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城市供熱,全國供熱的城市有哪些

來源:整理 時間:2022-10-19 01:22:56 編輯:哈爾濱本地生活 手機版

本文目錄一覽

1,全國供熱的城市有哪些

秦嶺淮河線以北的城市都供暖

全國供熱的城市有哪些

2,市政供暖是什么意思

市政供暖是城市集中供熱。由城市集中制備供熱熱源,再分別向熱用戶進行分配與輸送。稱之為城市集中供熱,叫它市政供暖是相對于個人或者小集體而言。市政供暖可以減少占地面積、降低大氣污染,還可以節約能源。相對于市政供暖而言還有集體小鍋爐和家庭土暖。 市政供暖是城市集中供熱。由城市集中制備供熱熱源,再分別向熱用戶進行分配與輸送。稱之為城市集中供熱,叫它市政供暖是相對于個人或者小集體而言。市政供暖可以減少占地面積、降低大氣污染,還可以節約能源。相對于市政供暖而言還有集體小鍋爐和家庭土暖。集體小鍋爐是以單位或幾個生活小區為限,自己開設的小型供暖設備,一般覆蓋范圍較小。家庭土暖是以家庭為單位自己開設小供暖設備供自家使用。

市政供暖是什么意思

3,哈爾濱市城市供熱辦法

第一章 總 則第一條 為了加強城市供熱管理,規范供熱采暖行為,維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內從事供熱規劃、建設、生產、經營、管理的單位、個人和熱用戶,應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱城市供熱,是指由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供生產采暖和生活采暖用熱的行為。  本辦法所稱熱源單位,是指利用自行生產的熱能為供熱單位提供熱能的單位。  本辦法所稱供熱單位,是指取得供熱許可證,利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營活動的單位。  本辦法所稱熱用戶(以下簡稱用戶),是指消費供熱單位熱能采暖的單位和個人。第四條 城市供熱遵循統一規劃、屬地管理、保障安全、規范服務、促進節能環保和優化資源配置的原則。第五條 城市供熱應當以集中供熱為主,限期取消能耗高、污染重、效能低的供熱方式。  鼓勵研究、推廣、采用建筑節能技術以及先進的供熱方式、技術和設備,提高供熱的科技水平和供熱質量;鼓勵使用清潔能源。第六條 市供熱行政主管部門負責全市供熱管理工作,并組織實施本辦法。  區、縣(市)人民政府負責轄區內的供熱管理,具體工作由區、縣(市)供熱行政主管部門負責。  街道辦事處、鄉(鎮)人民政府依據職責負責轄區內供熱相關工作。社區居民委員會協助街道辦事處開展供熱相關工作。  發展與改革、城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、價格監督、質量技術監督、環境保護、財政、工商、水務、公安交通、安全生產、民政、人力資源和社會保障等有關行政管理部門,按照各自職責做好供熱管理相關工作。第七條 市供熱協會應當促進行業自律,建立行業服務、協調、激勵和懲戒等機制,推進供熱行業健康發展。第八條 市、縣(市)人民政府對在城市供熱工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。第二章 供熱規劃與建設第九條 城市供熱專項規劃由市、縣(市)供熱行政主管部門會同發展與改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護等有關行政管理部門編制,經省建設行政主管部門評審和市人民政府同意后,納入城市總體規劃。  城市供熱專項規劃由市、縣(市)供熱行政主管部門組織實施。第十條 新建、擴建、改建城市道路應當根據城市供熱專項規劃同時設計和敷設供熱管網。  供熱管網敷設需要穿越單位、廠區或者居民小區時,單位和個人應當予以配合。因施工造成損壞的,由建設單位予以修復;無法修復的,應當予以賠償。第十一條 熱源建設單位在項目列入年度建設投資計劃前,應當取得相應供熱行政主管部門核發的技術論證報告書。第十二條 新建、擴建、改建供熱工程,應當符合城市供熱專項規劃,并經市、區、縣(市)供熱行政主管部門同意后,按照有關規定辦理相關審批手續。第十三條 建設單位在辦理建設工程規劃許可證前,應當向市、縣(市)供熱行政主管部門提出申請,由市、縣(市)供熱行政主管部門根據城市供熱專項規劃確定供熱方案,建設單位應當按照供熱方案進行建設。第十四條 建設工程竣工后,建設單位在組織驗收時,應當通知有關供熱單位參加供熱工程專項驗收。  供熱工程驗收合格后,建設單位和供熱單位應當在區、縣(市)供熱行政主管部門監督指導下進行建管交接。未經建管交接的,不得交付使用,供熱單位不予供熱。第十五條 在已建成和規劃建設的集中供熱管網范圍內,不得批準新建、擴建自備熱電廠和永久性鍋爐。  暫不具備集中供熱條件的采暖建筑,可以使用臨時鍋爐作為供熱熱源;在集中供熱管網到達該地區并具備供熱能力時,臨時鍋爐供熱管網應當并入集中供熱管網。第十六條 市、縣(市)人民政府限期拆除的分散燃煤供熱鍋爐,應當并入集中供熱管網或者經改造后使用清潔能源。  任何單位和個人不得阻撓、妨礙拆并網工程。第十七條 供熱單位接并熱負荷,應當符合供熱專項規劃,并具有富余的供熱能力或者擴容能力。第十八條 新建、擴建、改建建筑新增供熱面積的,建設單位應當按照有關規定交納供熱基礎設施配套費。  分散燃煤鍋爐并入集中供熱管網,屬非居民用戶的,供熱基礎設施配套費由房屋產權人交納,符合減免條件的,按照有關規定執行;屬居民用戶的,免收供熱基礎設施配套費,由政府從收取的供熱基礎設施配套費中給予適當補貼。原供熱設施仍用于供熱的,移交給新并網的集中供熱單位無償使用。  無室內采暖系統的房屋產權人申請并入集中供熱管網的,由產權人交納供熱基礎設施配套費。室內采暖系統由產權人出資,供熱單位統一安裝。  供熱基礎設施配套費由市、縣(市)人民政府統一收取,專項用于供熱工程建設。具體辦法另行制定。

哈爾濱市城市供熱辦法

4,城市集中供熱市民家庭壓力多少

這個入戶壓力和你在幾樓有很大的關系,和你們管道的接法也有關系。舉個例子在一樓和最高層的入戶壓力肯定有區別的。不過最末端的入戶壓力不能低于0.03公斤,如果低于這個壓力的話會造成循環不暢的。
j建議還是到熱力設計院問一下
0.6MPa。從城市集中熱源,以蒸汽或熱水為介質,經供熱管網向全市或其中某一地區的用戶供應生活和生產用熱,也稱區域供熱,是城市能源建設的一項基礎設施。

5,供暖怎么收費

各個城市的收費標準都不一樣,最高的標準是40元每平米,你可以去當地的供暖公司咨詢一下。絕大部分城市每平米的收費都是20元。不同地區的暖氣費征收標準是不一樣的,但總體按以下兩種情況收費:1、按取暖面積收費,按建筑面積計算取暖費的方法,即用戶取暖費=建筑面積*單位面積。其中建筑面積與取暖面積的核定,以本地政府解釋文件為準。居住面積越大收費就越高,均價各地方不一樣,不過每個地方都會有相應的標準;2、按熱量計收費,有些地方改進了計費辦法,為每個熱用戶安裝熱量表,按累計熱量計費。國家供暖標準以及收費:1、國家規定,尚未安裝取暖設備的可以不用繳納取暖費,但是一般統一管理的小區,會統一安裝;2、取暖費的收取一般是按照小區規定的費用來算,和物業費一樣,只要房屋產生相關費用,不管住戶是否居住,都要繳納;3、一般暖氣費不同地方的價格和收取方法不一樣,以月為單位、以季度為單位、以年為單位都是可以的。一般暖氣費是按照房屋面積征收的。每個月每平方米的價格也不是很高。一、常用供暖方式:1、集中供暖:集中供暖是熱力集團把市政熱力通過管線輸送到用戶家中,是清潔且有保證的一種供暖方式。該方式價格便宜,且安全性能相對較高。2、地板輻射供暖:該方式可以由分戶式燃氣采暖爐、市政熱力管網、小區鍋爐房等各種不同方式提供熱源。這種供暖方式溫度均勻,較為節能,但對管材要求較高,時間長了還會使家具變形。3、燃氣供暖:該方式以天然氣、液化石油氣、煤氣、電為能源,可自行設定供暖時間,分戶計量,但存在安全隱患。二、國家供暖標準:1、國家供暖標準為18度,誤差2度左右,不低于16度。2、室內最適合溫度應保持在室溫達18度時,當供暖溫度超過22度之后,室內空氣會異常干燥,并由此影響人體自身的體溫調節功能,造成體溫上升,血管擴張,心率加快,內分泌紊亂等。法律依據:《城市供熱價格管理暫行辦法》第八條城市供熱價格由供熱成本、稅金和利潤構成。(一)供熱成本包括供熱生產成本和期間費用。供熱生產成本是指供熱過程中發生的燃料費、電費、水費、固定資產折舊費、修理費、工資以及其它應當計入供熱成本的直接費用;供熱期間費用是指組織和管理供熱生產經營所發生的營業費用、管理費用和財務費用。(二)稅金是指熱力企業(單位)生產供應熱力應當繳納的稅金。(三)利潤是指熱力企業(單位)應當取得的合理收益。現階段按成本利潤率核定,逐步過渡到按凈資產收益率核定。

6,市政供暖的概念區分

市政供暖又叫城市集中供熱由城市集中供熱熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質,稱之為城市集中供熱,叫它市政供暖是相對于個人或者小集體而言。市政供暖簡單的說就是是有一個大的供熱公司向各個單位或生活小區集體供熱系統,這樣減少占地面積,降低了大氣污染,節約了能源。相對于市政供暖而言還有“集體小鍋爐”和“家庭土暖”。集體小鍋爐是以單位或者某一或幾個生活小區為限,自己開設的小型供暖設備,一般覆蓋范圍較小。家庭土暖,是以家庭為單位自己開設小供暖設備公自家使用。相對于市政供暖而言,后兩種資源浪費大,對環境污染嚴重,安全性不高。
供暖分幾種:小區鍋爐房\區域鍋爐房\大市政集中供暖, 如果你是市政集中供暖的話壓力應該不是問題,既然你說開著放風(就是你說的防水閥)也沒有水流出來應該檢查一下水否因為放風堵了,導致暖氣內有氣體排部出來,影響供熱.

7,朝陽市城市供熱條例

第一章 總 則第一條 為了加強城市供熱管理, 維護熱用戶(以下簡稱用戶)、供熱單位和熱源單位的合法權益,保護環境,節約能源,提高供熱質量,根據《遼寧省城市供熱條例》和其他相關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區域內的城市供熱(以下簡稱供熱)及相關管理活動,適用本條例。第三條 供熱應當遵循統一規劃、公眾利益優先、規模化經營、保障安全和質量、規范服務和管理、節能環保的原則。第四條 市政府供熱行政主管部門負責本行政區域內的供熱監督管理工作,其所屬的供熱管理機構負責監督管理工作的具體實施。縣(含縣級市,下同)供熱行政主管部門負責本行政區域內供熱的監督管理工作。  發展改革、財政、民政、公安、綜合執法、人力資源和社會保障、價格、環境保護、市場監督管理、安監等有關部門,應當按照各自職責做好供熱相關管理工作。第五條 鼓勵和扶持利用清潔能源和可再生能源發展供熱事業,推廣使用安全、高效、節能、環保的供熱新技術、新工藝、新材料和新設備。第二章 規劃與建設第六條 市、縣供熱行政主管部門應當會同發展改革、城鄉規劃等部門,依據城市總體規劃,編制供熱專項規劃,報本級人民政府批準后實施。  經批準的供熱專項規劃,任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的,應當報原批準機關批準。第七條 市、縣供熱行政主管部門應當根據供熱專項規劃,統籌安排熱源建設和管網布局。熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項規劃確定的管網布局和供熱方案,擅自為建設單位接入供熱管網。  符合供熱專項規劃的新建、擴建、改建供熱工程,應當經市、縣供熱行政主管部門審查同意后,按照有關規定辦理相關審批手續并由取得相應資質的中標單位進行施工。供熱工程竣工后,建設單位應當組織有供熱行政主管部門參加的供熱等相關單位按照國家和省有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。供熱工程涉及特種設備的,應當符合特種設備安全管理的相關規定。第八條 新建建筑應當按照有關規定安裝供熱計量和室溫調控裝置。未按照規定安裝的,不得進行工程竣工驗收備案。既有建筑未安裝供熱計量和室溫調控裝置的,政府應當加大資金和技術扶持力度,及時組織安裝。  供熱行政主管部門應當結合實際情況,制定既有建筑安裝供熱計量和室溫調控裝置的專項規劃,報本級人民政府批準后實施。  供熱計量和室溫調控裝置應當在依照有關規定檢定合格后安裝使用,并定期檢定或者更換。在保修期內,由保修單位負責維修更換;保修期滿后,由供熱單位負責維修更換。供用熱雙方對熱計量數據的準確性發生爭議時,由法定的計量檢定機構進行檢定,檢定費用由責任方承擔。第九條 在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱管網范圍內,不得批準新建、擴建、重復建設除供熱調峰鍋爐以外的永久性鍋爐。  熱電聯產供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造,應當實行區域鍋爐集中供熱。在區域鍋爐供熱管網敷設范圍內,供熱單位有能力提供熱源的,不得新建分散鍋爐供熱工程。對已有的分散鍋爐,市、縣人民政府應當拆除或者改造后并入集中供熱管網,并不得向用戶收取供熱管網建設、改造費用。第十條 新建、擴建、改建建筑增加供熱面積的,建設單位應當按照國家有關規定交納城市基礎設施配套費。城市基礎設施配套費中用于供熱建設的資金應當按照規定納入財政預算管理,專款專用。第十一條 市、縣供熱行政主管部門應當建立供熱工程檔案管理制度。新建、擴建、改建城市供熱工程驗收合格后,建設單位應向供熱主管行政部門移交熱源設施工程竣工檔案及測繪數據的電子檔案等供熱設施資料。第三章 供熱與用熱第十二條 供熱期為每年十一月一日零時始至次年三月三十一日二十四時止。未經市、縣人民政府批準,供熱單位不得推遲供熱或者提前停熱。經市、縣人民政府批準推遲供熱或者提前停熱的,供熱單位應當按照推遲供熱或者提前停熱日數退還用戶熱費。  遇到特殊天氣,市、縣人民政府可以根據氣象變化情況,決定提前或者延長供熱,并給予供熱單位相應補償。補償辦法由市、縣供熱行政主管部門會同財政等相關部門制定,報本級人民政府批準。

8,關于集中供熱的問題

1、集中供熱是由集中熱源所產生的蒸汽、熱水通過管網供給一個城市或部分地區生產和生活使用的供熱方式,它由熱源、熱網、熱用戶三個部分組成。2、集中供熱有什么優越性。2.1 有較好的經濟效益。因集中供熱用的鍋爐容量大,熱效率高,可以達到90%以上,而分散供熱的小型鍋爐熱效率只有60%左右,或更低。因此城市集中供熱代替分散供熱綜合起來可節約20--30%的能源。2.2 有良好的環境效益。城市污染主要來源于煤直接燃燒產生的二氧化碳和煙塵。集中供熱的鍋爐容量大,有較完善的除塵設備,采用高效率的除塵器,除塵率可達90--98%,甚至更高,能有效降低城市污染。2.3 有很好的社會效益。城市集中供熱對于方便人民生活,節省城建珍貴用地,緩解城區用電緊張的局面有著十分重要的意義。3、城市集中供熱的作用和基本原則城市集中供熱是城市基礎設施之一,具有節約能源、減少污染、有利生產、方便生活的綜合經濟效益、環境效益和社會效益。城市供熱推行集中供熱的方針和原則是"堅持因地制宜,廣開熱源,技術先進,經濟合理。嚴格限制新建分散鍋爐房,對現有分散鍋爐要限期逐步改造,提高城市集中供熱的普及率。

9,丹東市城市供熱條例

第一章 總則第一條 為了加強城市供熱(以下簡稱供熱)管理,提高供熱質量,維護熱用戶(以下簡稱用戶)、供熱單位和熱源單位的合法權益,根據《遼寧省城市供熱條例》及有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 在本市城市規劃區及其他實行城市化管理的地區從事供熱規劃、建設、經營、管理和用熱活動的單位和個人,應當遵守本條例。第三條 供熱管理應當遵循統一規劃、權責統一、公眾利益優先、保障安全和質量、規范服務和管理、促進節能環保和優化資源配置的原則。第四條 市、縣(含縣級市,下同)區(含合作區、高新區,下同)供熱行政主管部門負責本行政區域內的供熱監督管理工作,其所屬的供熱管理機構負責供熱監督管理工作的具體實施。市供熱行政主管部門及其所屬的供熱管理機構負責指導、協調和監督各縣區供熱管理工作。  發展改革、城鄉規劃、水務、財政、民政、人力資源和社會保障、價格、生態環境、市場監督管理等有關部門,應當按照各自職責做好供熱管理工作。第五條 鼓勵和扶持利用工業余熱、清潔能源發展供熱事業,推廣使用安全、高效、節能、環保的供熱新技術、新工藝、新材料和新設備。  鼓勵縣、區人民政府在鄉鎮開展供熱許可經營的試點工作。第二章 規劃與建設第六條 供熱行政主管部門應當會同發展改革、城鄉規劃、生態環境等部門,根據城市總體規劃,編制市、縣供熱專項規劃,報本級人民政府批準后實施。  經批準的供熱專項規劃,任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的,應當報原批準機關批準。  規劃部門在對建設項目提出規劃條件時,涉及熱源建設的,應當符合城市總體規劃和城市供熱專項規劃。第七條 供熱行政主管部門應當根據供熱專項規劃,統籌安排熱源建設和管網布局。熱源單位和供熱單位不得違反供熱專項規劃確定的管網布局和供熱方案,擅自為建設單位接入供熱管網。  在已建成和規劃建設的集中供熱管網范圍以外新增的供熱區域,供熱行政主管部門應當通過招投標確定熱源單位或者供熱單位。  符合供熱專項規劃的新建、擴建、改建供熱工程,應當經供熱行政主管部門審查同意后,按照有關規定辦理相關審批手續。工程竣工后,建設單位應當組織供熱單位,會同供熱行政主管部門按照國家和省有關規定進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。第八條 供熱工程的勘察、設計、施工、監理,應當由具有相應資質的單位承擔,并執行國家和省有關技術標準和規范。  建設單位委托設計單位編制的供熱工程設計文件,應當征求供熱單位意見。  對供熱工程中使用的產品和技術,應當按照省供熱行政主管部門公布的推廣、限制和淘汰目錄執行。第九條 新建、改建城市道路,建設單位應當通知供熱行政主管部門和有關供熱單位,根據城市供熱專項規劃同時敷設供熱管網。  供熱管網敷設涉及市政等公共設施的,供熱單位應當在施工前向市政工程行政管理部門辦理有關手續,按規定繳納城市道路挖掘修復費等費用。對損壞的公共設施,由相關產權單位或者管理部門予以修復。  供熱管網敷設穿越機關、企事業單位或者居民小區的,供熱單位應當與涉及的單位和個人簽訂施工協議,單位和個人應當予以配合。因施工造成設施損壞的,由供熱單位承擔修復費用;無法修復的,由供熱單位予以賠償。第十條 新建建筑應當按照有關規定安裝供熱計量和室溫調控裝置。未按照規定安裝的,不得進行工程竣工驗收備案。對既有建筑未安裝的,市、縣人民政府應當進行供熱節能改造,及時組織安裝供熱計量和室溫調控裝置。  在保修期內,供熱計量裝置由保修單位負責維修更換;保修期滿后,由供熱單位負責維修更換。供用熱雙方對熱計量數據的準確性發生爭議時,由法定的計量檢定機構進行檢定,檢定費用由責任方承擔。第十一條 在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱管網范圍內,不得批準新建、擴建永久性鍋爐,但符合環保要求的供熱調峰鍋爐、利用清潔能源供熱的熱源除外。  熱電聯產供熱范圍以外的新建房屋和舊城改造,應當實行區域鍋爐集中供熱或者利用清潔能源供熱;在區域鍋爐供熱管網敷設范圍內,供熱單位有能力提供熱源的,不得新建分散鍋爐供熱工程,但利用清潔能源供熱的熱源除外。  市、縣人民政府應當根據有關環保法律、法規及城市供熱專項規劃的要求,拆除已有的分散燃煤供熱鍋爐,并入集中供熱管網或者經改造后使用清潔能源,并不得向用戶收取熱費以外的其他費用。任何單位和個人不得阻撓、妨礙拆并網工程。  新建、改建為清潔能源供熱的熱源,不得再使用非清潔能源進行供熱。

10,冬季供暖的城市有哪些

南方的大多數城市都是沒有供暖的,而北方城市則不一樣了,暖和的安逸,像是吉林,遼寧,黑龍江,內蒙古等。  根據國家標準《民用建筑熱工設計規范》(GB50176-93),用累年最冷月和最熱月平均溫度作為主要指標,累年日平均溫度≤5℃和≥25℃的天數作為輔助指標,將全國劃分為嚴寒、寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖和溫和五個地區。  例如:2012年備受媒體關注的“要求集中供暖的南方地區”主要指夏熱冬冷地區。這一地區累年日平均溫度穩定低于或等于5℃的日數為60天至89天,以及累年日平均溫度穩定低于或等于5℃的日數不足60天,但累年日平均溫度穩定低于或等于8℃的日數大于或等于75天。其氣候特點是夏季酷熱,冬季濕冷,空氣濕度較大,當室外溫度5℃以下時,如沒有供暖設施,室內溫度低、舒適度差。隨著我國經濟社會的發展和人民生活水平的提高,這些地區的建筑也逐步設置供暖設施,供暖方式主要以分散供暖為主。
南方的大多數城市都是沒有供暖的,而北方城市則不一樣了,暖和的安逸啊。這就是為什么我們好多南方同學放寒假都不想回家的原因。像是吉林,遼寧,黑龍江,內蒙古等地的城市冬天都是有供暖的。我在長春,現在還有暖呢
基本是黃河以北地區,陜西以西地區,不過隨著富裕程度改變,現在沒有很明顯的區分。國標都是多年以前的。
我國南北供暖的分界線是秦嶺-隴海線,也就是地理位置上處于這個線以北的區域都有供暖規劃。

11,哈爾濱市城市供熱辦法

第一章 總 則第一條 為了加強城市供熱管理,規范供熱采暖行為,維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市城市規劃區及其他實行城市化管理的地區內從事供熱規劃、建設、生產、經營、管理的單位、個人和熱用戶,應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱城市供熱,是指由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供生產采暖和生活采暖用熱的行為。  本辦法所稱熱源單位,是指利用自行生產的熱能為供熱單位提供熱能的單位。  本辦法所稱供熱單位,是指取得供熱許可證,利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營活動的單位。  本辦法所稱熱用戶(以下簡稱用戶),是指消費供熱單位熱能采暖的單位和個人。第四條 城市供熱遵循統一規劃、屬地管理、保障安全、規范服務、促進節能環保和優化資源配置的原則。第五條 城市供熱應當以集中供熱為主,限期取消能耗高、污染重、效能低的供熱方式。  鼓勵研究、推廣、采用建筑節能技術以及先進的供熱方式、技術和設備,提高供熱的科技水平和供熱質量;鼓勵使用清潔能源。第六條 市供熱行政主管部門負責全市供熱管理工作,并組織實施本辦法。  區、縣(市)人民政府負責轄區內的供熱管理,具體工作由區、縣(市)供熱行政主管部門負責。  街道辦事處、鄉(鎮)人民政府依據職責負責轄區內供熱相關工作。社區居民委員會協助街道辦事處開展供熱相關工作。  發展與改革、城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、價格監督、質量技術監督、環境保護、財政、工商、水務、公安交通、安全生產、民政、人力資源和社會保障等有關行政管理部門,按照各自職責做好供熱管理相關工作。第七條 市供熱協會應當促進行業自律,建立行業服務、協調、激勵和懲戒等機制,推進供熱行業健康發展。第八條 市、縣(市)人民政府對在城市供熱工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。第二章 供熱規劃與建設第九條 城市供熱專項規劃由市、縣(市)供熱行政主管部門會同發展與改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護等有關行政管理部門編制,經省建設行政主管部門評審和市人民政府同意后,納入城市總體規劃。  城市供熱專項規劃由市、縣(市)供熱行政主管部門組織實施。第十條 新建、擴建、改建城市道路應當根據城市供熱專項規劃同時設計和敷設供熱管網。  供熱管網敷設需要穿越單位、廠區或者居民小區時,單位和個人應當予以配合。因施工造成損壞的,由建設單位予以修復;無法修復的,應當予以賠償。第十一條 熱源建設單位在項目列入年度建設投資計劃前,應當取得相應供熱行政主管部門核發的技術論證報告書。第十二條 新建、擴建、改建供熱工程,應當符合城市供熱專項規劃,并經市、區、縣(市)供熱行政主管部門同意后,按照有關規定辦理相關審批手續。第十三條 建設單位在辦理建設工程規劃許可證前,應當向市、縣(市)供熱行政主管部門提出申請,由市、縣(市)供熱行政主管部門根據城市供熱專項規劃確定供熱方案,建設單位應當按照供熱方案進行建設。第十四條 建設工程竣工后,建設單位在組織驗收時,應當通知有關供熱單位參加供熱工程專項驗收。  供熱工程驗收合格后,建設單位和供熱單位應當在區、縣(市)供熱行政主管部門監督指導下進行建管交接。未經建管交接的,不得交付使用,供熱單位不予供熱。第十五條 在已建成和規劃建設的集中供熱管網范圍內,不得批準新建、擴建自備熱電廠和永久性鍋爐。  暫不具備集中供熱條件的采暖建筑,可以使用臨時鍋爐作為供熱熱源;在集中供熱管網到達該地區并具備供熱能力時,臨時鍋爐供熱管網應當并入集中供熱管網。第十六條 市、縣(市)人民政府限期拆除的分散燃煤供熱鍋爐,應當并入集中供熱管網或者經改造后使用清潔能源。  任何單位和個人不得阻撓、妨礙拆并網工程。第十七條 供熱單位接并熱負荷,應當符合供熱專項規劃,并具有富余的供熱能力或者擴容能力。第十八條 新建、擴建、改建建筑新增供熱面積的,建設單位應當按照有關規定交納供熱基礎設施配套費。  分散燃煤鍋爐并入集中供熱管網,屬非居民用戶的,供熱基礎設施配套費由房屋產權人交納,符合減免條件的,按照有關規定執行;屬居民用戶的,免收供熱基礎設施配套費,由政府從收取的供熱基礎設施配套費中給予適當補貼。原供熱設施仍用于供熱的,移交給新并網的集中供熱單位無償使用。  無室內采暖系統的房屋產權人申請并入集中供熱管網的,由產權人交納供熱基礎設施配套費。室內采暖系統由產權人出資,供熱單位統一安裝。  供熱基礎設施配套費由市、縣(市)人民政府統一收取,專項用于供熱工程建設。具體辦法另行制定。

12,沈陽市城市供暖管理辦法的總 則

【法規標題】沈陽市城市供暖管理辦法【頒布單位】遼寧省沈陽市人民政府【發文字號】令2001年第7號【頒布時間】2001-8-28 沈陽市城市供暖管理辦法   第一章 總  則  第一條 為加強城市供暖管理,節約能源、保護環境、提高居民生活質量,根據國家有關法律、法規規定,結合我市實際,制定本辦法。  第二條 本辦法適用于我市行政區域內的民用或以民用為主的熱電聯產、工業余熱、區域型集中供暖和分散供暖管理。  第三條 城市供暖實行統一政策,區域管理的原則。  第四條 市房產管理局是我市城市供暖的行政管理部門,負責城市供暖政策的調研制定,信息采集,協調服務,監督檢查工作。  各區、縣(市)人民政府負責本轄區內的城市供暖管理工作,協調、解決本轄區內供暖工作存在的問題;并負責落實城市供暖規劃和本級城市供暖保證金的歸集和使用工作。  市政府各相關部門應根據各自職責,配合各區政府共同做好城市供暖的管理工作。信息來源:遼寧省人民政府官網
第一條 為加強城市供暖管理,節約能源、保護環境、提高居民生活質量,根據國家有關法律、法規規定,結合我市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我市行政區域內的民用或以民用為主的熱電聯產、工業余熱、區域型集中供暖和分散供暖管理。第三條 城市供暖實行統一政策,區域管理的原則。第四條 市房產管理局是我市城市供暖的行政管理部門,負責城市供暖政策的調研制定,信息采集,協調服務,監督檢查工作。各區、縣(市)人民政府負責本轄區內的城市供暖管理工作,協調、解決本轄區內供暖工作存在的問題;并負責落實城市供暖規劃和本級城市供暖保證金的歸集和使用工作。市政府各相關部門應根據各自職責,配合各區政府共同做好城市供暖的管理工作。

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遼寧省城市供熱管理辦法  (2002年12月18日遼寧省人民政府第116次常務會議審議通過,2003年1月12日遼寧省人民政府令第152號公布)  第一章 總則  第一條 為了加強城市供熱管理,維護熱用戶和熱源企業、供熱企業的合法權益,保護環境,節約能源,提高城市居民生活質量,根據有關法律、法規,結合我省實際,制定本辦法。  第二條 本辦法所稱城市供熱,是指城市內核熱、熱電聯產、工業余熱、區域鍋爐、分散鍋爐、太陽能、地熱等熱源的蒸汽、熱水,通過管網有償供給的公共采暖用熱。  第三條 在我省行政區域內進行城市供熱的規劃、建設、生產、經營、使用和管理,應當遵守本辦法。  第四條 省建設行政主管部門負責全省城市供熱的監督管理工作。  市、縣(含縣級市、區,下同)城市供熱行政主管部門負責本行政區域內城市供熱的監督管理工作。  城市供熱行政主管部門可以委托城市供熱管理機構負責具體監督管理工作。  城市規劃、財政、民政、勞動和社會保障、物價、環境保護等有關行政部門,應當在各自職責范圍內做好城市供熱管理工作。  第五條 城市供熱實行社會化生產和商品化供應以及多元化投資經營。  城市供熱必須實行統一規劃和管理,優先發展集中供熱,限制并逐步取消分散供熱,推行分戶供熱并逐步達到按用熱量計量收費。  第六條 政府鼓勵從事生產蒸汽、熱水等熱介質的企業(以下簡稱熱源企業)和從事供熱經營的企業(以下簡稱供熱企業)采用清潔能源,利用污染小、耗能低、運行安全的先進供熱方式和設施,推廣先進技術和設備,提高城市供熱水平。  第二章 規劃與建設  第七條 城市供熱規劃由城市供熱行政主管部門會同規劃等有關行政部門編制,報本級政府批準,納入城市總體規劃。  第八條 新建、改建、擴建城市供熱工程,應當符合城市供熱規劃,經城市供熱行政主管部門審查同意后,辦理有關基本建設審批手續。  第九條 對不具備集中供熱條件又確需建臨時熱源的,必須經縣城市供熱行政主管部門批準,報市城市供熱行政主管部門備案。  對現有的分散鍋爐房和舊房屋,城市供熱行政主管部門應當制定規劃,統籌安排,分期分批在限期內完成集中供熱改造(含并網,下同)和分戶供熱改造。  新建商品房未采用分戶供熱設計的,其施工圖設計文件不予批準;已竣工的,不準驗收、使用。  第十條 承擔分戶供熱改造工程的施工單位,應當按照國家有關標準和技術規范施工。因施工不當,給使用熱源企業生產、供熱企業經營熱能的單位和個人(以下簡稱熱用戶)造成財產損失,或者因拖延施工進度而影響采暖的,應當承擔責任。  第三章 供熱設施  第十一條 城市供熱設施包括熱源廠和鍋爐房、換熱站、管網及室內管道、管道井、泵站、閥門室、計量表具、散熱器以及其他有關設施。  第十二條 建設單位對供熱設施的保修期屆滿后,供熱設施的維修和更新改造由供熱企業負責。但利用電能供熱,供熱設施附屬于單元房屋內部的,供熱設施由建設單位負責維修。  維修供熱設施,不得對熱用戶收取采暖費以外的其他費用。  第十三條 禁止下列損害供熱設施或者影響其使用功能的行為:  (一)在供熱設施管理范圍內采砂、取土、爆破和其他有害作業;  (二)擅自將自建供熱設施與公用供熱設施相連接;  (三)依托鍋爐房或者地上管網設施搭建構筑物和牽拉、吊裝等承重作業;  (四)在地下管道上方建筑施工,堆放物料,植樹;  (五)向供熱管道地溝或者檢查井內排放雨(雪)水、污水、傾倒垃圾等;  (六)將室內供熱明管砌入建筑物或者隔墻內;  (七)其他損害供熱設施或者影響其使用功能的行為。  第十四條 因公益建設確需進行影響供熱設施安全運行施工的,必須事先征求熱源企業或者供熱企業的意見,并采取有效防范措施,確保供熱設施安全。  第四章 供熱與用熱  第十五條 供熱企業從事城市供熱經營活動,由城市供熱行政主管部門按照國家規定的資質審批權限,實行分級管理。  供熱企業取得資質證書并辦理營業執照后,方可按照資質等級開展相應的供熱經營活動。  城市供熱行政主管部門應當組織供熱企業通過競爭承攬供熱業務,熱用戶有權選擇供熱企業。  第十六條 熱源企業與供熱企業,供熱企業與熱用戶,應當分別簽訂供用熱合同。  供用熱合同內容,包括供熱期限、室內溫度、維護責任、收費標準、收費時限、結算辦法及違約責任等。  對個人熱用戶的供熱期限(含日供熱時間和供熱月份起止時間,下同)、室溫標準,不得低于市政府的規定。  單位熱用戶對供熱期限、溫度標準另有約定的,從其約定。  供用熱合同的示范文本,由省建設行政主管部門會同省工商行政管理部門制定。  第十七條 熱源企業和供熱企業的操作、維修人員,應當經專業培訓,持證上崗。  第十八條 熱用戶改變用熱規模或者轉讓供熱設施,應當提前30日到供熱企業辦理有關手續。  第十九條 供熱企業應當履行下列職責:  (一)按照資質等級開展供熱經營活動;  (二)檢修、維護供熱設施并保證其正常運行和穩定供熱;  (三)建立健全報修處理、供熱設施檔案等內部管理制度,完善室溫監測手段,了解供熱效果;  (四)執行市政府規定的供熱期限、室溫和收費標準;  (五)聽取熱用戶意見,及時處理供熱問題,改善服務質量。  第二十條 熱用戶應當遵守下列規定:  (一)及時繳納采暖費;  (二)不得擅自啟動和關閉供熱閥門;  (三)不得擅自改動供熱設施;  (四)不得排放、盜用供熱設施循環熱水和蒸汽;  (五)不得擅自挪動、改動熱計量儀表及其附件;  (六)不得實施影響供熱效果的其他行為。  因熱用戶擅自改變房屋結構、室內供熱設施而影響供熱效果的,責任自負。  第二十一條 供熱設施發生故障,不能正常供熱的,熱源企業和供熱企業應當立即組織搶修,并報告當地城市供熱行政主管部門。需要占用道路等公共場所搶修的,可以先行搶修,后補辦手續,公安、交通、城建等有關行政部門應當予以配合。  在搶修期間,現場應當設置警告標志和安全設施;搶修結束后,應當恢復原狀。  第二十二條 停止供熱8小時以上(含本數)的,供熱企業應當提前24小時公告熱用戶周知。  供熱企業未按規定或者約定的供熱期限供熱,未達到規定或者約定的供熱溫度的,熱用戶有權要求供熱企業退還采暖費;給熱用戶造成損失的,應當予以賠償,但不可抗力造成無法供熱的除外。  退還采暖費應當根據溫差和累計時間并按收費標準計算。具體計算辦法由市政府制定。  第二十三條 實行熱量計量的房屋未用熱的,應當采取有效措施確保室內給排水設施正常使用。因室溫過低致使管道凍裂,給供熱企業或者相鄰熱用戶造成損失的,由該熱用戶承擔賠償責任。  第二十四條 城市供熱行政主管部門應當公布投訴電話,受理熱用戶投訴,并接受新聞輿論等社會監督。  城市供熱行政主管部門處理熱用戶投訴,不得超過24小時。  第五章 采暖費  第二十五條 城市供熱實行誰用熱、誰交費的原則。個人熱用戶有工作單位的,由單位(含機關、事業單位、社會團體、企業和雇工的個體工商戶,下同)或者工資管理部門將采暖費補貼納入職工工資;沒有工作單位或者從事個體經營的,采暖費由個人承擔。具體辦法,由市政府依照省有關規定制定。  前款所稱省有關規定,由省勞動和社會保障、人事行政管理部門會同省建設、財政、民政、物價等行政管理部門制定。  對拒不將采暖費補貼納入職工工資的處理辦法,由市政府制定。  第二十六條 已經實行分戶供熱并安裝計量器具的,應當按用熱量計量收取采暖費;尚未實行的,應當在市政府規定的期限內達到按建筑物使用面積收取采暖費。  采暖費的收費標準由市政府制定。制訂采暖費收費標準必須遵循保本微利的原則,考慮供熱企業的熱源建設和管網維修費用及稅金等因素,并聽取熱用戶和供熱企業的意見。  第二十七條 對不按時繳納采暖費,經催繳仍不繳費的單位熱用戶和分戶供熱的個人熱用戶,供熱企業有權按照合同約定,實行限供、緩供或者停供。  繳費確有困難的單位熱用戶,應當與供熱企業簽訂分期交款合同。對既不交費,又不與供熱企業簽訂分期交款合同的,供熱企業在繳款通知書送達10日后,可以停止供熱。  市、縣政府應當建立城市供熱專項調節資金,用于為享受城市最低生活保障和其他困難的居民貼付采暖費。具體辦法由市政府制定。  有能力繳納采暖費而不予繳納的,由市或者縣政府組織有關行政管理部門依法收繳。  第二十八條 熱用戶改變供用熱合同的主要內容或者轉讓房屋的,應當到熱源企業或者供熱企業重新簽訂或者變更供用熱合同。  未重新簽訂或者變更合同的,所發生的采暖費由原熱用戶承擔;已經供熱的商品房售出未進住的,其采暖費由房屋所有權人或者承租人承擔;尚未售出的,由建設單位承擔。  第六章 法律責任  第二十九條 違反本辦法第八條規定,未經城市供熱行政主管部門審查同意,擅自新建、改建、擴建城市供熱工程,對符合城市供熱規劃的,由城市供熱行政主管部門給予警告,責令補辦有關手續;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款;對不符合城市供熱規劃的,責令限期拆除;逾期不拆除的,申請人民法院強制執行,或者由城市規劃行政部門依法沒收違法的建筑物、構筑物或者其他設施。  第三十條 違反本辦法第九條規定有下列行為之一的,由城市供熱行政主管部門責令改正,處以5000元以上1萬元以下的罰款:  (一)新建住宅未采用分戶供熱設計而建設、使用的;  (二)未經批準興建臨時熱源等擅自不采用集中供熱的;  (三)分散鍋爐房在限期內未實施或者拒不接受集中供熱改造的。  第三十一條 違反本辦法第十三條規定的,由城市供熱行政主管部門按照《遼寧省城市市政公用設施保護條例》第三十四條規定處罰。  第三十二條 違反本辦法第十五條第二款規定,未取得資質證書或者未按資質等級開展城市供熱經營活動的,由城市供熱行政主管部門給予警告,責令補辦資質審查手續;拒不改正的,處以3000元以上1萬元以下的罰款。  第三十三條 違反本辦法第十九條規定有下列行為之一的,由城市供熱行政主管部門給予警告,可以并處3000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質或者吊銷資質證書:  (一)檢修、維護、操作失職或者管理不善,致使供熱設施不能正常運行或者不能穩定供熱;  (二)擅自縮短市政府規定的供熱期限或者達不到室溫標準。  超出規定標準收取采暖費的,由物價行政部門依法處罰。  第三十四條 違反本辦法第二十條第(二)項至第(六)項規定的,由城市供熱行政主管部門給予警告,責令改正;拒不改正的,處以50元以上500元以下的罰款;造成供熱設施損壞的,應當予以賠償。  第三十五條 熱源企業和供熱企業因違反本辦法被罰款的,對企業負責人和直接責任人員,可以同時處企業罰款額的1%至5%的罰款,但不得超過1000元。  第三十六條 實施行政處罰,應當按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行;罰款和收繳罰款,應當按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實施細則》的規定執行。  關聯資料:憲法法律共1部地方法規共1部  第三十七條 城市供熱行政主管部門和城市供熱管理機構工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  第七章 附則  第三十八條 建制鎮、獨立工礦區的供熱管理,參照本辦法執行。  第三十九條 市政府可以依據本辦法制定實施細則。  第四十條 本辦法自2003年3月1日起施行。
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