公民向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的代理的事項(xiàng)是有范圍的。2003年7月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《法律援助條例》規(guī)定,公民對(duì)需要代理的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。但是限于下列需要代理的事項(xiàng):
(一)依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?
(二)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;
(四)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;
(五)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
(六)主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
及省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)作出補(bǔ)充規(guī)定的。
公民可以就以上款項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢。
另外,刑事訴訟中公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的限于下列情形:
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的;
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的;
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的。
還有,條例規(guī)定在有些情況下法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。例如,公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人,人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí);被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。
3. 法律援助事項(xiàng)范圍
一、申請(qǐng)
(一) 當(dāng)事人僅就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行法律咨詢,可以通過(guò)撥打12348法律服務(wù)咨詢熱線、寫(xiě)信、網(wǎng)絡(luò)咨詢或上門(mén)咨詢等方式向法律援助機(jī)構(gòu)提出。法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)有專門(mén)的服務(wù)窗口進(jìn)行接待,對(duì)公民提出的相關(guān)法律問(wèn)題予以專業(yè)的解答。
當(dāng)事人想得到更進(jìn)一步的法律援助服務(wù),如代擬法律文書(shū)、代理、辯護(hù)等須向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為符合法定的要件后,才會(huì)作出給予法律援助的決定。
(二)一般情形下當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助,可以向有關(guān)義務(wù)人所在地或者辦案機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理法律援助案件發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)司法行政部門(mén)指定受理。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院,在立案?jìng)刹椤彶槠鹪V、審判和執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,如果經(jīng)濟(jì)困難可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。
(三)申請(qǐng)需提交的材料:
公民申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請(qǐng)材料:
1、法律援助申請(qǐng)表。填寫(xiě)申請(qǐng)表確有困難的,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫(xiě);
2、身份證或者其他有效的身份證明,申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
3、法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表或法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的證件、證明材料的;
4、與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加蓋公章。
(四)申請(qǐng)的形式:
一般情況下,申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并填寫(xiě)申請(qǐng)表;如果以書(shū)面形式提出申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由接待人員代為填寫(xiě)。
二、審查
收到法律援助申請(qǐng)表及相關(guān)材料后,主要審查三個(gè)方面:申請(qǐng)的事項(xiàng)是否屬于法律援助范圍、是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)是否具有合理的根據(jù)。
1、事項(xiàng)范圍審查
確認(rèn)所申請(qǐng)的事項(xiàng)是否屬于法律援助事項(xiàng)范圍。以法律援助條例第十條的規(guī)定,湖南省法律援助條例第八條、第九條的規(guī)定,所列事項(xiàng)為依據(jù),從申請(qǐng)人提供的與案情有關(guān)的材料中進(jìn)行判斷。
2、經(jīng)濟(jì)困難條件審查
(1)經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我省實(shí)際情況,公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),各地可參照市州人民政府確定的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。
(2)經(jīng)濟(jì)困難證明
經(jīng)濟(jì)困難證明是指法律援助機(jī)構(gòu)用來(lái)審查和確定申請(qǐng)人是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)材料和證明文件。