購房人按商品房預售合同約定支付的預購房款。第四條（主管部門）市房產(chǎn)行政主管部門是本市商品房預售款的主管部門.市房產(chǎn)行政主管部門所屬的房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處具體負責錦江、青羊、金牛、武侯、成華及高新區(qū)商品房預售款的監(jiān)管。其他區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門具體負責轄區(qū)內(nèi)商品房預售款的監(jiān)管。第五條（主管部門的監(jiān)管職責）房產(chǎn)行政主管部門負責監(jiān)督檢查商品房預售款監(jiān)管的實施情況。第六條（監(jiān)管協(xié)議）開發(fā)企業(yè)應當將監(jiān)管協(xié)議納入預售方案。開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可證前，應當根據(jù)預售情況，按幢、按建設(shè)項目分期規(guī)模或建設(shè)項目全部，自行選擇本市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議，開設(shè)商品房預售款專用賬戶（以下簡稱預售款專用賬戶）。原則上一個預售許可對應一個預售款專用賬戶，預售規(guī)模較大的，可設(shè)立不超過3個預售款專用賬戶。涉及多個銀行監(jiān)管的項目，各行應將預售款項入賬情況進行臺賬登記，定期報送牽頭行確認。牽頭行將入賬確認后的情況及時通知各家銀行。第七條（簽訂監(jiān)管協(xié)議提交的資料）開發(fā)企業(yè)與商業(yè)銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議時，應當提供以下資料：（一）監(jiān)管項目（按幢或多幢）的工程形象進度表；（二）監(jiān)管項目工程預算清冊；（三）監(jiān)管項目各階段的資金使用計劃；（四）銀行要求的其他必要材料。第八條（監(jiān)管銀行的職責）設(shè)立預售款專用賬戶的商業(yè)銀行（以下簡稱監(jiān)管銀行）應當履行下列職責：（一）按監(jiān)管協(xié)議約定的監(jiān)管標的（按幢、多幢或分期項目）建立商品房預售款收繳、支出臺賬；（二）根據(jù)建設(shè)項目分部、分幢、分項工程預算清冊、資金使用計劃和項目形象進度，審核商品房預售款使用情況；（三）配合房產(chǎn)行政主管部門對商品房預售款的監(jiān)督檢查，報送相關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料。第九條（監(jiān)理單位的職責）監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范實施監(jiān)理，并對工程建設(shè)資金使用計劃承擔監(jiān)理責任。第十條（協(xié)調(diào)監(jiān)管）設(shè)立多個預售款專用賬戶時，監(jiān)管銀行之間應當協(xié)調(diào)共同監(jiān)管。第十一條（監(jiān)管信息的公示）開發(fā)企業(yè)應當在預售現(xiàn)場公示監(jiān)管協(xié)議，并在商品房預售合同中注明預售款專用賬戶。商品房預售款應當直接進入預售款專用賬戶，開發(fā)企業(yè)憑購房人的繳款憑證為購房人開具售房收款憑據(jù)。開發(fā)企業(yè)執(zhí)行監(jiān)管協(xié)議的情況記入開發(fā)企業(yè)信用檔案，并由房產(chǎn)行政主管部門在公眾信息網(wǎng)上公示。第十二條（用款申請）開發(fā)企業(yè)申請使用商品房預售款時，應當向監(jiān)管銀行提交下列資料：（一）商品房預售款使用申請表；（二）該項目的監(jiān)理單位出具的相關(guān)證明；（三）監(jiān)管銀行要求提供的其他必要材料。第十三條（用款審核）監(jiān)管銀行應當在收到商品房預售款使用申請之日起3個工作日內(nèi)審核完畢。對符合監(jiān)管協(xié)議用款條件的，應當自審核通過之日起3個工作日內(nèi)支付。第十四條（不予核準用款）有下列情況之一的，監(jiān)管銀行不得核準使用預售款：（一）無正當理由超出用款計劃額度的；（二）實際用途、收款單位與申請不符的；（三）已撥用款未按規(guī)定使用的；（四）開發(fā)企業(yè)未將預售款足額存入預售款專用賬戶的；（五）未按主管部門的要求進行整改或履行處罰的；（六）其它違反本辦法規(guī)定使用預售款的。第十五條（預售款超額部分的使用）監(jiān)管銀行在商品房預售款監(jiān)管過程中，在保證建設(shè)工程資金使用的條件下，預售款專用賬戶中的商品房預售款超出該監(jiān)管項目工程預算清冊的總額時，可允許開發(fā)企業(yè)以其超出部分用于還貸或調(diào)用。第十六條（預售款專用賬戶注銷）商品房建設(shè)項目竣工驗收備案后，開發(fā)企業(yè)應當向監(jiān)管銀行申請注銷預售款專用賬戶。第十七條（開發(fā)企業(yè)的法律責任）開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定繳存、使用預售款的，由房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重或逾期仍不改正的，可暫停該項目的預售，并可處以三萬元以下罰款。開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定繳存、使用預售款導致的不良記錄記入開發(fā)企業(yè)信用檔案和人民銀行征信系統(tǒng)，同時抄送國土、規(guī)劃等其他行政主管部門，并向社會公示。第十八條（監(jiān)理單位的法律責任）建設(shè)項目的監(jiān)理單位提供虛假證明的，應承擔相應法律責任。第十九條（監(jiān)管銀行的法律責任）監(jiān)管銀行未按要求受理、審核開發(fā)企業(yè)使用商品房預售款的申請資料，違規(guī)支付商品房預售款的，除承擔相應法律責任外，不得再從事商品房預售款監(jiān)管事宜，房產(chǎn)管理部門將相關(guān)情況告知銀行業(yè)監(jiān)管部門，由其按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定進行處罰。第二十條（適用期限）本辦法自2010年11月1日起施行，適用期為五年。

6，成都市武侯區(qū)出臺提高城郊小學辦學水平的實施辦法內(nèi)容

關(guān)于成都市武侯區(qū)“捆綁式”教育的調(diào)查 “在加快城鄉(xiāng)一體化過程中，如何從根本上縮小城鄉(xiāng)教育的差距，打破城鄉(xiāng)教育二元分割的格局，讓鄉(xiāng)下孩子享受到城市教育？”從2003年7月起，成都市武侯區(qū)12所城區(qū)小學與12所農(nóng)村小學間實施一對一的“捆綁教育”模式，在促進城鄉(xiāng)學校均衡、和諧發(fā)展上取得了實效，在全國引起很大反響，有人認為，武侯區(qū)成為四川省第一個城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展的區(qū)縣。整合資源，捆綁發(fā)展 2003年7月，武侯區(qū)推行了“農(nóng)村義務教育管理體制改革”，將原屬四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的18所中小學全部劃歸區(qū)教育行政部門直管，實現(xiàn)了農(nóng)村中小學行政管理權(quán)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向區(qū)的轉(zhuǎn)移。同年10月，區(qū)教育局又出臺了《提高城郊小學辦學水平的實施辦法》，率先將區(qū)內(nèi)的12所城郊小學與城區(qū)部分品牌小學結(jié)對、聯(lián)體，實行“兩個法人單位、一個法定代表人、一套領(lǐng)導班子、獨立核算、獨立核編”體制，進行統(tǒng)一管理。明確規(guī)定，城區(qū)學校承擔幫扶責任，在人、財、物等方面只能加強農(nóng)村學校。通過“捆綁”，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)學校在人、財、物等方面的統(tǒng)一調(diào)配。在投入方面，武侯區(qū)設(shè)立了專項輔助經(jīng)費，用于城郊學校改善辦學條件。2003年，共投入2000多萬元為12所村小新建、維修校舍和添置教學設(shè)備。城區(qū)學校在物資和資金上給予對口城郊學校以很大的支持。玉林小學、棕北小學、涼水井小學等都拿出了部分自籌經(jīng)費幫扶農(nóng)村小學。玉林小學一年多來對太平小學的投入超過40萬元，幾乎是這所學校前10年投入的總和。在人事管理方面，實施干部與城郊學校的干部雙向流動法——任命12所城區(qū)小學校長為捆綁城郊小學校長、原城郊小學校長為對應城區(qū)小學的副校長，主持城郊小學日常工作。并選23名優(yōu)秀中層干部和教師作為校長助理，到城郊學校主持或協(xié)助開展教育、教學、管理工作。與此同時，城鄉(xiāng)小學教師互派、交流、學習計劃，促使城區(qū)學校先進的教育理念和教學技能向城郊學校流動，極大地提升了城鄉(xiāng)學校教師的專業(yè)技能，推動了教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。與此同時，武侯區(qū)將原來對每個學校的單個考核改為對共同體的考核，對城鄉(xiāng)捆綁學校實行“一個法人代表，一套領(lǐng)導班子，一體考核評估”的新辦法，重點考評農(nóng)村學校的發(fā)展情況，以此作為全區(qū)學校的排名和獎勵標準。優(yōu)勢互補，實現(xiàn)多贏捆綁一年多，政府投入和學校自籌資金投入相當于以前五年投入的總和。僅2004年，全區(qū)教育總投入達1．8個億。其中，財政核撥的生均教育事業(yè)費提高了25％，另有2150萬元專款用于改善城郊學校的基礎(chǔ)設(shè)施。目前，區(qū)內(nèi)城郊學校的辦學條件得到了極大的改善。與此同時，城郊學校結(jié)合自身特點，形成各自教育特色：永興小學以綜合實踐課程為主，結(jié)合學生實際，編寫了校本教材《翻開家鄉(xiāng)這本書》，獲全國基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)綜合實踐活動課程研究案例一等獎，學校的曾寶蓉老師還代表學校在上海“第二屆綜合實踐活動課程國際研討會”上，向全國各省市學校作了經(jīng)驗介紹；紅牌樓小學以禮儀特色為突破口，以修身養(yǎng)性為過程，以自律立德為目標，以和諧共處為最高境界，通過“常規(guī)禮儀教育活動”、“主題班隊活動固化禮儀”、“禮儀課本劇深化禮儀”等六種教育途徑，逐步形成了“以禮育人”的鮮明特色；機投小學以“科技教育”為突破口，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，連續(xù)三年在全國科技大賽中獲獎，成為成都市第一所鄉(xiāng)?穴鎮(zhèn)?雪地區(qū)的“成都市九年義務教育示范學校”；新苗小學依托科技教育優(yōu)勢，實現(xiàn)全省第一次遠程網(wǎng)絡互動教學。城郊整體教育實力進一步提高，12所城郊小學畢業(yè)率穩(wěn)定在99％以上，部分學科教學成績接近城區(qū)學校水平。由于城郊學校辦學水平的提高帶動了人居環(huán)境以及投資軟環(huán)境的改善。特別是大大拓展了進城務工子女的就學渠道。目前，武侯區(qū)已接納15000多名農(nóng)民工子女在小學就讀，約占該區(qū)在讀小學生的50％。捆綁是手段，不是目的近日，中央教科所在地方設(shè)立的首個城鄉(xiāng)教育一體化實驗區(qū)，正式落戶成都武侯。中央教科所副所長田慧生說：“四川是人口大省，成都是教育強市，實施教育城鄉(xiāng)一體化有著廣泛的借鑒意義。如今，武侯區(qū)教育城鄉(xiāng)一體化改革走在了全國的前列，武侯的城鄉(xiāng)教育一體化已經(jīng)是一種現(xiàn)實、一種行為、一種創(chuàng)新、一種榜樣，是一種具有時代特征、四川特點和成都特性的武侯模式。” 武侯區(qū)教育局局長雷福民認為，在看到這種“捆綁式”模式具有一定推廣借鑒意義之外，也應該直面一些發(fā)展中的困難和問題。他認為，隨著農(nóng)民工子女進城不斷增多，對城市教育資源的壓力明顯增大，部分學校學生數(shù)量過多，有的班超過70人，對教學環(huán)境和質(zhì)量造成很大影響，“捆綁”并不能解決所有的問題。要解決問題，其根本之道在于新建學校、擴大規(guī)模，增配師資。同時，一些城區(qū)學校規(guī)模偏小，進一步發(fā)展就必須征地。雷福民認為，“捆綁”只是手段，不是目的，最根本的是要建立城鄉(xiāng)學校自主發(fā)展的長效機制，最終實現(xiàn)“松綁”。據(jù)了解，武侯區(qū)將大力加強城郊學校建設(shè)，擬在2006年前新建小學6所、中學2所，從根本上提升城郊學校的辦學水平，讓城郊孩子都能享受到高質(zhì)量的教育。到2007年，在城郊地區(qū)新建小學19所，新增學位2．3萬個；新建中學6所，新增學位約1．3萬個。到2012年，再新建小學8所、中學4所，使全區(qū)中小學布局更加科學合理。據(jù)悉，該區(qū)去年教育投入超過了1．8億元，實現(xiàn)了小學生生均經(jīng)費2581元、中學生生均經(jīng)費4214元，今年，武侯區(qū)將繼續(xù)對城郊學校實施傾斜，確保城郊學校教育經(jīng)費逐年增長，進一步促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。

7，國土資發(fā)2002282號是什么文件

土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法【實施日期】2000-10-10【頒布單位】國土資發(fā)(2000)282號第一條為了加強對土地開發(fā)整理項目資金（以下簡稱項目資金）的管理，提高項目資金的使用效益，根據(jù)《土地管理法》和《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱項目資金是指用于中央確定的耕地開發(fā)整理重點項目、經(jīng)中央批準的耕地開發(fā)整理示范項目和對地方耕地開發(fā)整理項目進行補助的資金。第三條項目資金來源于中央所得的新增建設(shè)用地土地有償使用費（30％部分）。項目資金實行專款專用，單獨核算，不得截留、挪用或擠占。第四條項目資金的開支范圍為組織、實施、管理土地開發(fā)整理項目發(fā)生的各項支出，包括前期工作費、工程施工費、竣工驗收費和業(yè)主管理費與不可預見費等。（一）前期工作費，是指土地開發(fā)整理項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出，包括：項目立項審查及報批、項目可行性研究及規(guī)劃設(shè)計、項目勘察、施工設(shè)計費、土地清查費、項目招標費和工程監(jiān)理費等。（二）工程施工費，是指實施土地平整、農(nóng)田水利和田間道路等各項土地開發(fā)整理工程發(fā)生的支出，包括直接工程費、間接費、計劃利潤和各種稅金。直接工程費由直接費和其他直接費組成。直接費主要包括直接人工、直接材料和施工機械費；其他直接費主要包括冬雨季施工增加費和施工輔助費。間接費由企業(yè)管理費、財務費用和現(xiàn)場經(jīng)費等組成。（三）竣工驗收費，是指土地開發(fā)整理工程完工后，因項目竣工驗收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項支出，包括：項目工程驗收費、項目決算的編制及決算的審計費，整理后土地的重估與登記費、基本農(nóng)田重劃及標志設(shè)定費等。（四）業(yè)主管理費，是指項目承擔單位為項目的組織、管理所發(fā)生的各項管理性支出，主要包括：項目管理人員的工資、補助工資、其他工資、職工福利費、公務費、業(yè)務招待費和其他費用等。（五）不可預見費，是指項目施工過程中因自然災害、設(shè)計變更、人工、材料、設(shè)備和工程量等發(fā)生變化而增加的費用。項目資金可用于購置與土地開發(fā)整理項目配套的設(shè)備。用項目資金購置的配套設(shè)備按固定資產(chǎn)進行管理。項目資金不得用于購建固定資產(chǎn)（項目配套設(shè)備的購置除外）和無形資產(chǎn)，對外投資，支付滯納金、罰款、違約金、賠償金、贊助和捐贈支出，以及國家法律、法規(guī)規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。第五條土地開發(fā)整理項目預算根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策、年度土地利用計劃和財政部關(guān)于編制年度預算的要求，結(jié)合土地有償使用費年度收入預算，按“以收定支、略有節(jié)余”的原則進行編制。第六條土地開發(fā)整理項目預算由收入預算和支出預算組成。收入預算來源包括中央財政投入、地方財政投入和其他投入。公式為：收入預算＝中央財政投入＋地方財政投入＋其他投入。支出預算包括項目前期工作費、工程施工費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和不可預見費。公式為：支出預算＝前期工作費＋工程施工費＋竣工驗收費＋業(yè)主管理費＋不可預見費。工程施工費區(qū)分土地開發(fā)整理類型，工程類型和工程技術(shù)等級，按工程預算指標和預算定額標準進行編報；前期工作費按不超過工程施工費預算7％的比例核定；竣工驗收費按不超過工程施工費預算3％的比例核定；業(yè)主管理費和不可預見費分別按不超過前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項費用合計2％、3％的比例核定。項目預算應逐級審核、匯總上報。各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政管理部門應于上一年度5月底前將年度項目預算報部，部按財政部規(guī)定的時間和預算編制要求審核、匯總，經(jīng)部批準后報財政部。土地開發(fā)整理項目預算的表式見附件。第七條項目承擔單位應按規(guī)定及時編報土地開發(fā)整理項目預算，并在報送項目預算時附送項目立項申請報告、項目資金概、預算明細表等其他必要材料。第八條項目預算一經(jīng)確定，任何單位或個人不得隨意調(diào)整。有特殊情況確需調(diào)整的，應按規(guī)定的程序報批。第九條部根據(jù)土地有償使用費年度收入預算的執(zhí)行情況、下達的項目預算和項目工作進度辦理項目資金的撥付。在項目竣工驗收前，撥付的項目資金不超過支出預算的80％，其余20％待項目竣工驗收合格后撥付。第十條土地開發(fā)整理資金按項目進行全成本核算。項目全成本是指實施項目過程中耗費的全部支出，包括直接人工、直接材料、其他直接費和管理費。（一）直接人工費，是指直接從事工程施工人員的工資、補助工資、職工福利費、工資性津貼、勞動保護費和必要獎勵資金等。（二）直接材料費，是指工程直接耗用的材料、燃料及動力、工具、器具和其他消費性物品等。（三）其他直接費，是指工程實施過程中發(fā)生的運輸費、外部施工費、資料圖件費、用于工程施工的固定資產(chǎn)折舊費、修理費、設(shè)施安裝費及與工程施工有關(guān)的稅費、財務費、工程監(jiān)理費和工程取費等。（四）管理費，是指項目的組織和實施過程中發(fā)生的各項管理性支出，主要包括：項目管理人員的工資、補助工資、其他工資、職工福利費、公務費、業(yè)務招待費和其他費用等。第十一條年度終了，項目承擔單位應按照規(guī)定編制土地開發(fā)整理項目資金年度支出決算。項目資金決算按資金撥付渠道逐級匯總、上報，并經(jīng)部審核、匯總后報財政部審批。第十二條項目完工后，項目承擔單位應及時辦理竣工決算。項目經(jīng)驗收合格后實現(xiàn)的資金節(jié)余歸項目承擔單位，由項目承擔單位按有關(guān)規(guī)定進行分配。年終未完工項目的資金結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。第十三條項目因不可抗逆的原因而終止，應由項目組織部門會同部有關(guān)部門對項目進行清算；項目承擔單位應積極配合，清算后剩余資金按原撥款渠道上繳。因項目調(diào)整而結(jié)余的項目資金，由項目承擔單位按原資金撥款渠道退回，用于其他開發(fā)整理項目。第十四條項目資金實行預算管理制度，項目承擔單位必須嚴格按照批準的預算執(zhí)行，超預算支出，一律不予補助。第十五條部負責對土地開發(fā)整理項目資金的財務管理與監(jiān)督，并對項目預算執(zhí)行情況、資金使用與管理情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查，追蹤問效。各項目承擔單位的財務部門要主動接受對項目資金管理與使用的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料，并對項目資金的使用與管理進行經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查。對弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違法違紀行為，應采取通報批評、停止撥款和終止項目等措施；情節(jié)嚴重的，追究單位和有關(guān)責任人員的經(jīng)濟、行政責任；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任。第十六條各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政管理部門可參照本辦法制定本省（區(qū)、市）土地開發(fā)整理項目資金管理辦法。第十七條本辦法由國土資源部負責解釋。第十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。