一次核準(zhǔn)手續(xù)僅適用于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。
第三十五條 項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)審查招標(biāo)人報(bào)送的書面材料,認(rèn)定招標(biāo)人不符合規(guī)定的自行招標(biāo)條件的,在批復(fù)可行性研究報(bào)告時(shí),要求招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第三十六條 招標(biāo)人不按本規(guī)定履行自行招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)的或者報(bào)送的書面材料有遺漏的,項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求其補(bǔ)正;不及時(shí)補(bǔ)正的,視同不具備自行招標(biāo)條件。
招標(biāo)人履行核準(zhǔn)手續(xù)中有弄虛作假情況的,視同不具備自行招標(biāo)條件。
第四節(jié) 招標(biāo)程序
第三十七條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,確保招標(biāo)文件只發(fā)送給有足夠能力履行合同的投標(biāo)人,但參與編制資格審查文件或資格審查的當(dāng)事人不得參與投標(biāo)。
對(duì)投標(biāo)人的資格審查主要包括下列內(nèi)容:
(一)是否具有法人資格;
(二)是否具有本項(xiàng)目招標(biāo)所需的資質(zhì);
(三)企業(yè)現(xiàn)狀(人員、設(shè)備、財(cái)務(wù));
(四)企業(yè)現(xiàn)有的施工任務(wù)和正在簽訂的合同;
(五)擬投入本工程的設(shè)備及其狀況,擬派駐本工程的負(fù)責(zé)人和主要人員的姓名、職務(wù)、職稱、資歷等;
(六)最近三年是否有嚴(yán)重違法或違約行為;
(七)以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況;
(八)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件另有規(guī)定的。
第三十八條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家規(guī)定已辦理項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)載明取得批準(zhǔn)的文件及核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)初步方案等內(nèi)容;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源落實(shí)情況;
(三)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(四)如委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),應(yīng)注明招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱和資格;
(五)國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求;
(六)對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn);
(七)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;
(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(九)招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明;
(十)投標(biāo)書送達(dá)的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(十一)擬簽訂合同的主要條款;
(十二)其他實(shí)質(zhì)性要求和條件及需要說(shuō)明的問(wèn)題。
招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
國(guó)家出資項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在發(fā)售之日五日前報(bào)發(fā)展計(jì)劃部門和項(xiàng)目行政主管部門備案。
招標(biāo)文件有違反招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令其改正。
招標(biāo)人應(yīng)重新修訂其招標(biāo)文件。
但任何部門不得對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審批或以其它方式干涉招標(biāo)人依法自主編制招標(biāo)文件。
第三十九條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所編制的招標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
在招標(biāo)文件售出后如需補(bǔ)充、澄清或修改的,應(yīng)在投標(biāo)截止日期十五日前以書面的形式通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
補(bǔ)充、澄清或修改的內(nèi)容,應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。
第四十條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,在鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)的前提下,自主確定招標(biāo)工程的標(biāo)底。
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)招標(biāo)人對(duì)標(biāo)底的確定。
工程的標(biāo)底,必須控制在項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的概算投資范圍之內(nèi)。
第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第四章 投 標(biāo)
第四十二條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。
第四十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。