(五)其他的規(guī)定情形。
第五十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在行使職權(quán)時(shí),遇有干預(yù)或說情事項(xiàng),應(yīng)作記錄,以備查考。
第五十五條 省人民*府建立全省統(tǒng)一的《四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)臁罚跈?quán)省發(fā)展計(jì)劃部門組織實(shí)施。
各地、各部門不再建立本地區(qū)、本系統(tǒng)的評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>
評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件:
(一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平;
(二)具有優(yōu)秀的學(xué)術(shù)素質(zhì)并在其專業(yè)上有專家的聲譽(yù);
(三)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目類似的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(四)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
評(píng)標(biāo)專家的確定采取隨機(jī)抽取和直接確定兩種方式。
一般項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取的方式;對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特別要求的特殊招標(biāo)項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取的方式確定的專家難以勝任的,可以由招標(biāo)人直接確定。
第五十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正,澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
在對(duì)投標(biāo)進(jìn)行審查的過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)改正任何明顯的文字和數(shù)字計(jì)算上的錯(cuò)誤。
投標(biāo)文件基本上符合招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的,屬于細(xì)微偏差。
細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的效力,但投標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)某些細(xì)微偏差直接進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后對(duì)當(dāng)事人具有約束力。
第五十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求可以否決全部投標(biāo):
(一)所有投標(biāo)均為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo);
(二)所有投標(biāo)人不合格;
(三)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng);
(四)假冒或其他方式弄虛作假的及以行hui等手段謀取中標(biāo)的;
(五)其他情況。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。
第五十八條 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于行業(yè)平均成本、明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者標(biāo)底的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求其作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
投標(biāo)人能夠作出合理說明或者提供充分的證明材料的,應(yīng)作為有效投標(biāo),否則視為以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
第五十九條 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的,屬于重大偏差,應(yīng)作廢標(biāo)處理。
下列情況屬于重大偏差:
(一)沒有按照要求提供投標(biāo)保證或者所提供的投標(biāo)保證有瑕疵;
(二)未按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章;
(三)投標(biāo)文件記載的完成招標(biāo)項(xiàng)目的期限超過了招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
(四)投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;
(五)投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件;
(六)未按招標(biāo)文件的要求提供質(zhì)量保函;
(七)明顯不符合技術(shù)規(guī)格的要求;
(八)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
第六十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。
招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密,并在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考。
第六十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以采取經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審。
經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。
其他的招標(biāo)項(xiàng)目,一般應(yīng)采取綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審。
根據(jù)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)應(yīng)推薦為中標(biāo)候選人。