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1，廣東省汕頭市

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廣東省汕頭市

2，汕頭市人民政府關(guān)于修改汕頭市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法等5件規(guī)

一、《汕頭市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》（汕頭市人民政府令第74號）　　（一）刪去第十六條第一款中的“和家庭收入的證明”。　　（二）刪去第十六條第二款。二、《汕頭市城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（汕頭市人民政府令第114號）　　（一）刪去第十三條中的“家庭成員、家庭收入、家庭財產(chǎn)等”。三、《汕頭市專利獎勵辦法》（汕頭市人民政府令第138號）　　（一）刪去第十條中第（三）項、第（四）項、第（五）項和第（八）項。　　（二）刪去第十一條中第（二）項、第（四）項和第（五）項。四、《汕頭經(jīng)濟特區(qū)城鎮(zhèn)公租房保障辦法》（汕頭市人民政府令第176號）　　（一）第二十八條第一款修改為“申請公租房保障提供以下材料：（一）申請書；（二）家庭成員及其戶籍狀況；（三）收入狀況；（四）住房、存款和其他財產(chǎn)狀況。”五、《汕頭經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理規(guī)定》（汕頭市人民政府令第181號）　　（一）刪去第十八條中第（七）項。　　（二）刪去第二十二條中第（六）項。　　本決定自公布之日起施行。　　《汕頭市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》等5件規(guī)章根據(jù)本決定作修改并對條款順序作調(diào)整后，重新公布。

汕頭市人民政府關(guān)于修改汕頭市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法等5件規(guī)

3，汕頭特區(qū)為什么道路還這么破環(huán)境怎么還這么差

這是沒辦法的。廣東省的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中心在珠三角，汕頭靠近附近沒辦法融入進(jìn)來

汕頭特區(qū)為什么道路還這么破環(huán)境怎么還這么差

4，汕頭市人民政府關(guān)于廢止涉及行政審批事項目錄有關(guān)文件的決定百度知

一、決定廢止的規(guī)章（5部）　　（一）《汕頭市人民政府第三輪行政審批事項調(diào)整目錄》（市政府令第79號）　　（二）《汕頭市人民政府第四輪行政審批事項調(diào)整目錄》（市政府令第120號）　　（三）《汕頭市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（市政府令第144號）　　（四）《汕頭市人民政府2013年行政審批制度改革事項目錄和汕頭市保留的市級行政審批事項目錄》（市政府令第146號）　　（五）《汕頭市人民政府2014年行政審批事項調(diào)整目錄和汕頭市人民政府2014年保留的行政審批事項目錄》（市政府令第162號）二、決定廢止的其他市政府文件（7件）　　（一）《關(guān)于公布第一批取消的市政府部門、單位審批事項的通知》（汕府〔1999〕168號）　　（二）《關(guān)于公布第二批取消的市政府部門、單位審批事項的通知》（汕府〔2000〕30號）　　（三）《關(guān)于公布第三輪行政審批制度改革第一批取消的行政審批事項的決定》（汕府〔2003〕232號）　　（四）《關(guān)于公布我市行政審批事項調(diào)整目錄的決定》（汕府〔2007〕83號）　　（五）《關(guān)于印發(fā)〈汕頭市人民政府第四輪行政審批事項子項目錄〉的通知》（汕府辦〔2010〕187號）　　（六）《關(guān)于印發(fā)汕頭市人民政府向濠江區(qū)下放第一批行政管理事項目錄的通知》（汕府辦〔2011〕81號）　　（七）《關(guān)于印發(fā)汕頭市人民政府調(diào)整由濠江區(qū)政府行使的行政管理職權(quán)目錄（第二批）的通知》（汕府辦〔2012〕113號）

5，汕頭是不是經(jīng)濟特區(qū)

是的，只是97年后就經(jīng)濟退步，現(xiàn)在汕頭政府正在重樹城市形象，打造汕頭信譽。

汕頭啊?是特區(qū)呀!"特別貧困區(qū)".. 真郁悶!什么時候經(jīng)濟才能提上去啊!日子都沒法過了!

6，汕頭市人民政府行政決策法律審查規(guī)定

第一章　總則第一條　為了進(jìn)一步完善汕頭市人民政府（以下簡稱“市政府”）依法決策機制，提高決策質(zhì)量和行政能力，強化決策責(zé)任，建設(shè)法治政府，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于市政府的行政決策法律審查工作。　　本規(guī)定所稱的行政決策法律審查，是指市政府在作出行政決策之前，由市政府法制部門（以下簡稱市法制部門）組織對該行政決策的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查或者審核的活動。第三條　行政決策法律審查主要包括：重大行政決策法律審查、規(guī)范性文件法律審查、具體政務(wù)事項法律審查。第四條　市法制部門負(fù)責(zé)對行政決策進(jìn)行法律審查，并出具書面審查意見或者審核意見。　　市法制部門可以委托市政府法律顧問室負(fù)責(zé)行政決策法律審查的具體事務(wù)性工作。第五條　行政決策法律審查應(yīng)當(dāng)遵循合法公正、及時高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌兼顧個人利益、公共利益和國家利益。第六條　行政決策應(yīng)當(dāng)從下列方面進(jìn)行法律審查：　　（一）是否與法律、法規(guī)相抵觸；　　（二）是否與WTO規(guī)則和我國政府的承諾相一致；　　（三）是否與我市現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施協(xié)調(diào)、銜接；　　（四）是否存在濫用行政自由裁量權(quán)而違反行政適當(dāng)性的問題；　　（五）是否存在適當(dāng)性的問題；　　（六）是否存在其他法律方面的問題。第七條　為提高工作質(zhì)量和效率，行政決策擬定單位可以邀請市法制部門派員參加前期的有關(guān)調(diào)研、論證等工作。第八條　市法制部門在行政決策法律審查過程中，可以向市政府提出聽證提議。聽證的具體辦法按照《汕頭市人民政府行政決策聽證規(guī)定》執(zhí)行。第九條　市政府在行政決策過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮市法制部門的法律審查意見或者審核意見。對法律審查意見或者審核意見涉及合法性界定的內(nèi)容，市政府辦公室、行政決策擬定單位或者其他單位有異議的，以法律審查意見或者審核意見為準(zhǔn)；對法律審查意見或者審核意見涉及適當(dāng)性的內(nèi)容，市政府辦公室、行政決策擬定單位或者其他單位有異議的，應(yīng)當(dāng)充分說明理由和依據(jù)，并提請市政府根據(jù)實際情況綜合平衡作出決定。第二章　重大行政決策法律審查第十條　市政府的重大行政決策作出之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律審查。第十一條　本規(guī)定所稱的重大行政決策是指市政府作出的涉及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、專業(yè)性強、與人民群眾利益密切相關(guān)的行政決策事項，包括：　　（一）本市經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重大政策措施，本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；　　（二）各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃；　　（三）財政預(yù)決算編制、重大財政資金安排（含潛在需由財政承擔(dān)資金責(zé)任的項目）、市政府重大投資項目、國有資產(chǎn)處置等方面的重大事項；　　（四）重要的行政事業(yè)性收費以及政府定價的重要商品、服務(wù)價格的確定和調(diào)整；　　（五）資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、社會保障、人口和計劃生育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住宅建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通、城市管理等方面的重大事項；　　（六）行政管理體制改革的重大措施；　　（七）基層民主政治建設(shè)方面的重大措施；　　（八）市政府重要的獎懲決定；　　（九）重大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定與調(diào)整，需要長期實施的重大交通管制措施；　　（十）市政府職權(quán)范圍內(nèi)的其它重大行政決策。　　重大行政決策的具體事項和量化標(biāo)準(zhǔn)，由市政府在前款規(guī)定的范圍內(nèi)依法確定。第十二條　重大行政決策作出之前，經(jīng)市長、分管副市長、市政府秘書長批準(zhǔn)，可以在下列時段下提請市法制部門進(jìn)行法律審查：　　（一）重大行政決策擬定后正式上報市政府之前；　　（二）重大行政決策上報市政府并經(jīng)市政府辦公室進(jìn)行充分協(xié)調(diào)之后；　　（三）重大行政決策在提交市政府常務(wù)會議或者全體會議審議之前。第十三條　對決定進(jìn)行法律審查的重大行政決策，市政府辦公室、重大行政決策擬定單位和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助市法制部門，同時按規(guī)定時間和要求提供下列材料，并對其真實性、可靠性、完整性負(fù)責(zé)：　　（一）該行政決策的基本情況；　　（二）與該行政決策有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，特別是禁止性規(guī)定；　　（三）該行政決策的備選方案、可行性說明以及類似情形的外地做法；　　（四）與該行政決策有關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查分析和評估報告等資料；　　（五）有關(guān)征求意見的綜合材料；　　（六）重大行政決策擬定的單位法制機構(gòu)或者法律顧問出具的法律意見；　　（七）市法制部門進(jìn)行法律審查時需要的其他材料。

7，汕頭是哪個省的

廣東省汕頭市人經(jīng)濟特區(qū) 不過現(xiàn)在已經(jīng)被汕頭政府申請撤消了經(jīng)濟特區(qū)的稱口了!!

廣東省的

汕頭市是廣東省的. 是粵東最大城市.

廣東省,靠近福建的一個延海城市.

廣東省的經(jīng)濟特區(qū)

是廣東省的一個經(jīng)濟特區(qū)

8，汕頭市人民政府公告管理規(guī)定

第一條為規(guī)范汕頭市人民政府（以下簡稱市政府）及其工作部門公告活動，增強政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合汕頭實際，制定本規(guī)定。第二條市政府及其工作部門因行使行政管理職能而向社會發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件、行政措施和政務(wù)信息，適用本規(guī)定。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等垂直經(jīng)濟管理部門的公告活動，可以依照本規(guī)定執(zhí)行。具體行政行為、市政府及其工作部門的內(nèi)部管理活動不適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對政府公告活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本規(guī)定下列用語的含義是：（一）市政府“工作部門”包括市政府組成部門、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)和其他依法行使行政管理職能的機構(gòu)；（二）“規(guī)范性文件”是指市政府及其工作部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)的命令、決定，在其法定權(quán)限內(nèi)制定，規(guī)范行政管理事務(wù)，具有普遍約束力的文件；（三）“行政措施”是指市政府及其工作部門為履行行政管理職責(zé)，就具體行政事務(wù)而發(fā)布的，具有普遍約束力的文件；（四）“政務(wù)信息”是指市政府依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向社會發(fā)布的有關(guān)政府管理活動的信息。第四條市政府及其工作部門發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件、行政措施和政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)采取規(guī)定的形式，讓與該規(guī)章、規(guī)范性文件、行政措施有利害關(guān)系的自然人、法人和其他組織知悉。針對確定的行政管理相對人發(fā)布的行政措施，必要時，發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)將該行政措施的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)姆绞阶屆恳粋€行政管理相對人知悉。第五條市政府公告通過以下形式發(fā)布：（一）《汕頭市人民政府公報》（以下簡稱《市政府公報》）；（二）《汕頭日報》和《市政府公眾網(wǎng)》；（三）汕頭電視臺、汕頭有線電視臺、汕頭廣播電臺和市政府工作部門網(wǎng)站；（四）市政府及其工作部門舉行的新聞發(fā)布會；（五）能夠讓行政管理相對人及時知悉的其他適當(dāng)方式。第六條下列文件以《市政府公報》為法定載體，在《市政府公報》上全文發(fā)布：（一）市政府規(guī)章；（二）以市政府名義或者以市政府辦公室名義制定的規(guī)范性文件；（三）市政府制定的行政措施；（四）市政府工作部門制定的規(guī)范性文件。上述文件未在《市政府公報》上發(fā)布的，不具有行政執(zhí)行力。第七條本規(guī)定第六條規(guī)定的文件在《市政府公報》發(fā)布后，《市政府公眾網(wǎng)》應(yīng)當(dāng)全文刊登。第八條依照本規(guī)定發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件和行政措施的，發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)在文件中規(guī)定具體生效日期。規(guī)章的生效日期應(yīng)當(dāng)在公布之日起30日之后；規(guī)范性文件和行政措施的生效日期應(yīng)當(dāng)在公布之日起5個工作日之后。但公布后不立即施行將有礙規(guī)章、規(guī)范性文件和行政措施施行的，可以自公布之日起施行。行政措施沒有規(guī)定生效日期的，以實際公布之日為生效起始日期。第九條《市政府公報》刊登的規(guī)章、規(guī)范性文件和行政措施文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。行政機關(guān)在發(fā)布公文、行政復(fù)議和訴訟中引用上述文件時，應(yīng)當(dāng)引用《市政府公報》刊登的標(biāo)準(zhǔn)文本，并說明該文件在《市政府公報》的具體位置。第十條以本規(guī)定第五條第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的方式發(fā)布行政措施的，發(fā)布機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作適當(dāng)格式文件作為備案和歸檔使用，并以該文件為標(biāo)準(zhǔn)文本。第十一條依照本規(guī)定第六條的規(guī)定發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件和行政措施時，發(fā)布機關(guān)可以印制適量格式文件作為備案和歸檔使用。第十二條除發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的文件之外，《市政府公報》還可以刊登下列文件和資料：（一）市人大及其常委會審議通過的法規(guī)，市政府工作報告，汕頭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，市財政預(yù)（決）算報告和決議；（二）重要政務(wù)信息；（三）市政府工作部門的重大行政措施；（四）市政府工作部門年度工作計劃和工作報告摘要；（五）市政府作出的需要公開的具體行政行為；（六）市政府秘書長認(rèn)為可以刊登的文件和資料。第十三條在《市政府公報》上發(fā)布或者刊登市政府工作部門制定、修改、廢止的規(guī)范性文件，必須經(jīng)市法制部門進(jìn)行法律審查；未經(jīng)審查的，不予發(fā)布或刊登。第十四條市政府工作部門制定、修改、廢止規(guī)范性文件報送市法制部門審查時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）提請審查的公函；（二）規(guī)范性文件或廢止該規(guī)范性文件決定的正式文本；（三）規(guī)范性文件的說明；與其他工作部門職能相關(guān)聯(lián)的，還應(yīng)當(dāng)提交與其他工作部門協(xié)商情況的說明；（四）制定、修改、廢止規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策以及上級行政機關(guān)的命令和決定；（五）制定、修改、廢止規(guī)范性文件所依據(jù)的其他有關(guān)材料。市法制部門應(yīng)當(dāng)自受理市政府工作部門的審查申請之日起3個工作日內(nèi)作出書面審查意見，送提請審查的工作部門。

9，汕頭政府提出至2015年汕頭GDP達(dá)到3400億以上底氣從何而來

政府認(rèn)為汕頭人的數(shù)學(xué)都是體育老師教的，好糊弄

是不是本屆±在2015前換屆，請高人點破

多賣地。再把房價賣高一點。就要以實現(xiàn)的。

不過是數(shù)據(jù)，誰信啊…

2015年之后會變2025年了，少年，要懂的變通，

汕頭的領(lǐng)導(dǎo)如果能多上上網(wǎng)，看看百姓的心聲就好了

10，汕頭市人民政府關(guān)于汕頭經(jīng)濟特區(qū)臨時用地管理規(guī)定

一、制訂《規(guī)定》的必要性　　隨著汕頭特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的需要，臨時占用特區(qū)范圍內(nèi)土地的行為已越來越多，亂占、濫占土地的違法現(xiàn)象也相應(yīng)滋生。但多年來，對臨時用地的管理工作還信留在單純依靠行政手段的較低水平上，引發(fā)一系列難以解決的矛盾，造成臨時用地管理工作的混亂和國有土地資產(chǎn)收益的大量流失。汕頭經(jīng)濟特區(qū)取得立法權(quán)后，制訂對臨時用地管理方面的相應(yīng)規(guī)章，把臨時用地管理工作納入法制化軌道，用法律手段統(tǒng)一調(diào)整和規(guī)范臨時用地行為，已成為加強土地管理工作的迫切需要。有鑒于此，制訂本《規(guī)定》是非常必要的。二、《規(guī)定》的立法依據(jù)　　《規(guī)定》主要依據(jù)是：一是《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例的基本原則；二是《中華人民共和國行政處罰法》；三是《廣東省土地實施辦法》、《廣東省經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》的基本精神等。同時，還吸取了原由市政府頒布的《汕頭經(jīng)濟特區(qū)土地管理若干規(guī)定》和《汕頭經(jīng)濟特區(qū)土地使用價款暫行規(guī)定》和市國土房產(chǎn)局印發(fā)的《關(guān)于加強市區(qū)沙土石開采用地管理的通知》執(zhí)行的有關(guān)經(jīng)驗，并借鑒了惠州市等兄弟省、市的成功經(jīng)驗和做法。三、《規(guī)定》的主要內(nèi)容　　(一)關(guān)于行政主管機關(guān)。臨時用地的管理是土地管理的內(nèi)容之一，應(yīng)由土地管理部門統(tǒng)一歸口管理。因此，《規(guī)定》第三條賦予市國土房產(chǎn)局對臨時用地進(jìn)行審批、管理和監(jiān)察的權(quán)利，以便市國土房產(chǎn)局對臨時用地實施統(tǒng)一管理，減少環(huán)節(jié)，方便群眾。　　(二)關(guān)于臨時用地管理范圍。為充分發(fā)揮臨時閑置國有土地和集體非農(nóng)建設(shè)用地的效益，《規(guī)定》第三條對本《規(guī)定》涉及的臨時用地管理范圍作了明確界定。　　(三)關(guān)于臨時用地的使用。原則和條件。　　根據(jù)土地管理法和汕頭經(jīng)濟特區(qū)關(guān)于加強土地管理、城市建設(shè)管理的規(guī)定精神，《規(guī)定》第五條和第六對臨時用地的使用原則和條件作了嚴(yán)格規(guī)定。第五條原則規(guī)定用地者應(yīng)當(dāng)保證臨時用地的生產(chǎn)條件不被破壞。第六條具體規(guī)定了使用臨時用地的要求。這樣，既發(fā)揮了閑置、零星的土地的效益，滿足臨時用地的需要，又保證城市規(guī)劃和國家建設(shè)得以保障。　　(四)關(guān)于臨時用地的審批手續(xù)：《規(guī)定》第七、八、九條依照特區(qū)土地管理"五統(tǒng)一"的規(guī)定，由國土房產(chǎn)部門針對臨時用地的特點，將臨時用地的申請、審批、核發(fā)《臨時用地使用證》和《非農(nóng)建設(shè)用地證》的手續(xù)具體化。以體現(xiàn)公開辦事的原則，提高審批工作的透明度。　　(五)關(guān)于臨時用地使用費的征收。根據(jù)國家、省和我市現(xiàn)行土地使用制度，《規(guī)定》第十條明確規(guī)定，臨時用地實行有償使用原則，征收臨時用地使用費和有關(guān)規(guī)費。在具體收費標(biāo)準(zhǔn)上，使用國有土地的參照原《汕頭經(jīng)濟特區(qū)使用價款暫行規(guī)定》(汕府[1992]80號)，中較相類似的臨時租金標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行同類地價5％收取；使用集體土地的則允許土地所省者與用地者協(xié)商議定。　　(六)關(guān)于監(jiān)督制約措施。《規(guī)定》根據(jù)國家土地管理法及其實施條例、國家行政處罰法的規(guī)定，《規(guī)定》第十二條、第十三條對未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用、非法轉(zhuǎn)讓臨時用地，以及違反規(guī)劃使用臨時用地和逾期不歸還臨時用地籌行為，分別明確了處罰方式和處罰幅度。同時，為保障被處罰人的正當(dāng)權(quán)益，《規(guī)定》第十四條規(guī)定了行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)事宜。四、幾個問題的說明　　(一)關(guān)于行政管理機關(guān)問題。在審查討論過程中，有種意見(金園區(qū)政府的修改意見)認(rèn)為，對臨時用地的管理，建成區(qū)內(nèi)的臨時用地由城建部門審批、管理和監(jiān)察，建成區(qū)外的臨時用地由國土房產(chǎn)部門審批、管理和監(jiān)察。我局審查認(rèn)為，對臨時用地的管理，是土地管理的一部分，應(yīng)由國土房產(chǎn)部門統(tǒng)一管理，而不能多頭管理，造成不必要的混亂。　　(二)關(guān)于臨時用地使用費和管理費問題。《規(guī)定》確定國有土地的臨時用地年使用費為現(xiàn)行同類地價的5％，同時交納臨時用地使用費總額3％的臨時用地管理費。而物價局、財政局、升平區(qū)政府都建議應(yīng)降低為3％和1％的幅度。考慮到《汕頭經(jīng)濟特區(qū)土地使用價款暫行規(guī)定》(汕府[1992]80號)第九條對較相類似的租地租金定為現(xiàn)行同類地價5％的標(biāo)準(zhǔn)，為保持工作的連續(xù)性，法制局審查認(rèn)為，依應(yīng)確定為5％的比例為宜。至于管理費，則與一般的征地管理費一致，而定為3％，這樣確定也是較合理的。　　(三)關(guān)于時使用集體土地未交納市政建設(shè)費和市政設(shè)施配費需繳費的問題，市國土房產(chǎn)局草擬稿中確定了5％的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。我們審查認(rèn)為，不宜在《規(guī)定》中明確這一問題主管是考慮到臨時用地的性質(zhì)本身就是臨時使用，期滿后看恢復(fù)原狀、復(fù)耕等，如收取了"兩費"，實質(zhì)上將之作為固定地看待。如作這項規(guī)定，將造成臨時用地不臨時，使用期滿改變原來用地性質(zhì)，給整個管理工作造成放大不便的情況。　　以上說明，請予審議。　　汕頭市人民政府法制局　　一九九六年十二月十日

11，汕頭市人民政府關(guān)于廢止和修改部分市政府規(guī)章的決定

一、廢止以下市政府規(guī)章　　（一）《汕頭市公墓管理辦法》（汕頭市人民政府令第51號公布根據(jù)2016年12月3日汕頭市人民政府令第172號《汕頭市人民政府關(guān)于修改〈汕頭經(jīng)濟特區(qū)既有住宅增設(shè)電梯辦法〉等16件規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正）　　（二）《汕頭市分散按比例安排殘疾人就業(yè)實施細(xì)則》（汕頭市人民政府令第161號公布）　　（三）《汕頭市實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》（汕頭市人民政府令第65號公布根據(jù)2007年8月16日汕頭市人民政府令第93號《汕頭市人民政府關(guān)于修改〈汕頭市實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定〉的決定》第一次修正根據(jù)2011年12月20日汕頭市人民政府令第132號《汕頭市人民政府關(guān)于修改〈汕頭市實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定〉的決定》第二次修正）二、修改《汕頭市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》和《汕頭市行政程序規(guī)定》　　（一）《汕頭市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》（汕頭市人民政府令第116號公布）　　1、將“法制部門”修改為“司法行政部門”。　　2、將第十一條第二項修改為：“不滿十四周歲的未成年人有違法行為的；”第三項修改為：“精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的；”第四項修改為：“除法律另有規(guī)定外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；涉及公民生命健康、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年；”增加一項，作為第五項：“除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的”。　　3、將第十二條第一項修改為：“已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的；”刪去第二項；第六項修改為：“受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；”增加一項作為第六項：“主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的”。　　4、增加一條，作為第十三條：“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”　　5、增加一條，作為第十四條：“尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。”　　6、刪去第二十二條、第二十四條中的“監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人”。　　7、將第二十三條第一款修改為：“行政處罰案件適用一般程序的，行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出決定。”第三款修改為：“法律、法規(guī)、規(guī)章對辦案期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”　　8、將第二十八條修改為：“市、區(qū)（縣）人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)通過開展行政執(zhí)法檢查、行政處罰案卷評查、重大行政處罰備案審查、行政復(fù)議等形式，對行政處罰裁量權(quán)行使情況實施監(jiān)督檢查。”　　（二）《汕頭市行政程序規(guī)定》（2011年4月1日汕頭市人民政府令第124號公布根據(jù)2016年12月3日汕頭市人民政府令第172號《汕頭市人民政府關(guān)于修改〈汕頭經(jīng)濟特區(qū)既有住宅增設(shè)電梯辦法〉等16件規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正）　　1、將“法制部門”修改為“司法行政部門”；“行政處分”修改為“政務(wù)處分”。　　2、將第五條修改為：“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將行使行政職權(quán)的依據(jù)、程序和結(jié)果向公民、法人或者其他組織公開，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密的除外。”　　3、將第八條第三款修改為：“市、區(qū)（縣）人民政府的辦公室以及人事、編制、財政等部門按照各自的職責(zé)分工，做好本規(guī)定實施的相關(guān)工作。”　　4、將第三十八條第二款修改為：“決策承辦單位公布重大行政決策方案草案征求公眾意見的期限一般不少于30日；因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時應(yīng)當(dāng)予以說明。”　　5、將第五十六條第二款修改為：“行政機關(guān)作出影響當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)告知擬作出行政執(zhí)法決定的內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)；并告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。行政機關(guān)作出行政執(zhí)法決定，應(yīng)當(dāng)依法告知行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利、期限和途徑。”　　6、將第六十四條第五項修改為：“視聽資料、電子數(shù)據(jù)”；第六項修改為：“鑒定意見”。　　7、將第八十條第一款修改為：“對適用簡易程序的事項，行政執(zhí)法人員可以口頭告知當(dāng)事人擬作出行政執(zhí)法決定的內(nèi)容及事實、依據(jù)、理由，并當(dāng)場聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。”　　8、將第一百二十二條修改為：“行政聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密的除外。”　　9、將第一百二十八條、一百二十九條、一百三十條、一百三十一條中的“利害關(guān)系人”修改為“有關(guān)人員”。　　10、將第一百四十條第一款修改為：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)或者本級政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。”　　11、將第一百四十二條修改為：“本規(guī)定所稱行政監(jiān)督，是指政府內(nèi)部行政監(jiān)督主體依法對行政機關(guān)及其工作人員的行政行為是否合法、合理，實施的督促、檢查和糾正的活動。”　　12、將第一百四十四條第三款修改為：“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，獨立開展審計監(jiān)督。各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受審計監(jiān)督。”　　13、刪去第一百四十五條第二項。　　14、將第一百四十八條第一款修改為：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的行政行為違法或者不當(dāng)?shù)模梢韵蚱浔炯壢嗣裾痉ㄐ姓块T或者上級行政機關(guān)投訴、舉報，要求調(diào)查和處理。”刪去第二款中的“監(jiān)察部門”。　　15、將第一百六十一條第二項修改為：“對行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人給予誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令賠禮道歉、取消年度評比先進(jìn)資格、通報批評、責(zé)令停職反省或者辭職、建議免職處理的，由任免機關(guān)決定。”　　16、第一百六十六條增加一項作為第五項：“當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的，行政機關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。”　　本決定自公布之日起施行。　　《汕頭市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》《汕頭市行政程序規(guī)定》根據(jù)本決定作出修改并對條款順序進(jìn)行調(diào)整后，重新公布。

12，汕頭市政府信息公開的規(guī)定是什么

一、汕頭市政府信息公開的規(guī)定是什么？第一章　總則第一條　為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，制定本條例。第二條　本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的政府信息公開工作。縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。第四條　各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責(zé)是： (一)具體承辦本行政機關(guān)的政府信息公開事宜; (二)維護(hù)和更新本行政機關(guān)公開的政府信息; (三)組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告; (四)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查; (五)本行政機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。第五條　行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。第六條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。第七條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。行政機關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。行政機關(guān)發(fā)布政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。第八條　行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。第二章　公開的范圍第九條　行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開： (一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的; (二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的; (三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的; (四)其他依照法律、法規(guī) 和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。第十條　縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息： (一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件; (二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策; (三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息; (四)財政預(yù)算、決算報告; (五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn); (六)政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況; (七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況; (八)重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況; (九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況; (十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況; (十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。第十一條　設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： (一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項; (二)社會公益事業(yè)建設(shè)情況; (三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況; (四)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。第十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息： (一)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況; (二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況; (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況; (四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況; (五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù) 、籌資籌勞情況; (六)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況; (七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況; (八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。第十三條　除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。第十四條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。第三章　公開的方式和程序第十五條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。第十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。第十七條　行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十八條　屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十九條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。第二十條　公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： (一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式; (二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述; (三)申請公開的政府信息的形式要求。第二十一條　對申請公開的政府信息，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)： (一)屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑; (二)屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由; (三)依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式; (四)申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補充。第二十二條　申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。第二十三條　行政機關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。第二十四條　行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。第二十五條　公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。公民、法人或者其他組織有證據(jù) 證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。第二十六條　行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。第二十七條　行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。行政機關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。第二十八條　申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費用。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。第四章　監(jiān)督和保障第二十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核、評議。第三十條　政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對行政機關(guān)政府信息公開的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條　各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。第三十二條　政府信息公開工作年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： (一)行政機關(guān)主動公開政府信息的情況; (二)行政機關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況; (三)政府信息公開的收費及減免情況; (四)因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況; (五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況; (六)其他需要報告的事項。第三十三條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十四條　行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。第三十五條　行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的; (二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的; (三)違反規(guī)定收取費用的; (四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的; (五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的; (六)違反本條例規(guī)定的其他行為。總之，不管是汕頭市還是其他地區(qū)的政府只要有任何的決定關(guān)乎人民的利益都必須將信息公示給所有人查看并且接受公民的監(jiān)督和質(zhì)疑，而所有有關(guān)公開的規(guī)定都在統(tǒng)一的規(guī)劃流程下進(jìn)行才能保證合法性。