我一個親戚在河南某地市住建局下屬的房產(chǎn)交易管理所工作，以前也是財(cái)政差額補(bǔ)貼事業(yè)單位，這次機(jī)構(gòu)改革跟其他好幾個類似機(jī)構(gòu)合并了，成立了一個新的二級機(jī)構(gòu)叫房產(chǎn)事務(wù)管理處，是財(cái)政全供事業(yè)編。民政辦，為政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)政府公務(wù)員兼任，國家給公益二類事業(yè)單位的改革政策是。

1、機(jī)構(gòu)改革中鎮(zhèn)“七站八所”怎么改？

我們這邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各地情況設(shè)置不同縣直管單位：市場管理所，司法所，畜牧站，食藥監(jiān)，森林公安，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭，林場。其中司法和食藥監(jiān)參公，法庭和森林公安行政，鎮(zhèn)直單位：國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站（四所合一，事業(yè)），農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（和推廣站一個編制本，但是推廣站為縣鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)）整合了農(nóng)機(jī)站和水利站以及企業(yè)站。林業(yè)站、旅游站、文化體育和廣播電視站、財(cái)政所（參公）、社會保險(xiǎn)服務(wù)中心、衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)所、扶貧辦，

民政辦，為政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)政府公務(wù)員兼任。劃出救災(zāi)職能到應(yīng)急管理部門，有的地方民政所為鎮(zhèn)直事業(yè)單位，主任是鎮(zhèn)政府公務(wù)員，員工為事業(yè)編，國有企業(yè)：自來水廠、供電所、廣電網(wǎng)絡(luò)（文化體育和廣播電視站的有線業(yè)務(wù)劃出成立，政企分離）、郵政。股份制：信用社、通訊公司縣直單位駐派：稅務(wù)、工商，派出所，交警支隊(duì)，有的只是在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中掛牌，有的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至不掛牌，設(shè)辦事點(diǎn)，有的設(shè)了辦事點(diǎn)其實(shí)連稅都交不了，只能查詢。

縣鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)：中心校、衛(wèi)生院、派出所，其中推廣站雖然編制在農(nóng)服中心，但是工資是由縣里發(fā)放，但還是要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作，以及其他安排。司法所，有時候也要配合鎮(zhèn)政府工作，財(cái)政所雖然是鎮(zhèn)直單位，但是人事要聽縣財(cái)政局安排。鎮(zhèn)政府對中心校、衛(wèi)生院、派出所的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很小，只能說是配合工作，有個別交通重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有交警支隊(duì)，政府也就在圩日或者節(jié)假日堵車的時候請求支援而已。

已消亡：供銷社，糧食管理所，但是他們的房子還在，還有固定資產(chǎn)未處置，有的地方處置了，改革：市場管理所劃到鎮(zhèn)政府管理，文化體育和廣播電視站和旅游站合并，繼續(xù)弱化廣電工作，強(qiáng)化詩和遠(yuǎn)方，削編。弱化計(jì)生工作，為衛(wèi)生院一個內(nèi)設(shè)科室，削編，留3個編制，多余人員調(diào)配到其他站所，社會保障服務(wù)中心強(qiáng)化醫(yī)保職能，擴(kuò)編，4個編制，就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資追討。

工商和食藥監(jiān)合并，民政辦劃出救災(zāi)職能，由新組建的應(yīng)急管理部門承擔(dān)。推廣站劃出銷售農(nóng)資職能，由市場指導(dǎo)，不能既是全額撥款又可以做生意，取消小學(xué)、中學(xué)財(cái)務(wù)室，由縣教育局財(cái)務(wù)室統(tǒng)一核算，分片管理。鎮(zhèn)政府建立融媒體中心，掛牌在鎮(zhèn)政府黨政辦而已，也就是以前的政府宣傳組人員，歸口政府黨委宣傳委員管理，文化體育廣電旅游站不為政府提供宣傳、會議新聞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞、政府微信公眾號維護(hù)工作。

僅做鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動組織、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公共服務(wù)中心、圖書館借閱、電子閱覽室、舞蹈音樂免費(fèi)培訓(xùn)、戶戶通衛(wèi)星鍋架設(shè)與維護(hù)、旅游秩序管理、旅游市場管理、旅游投訴管理，劃出掃黃打非工作交由司法所和派出所，編制4人，全鎮(zhèn)，政府本級公務(wù)員共有36人。鎮(zhèn)直事業(yè)單位：文化站、旅游站、扶貧辦、林業(yè)站、社保中心為2人的單位，

畜牧站2人（縣直）計(jì)生站4人（鎮(zhèn)直）財(cái)政所3人（參公鎮(zhèn)直）司法所3人（參公縣直），食藥監(jiān)3人（參公縣直）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心4人，推廣站4人（縣直）民政辦3人（鎮(zhèn)政府公務(wù)員兼任）四所7人。以上為正式編制，臨時工為10位城管，管理景區(qū)和市場以及圩日輔助指揮交通，工資為景區(qū)（國家5A景區(qū)）開具，10位扶貧信息員。

2、在這次改革中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益二類單位會怎么改？

這個問題我前面回答過，今天再講一遍，這次機(jī)構(gòu)改革，對公益二類事業(yè)單位影響是最大的，改革比較復(fù)雜，有改為企業(yè)的、有轉(zhuǎn)為公益一類事業(yè)單位的，還有撤銷的，人員有轉(zhuǎn)為財(cái)政全供事業(yè)編的，有轉(zhuǎn)為企業(yè)職工的，還有下崗的，下面我具體說一下：首先，我們了解下什么樣的單位屬于公益二類事業(yè)單位，按照國家相關(guān)文件，公益二類事業(yè)單位是指：面向社會提供公益服務(wù)，按照政府確定的公益服務(wù)價(jià)格收取費(fèi)用，其資源在一定區(qū)域或程度上可通過市場配置，如普通高等教育機(jī)構(gòu)、非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。