第二十三條 國家加強對長江流域水能資源開發(fā)利用的管理。因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要,在長江流域新建大中型水電工程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準。
對長江流域已建小水電工程,不符合生態(tài)保護要求的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出。
第二十四條 國家對長江干流和重要支流源頭實行嚴格保護,設(shè)立國家公園等自然保護地,保護國家生態(tài)安全屏障。
第二十五條 國務(wù)院水行政主管部門加強長江流域河道、湖泊保護工作。長江流域縣級以上地方人民政府負責(zé)劃定河道、湖泊管理范圍,并向社會公告,實行嚴格的河湖保護,禁止非法侵占河湖水域。
第二十六條 國家對長江流域河湖岸線實施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)和草原等部門和長江流域省級人民政府劃定河湖岸線保護范圍,制定河湖岸線保護規(guī)劃,嚴格控制岸線開發(fā)建設(shè),促進岸線合理高效利用。
禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。
禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。
第二十七條 國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門在長江流域水生生物重要棲息地科學(xué)劃定禁止航行區(qū)域和限制航行區(qū)域。
禁止船舶在劃定的禁止航行區(qū)域內(nèi)航行。因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要,在水生生物重要棲息地禁止航行區(qū)域內(nèi)航行的,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院交通運輸主管部門商國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門同意,并應(yīng)當(dāng)采取必要措施,減少對重要水生生物的干擾。
嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?;確需整治的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 國家建立長江流域河道采砂規(guī)劃和許可制度。長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。
國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)和長江流域縣級以上地方人民政府依法劃定禁止采砂區(qū)和禁止采砂期,嚴格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。
國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織長江流域有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門開展長江流域河道非法采砂聯(lián)合執(zhí)法工作。
第二十九條 長江流域水資源保護與利用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,保障基本生態(tài)用水,并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水以及航運等需要。
第三十條 國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)商長江流域省級人民政府依法制定跨省河流水量分配方案,報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準后實施。制定長江流域跨省河流水量分配方案應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。長江流域省級人民政府水行政主管部門制定本行政區(qū)域的長江流域水量分配方案,報本級人民政府批準后實施。
國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)或者長江流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門依據(jù)批準的水量分配方案,編制年度水量分配方案和調(diào)度計劃,明確相關(guān)河段和控制斷面流量水量、水位管控要求。
第三十一條 國家加強長江流域生態(tài)用水保障。國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出長江干流、重要支流和重要湖泊控制斷面的生態(tài)流量管控指標。其他河湖生態(tài)流量管控指標由長江流域縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門確定。
國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)水量納入年度水量調(diào)度計劃,保證河湖基本生態(tài)用水需求,保障枯水期和魚類產(chǎn)卵期生態(tài)流量、重要湖泊的水量和水位,保障長江河口咸淡水平衡。
長江干流、重要支流和重要湖泊上游的水利水電、航運樞紐等工程應(yīng)當(dāng)將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運行調(diào)度規(guī)程,建立常規(guī)生態(tài)調(diào)度機制,保證河湖生態(tài)流量;其下泄流量不符合生態(tài)流量泄放要求的,由縣級以上人民政府水行政主管部門提出整改措施并監(jiān)督實施。