各類房屋建筑所屬的電力線路、通訊、信號線路,給水管道、燃?xì)夤艿溃峁艿馈⑴潘艿馈⑼L(fēng)管道、電梯、消防等線路、管道和設(shè)備的安裝。
第十二條 使用國有資金投資項目的范圍包括:
(一)使用各級財政預(yù)算資金的項目;
(二)使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目;
(三)使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目;
(四)各級政府用于工程建設(shè)項目的其他資金。
第十三條 國家融資項目的范圍包括:
(一)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;
(二)使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目;
(三)使用國家政策性貸款的項目;
(四)國家授權(quán)投資主體融資的項目;
(五)國家特許的融資項目。
第十四條 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;
(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第十五條 本規(guī)定第 八條至第 十四條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由全省作出統(tǒng)一規(guī)定,各地各部門不得任意增加或減少。
第三章 招 標(biāo)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十六條 招標(biāo)人是依照本規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
第十七條 招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實載明。
第十八條 按照現(xiàn)行投資審批管理規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)項目中凡應(yīng)報送省發(fā)展計劃部門、省有關(guān)行政主管部門及市、州、縣相應(yīng)部門審批項目可行性研究報告(包括只需要批準(zhǔn)項目建議書,下同)的,或者轉(zhuǎn)報國家有關(guān)部門審批的工程建設(shè)項目,在報送建設(shè)項目可行性研究報告的同時,增加有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的內(nèi)容。
第十九條 項目審批部門在審批可行性研究報告時一并核準(zhǔn)項目的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))、國家出資項目的招標(biāo)范圍和招標(biāo)初步方案。
項目審批后,應(yīng)及時向有關(guān)行政主管部門通報,并抄送省發(fā)展計劃部門指定的行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)備案。
招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中對審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式,招標(biāo)組織形式、以及招標(biāo)初步方案等做出重大改變的,應(yīng)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
可行性研究報告審批部門核準(zhǔn)項目招標(biāo)有關(guān)內(nèi)容后,其它任何部門不得就招標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行任何形式的審批。
第二十條 下列工程建設(shè)項目可不進(jìn)行招標(biāo):
(一)涉及國家安全、國家秘密的項目;
(二)防汛、搶險、救災(zāi)等應(yīng)急項目;
(三)利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況的項目;
(四)國家有關(guān)部門規(guī)定可不進(jìn)行招標(biāo)的其他項目。
符合前款規(guī)定可不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目,在報送工程建設(shè)項目可行性研究報告時,應(yīng)提出不招標(biāo)的申請,說明不適宜招標(biāo)的原因,由項目可行性研究報告審批部門核準(zhǔn)。
項目核準(zhǔn)后,應(yīng)及時向有關(guān)行政主管部門通報,并抄送省發(fā)展計劃部門指定的行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)備案。
第二節(jié) 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)
第二十一條 公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
第二十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
國有資金投資項目的范圍,是指本規(guī)定第 十二條的規(guī)定。