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1，民國時期陜西省民政機構
2，從清朝末年到新中國成立比較出名的會計師事務所有那些

1，民國時期陜西省民政機構

中華民國成立到民國16年（1927），陜西省先后設民政部、內務廳、政務廳掌管民政事務。民國初年，省軍政府成立后，楊開甲、楊鼎臣先后任民政部部長。北洋政府時期，由于軍閥割據，相互斗爭，民政事務難以開展。民國16年（1927）4月，國民政府在南京成立，設置內政部管理民政事務。是年7月18日，陜西省政府成立，7月29日，成立陜西省民政廳，掌理事務有：關于縣市行政官吏任免事項；關于縣市所屬地方自治事項；關于行政區劃、戶政管理事項；關于警政治安事項；關于選舉事項；關于衛生行政事項；關于賑災救濟及社會團體管理事項；關于宗教、禮俗事項；關于禁煙禁毒事項；關于協助兵役事項；關于土地行政事項；其他有關民政事項。民國18年（1929）底，陜西省民政廳內設有專職秘書、第一科、第二科、第三科、視察團、宣傳處。民國19年（1930），專職秘書改擴為秘書處。是年民政廳領導的直屬單位有：省會公安局、陜西省警務處、陜西省救濟院等。民國20年（1931）2月18日，陜西省政府頒布了《陜西省民政廳組織規程》。規定民政廳設秘書、四個科和專職視察員，分別職掌以下事項：秘書：承廳長之命，辦理機要及編輯事項。第一科：關于本廳職員之進退、獎懲、所屬官署之出納稽核、文書、印信、統計、會計、庶務、人民訴愿及不屬于其他各科事項。第二科：關于縣市行政官吏之任免、考績及禁煙、衛生、救濟、土地行政事項。第三科：關于公安、警察、禮俗、宗教、古跡、對外交際及勞資佃業之爭議調處事項。第四科：關于自治選舉、人事登記、戶口調查事項。視察員：承廳長之命，視察地方政治。民國21年（1932）初，陜西省禁煙局成立，隸屬民政廳，專掌禁煙事項。是年7月，陜西省禁煙局改組為陜西省禁煙總局。是年11月，陜西省防疫處成立，隸屬省民政廳，專掌衛生防疫、試驗工作，民國28年（1939）初裁撤。民國20年（1931）至民國23年（1934）期間，陜西省民政廳直接領導的單位有：省會公安局、省賑務會、省防疫處、省禁煙局、殘廢養老所、陜西省婦女習藝所等。民國24年（1935）3月1日，民政廳增設等五科，主管土地行政、賑災救濟、勞資糾紛處理、行政區劃等事項。第四科增加了保甲事項。民國28年（1939）初，民政廳增設會計室。同時調整了各科室職掌業務。是年6月，陜西省禁煙總局裁撤，7月，省民政廳增設禁煙事務處，隨后改為禁煙科，不久，該科又并入第二科。民國30年（1941）8月，民政廳恢復禁煙科，同時增設社會科。隨著機構的調整，各科室職掌業務亦有變化。民國31年（1942）初，民政廳增設戶政科。是年2月，陜西省社會處成立，民政廳的社會科裁撤，將有關業務移交社會處掌管。國民黨陜西省黨部和西安市黨部所轄人民團體、陜西省建設廳主管的工商團體及陜西省賑濟會業務亦先后移交社會處接管。社會處內設秘書、視導、會計等專職人員和一、二、三科，分別掌管民眾組訓、社會運動、社會團體、社會福利救濟、勞資爭議等事項。是年3月，陜西省地政局成立，民政廳第五科裁撤，其業務由地政局掌理。民國32年（1943）初，民政廳的戶政科和禁煙科合并為第五科，主管戶政和禁煙禁毒事項。是年將原視察專職人員設置擴大為視察室。民國34年（1945）10月，民政廳內增設統計室。民國35年（1946）初，民政廳增設第六科，主管戶籍行政、保甲、軍事補給等事項。是年陜西省民政廳內機構設置有：秘書室、視察室、會計室、統計室、第一科、第二科、第三科、第四科、第五科、第六科。民國36年（1947），民政廳將所領導的省會警察局（民國25年由省會公安局改名）移交西安市政府領導。民國37年（1948）5月，民政廳第三科裁撤，其業務劃歸陜西省保安司令部警政處掌理。與此同時，將第六科改稱第三科。是年底，統計室和會計室合并為主計室。民國38年（1949）5月15日，陜西省政府全部撤離西安遷逃到漢中。此時省政府機構緊縮，但民政廳管理事務增多。5月30日，省府委員會通過的《陜西省政府機構辦法》中決定，將省衛生處裁撤，其業務并入省民政廳設科辦理；省社會處裁撤，其業務并入民政廳設科辦理；省地政局緊縮，隸屬民政廳領導；省工業試驗所機構緊縮，改隸民政廳衛生科領導。依照中央規定，警察行政在民政廳設科辦理。民政廳內設置秘書室、第一科、第二科、第三科、第四科（衛生科）、第五科（社會科）、第六科（警務科）。主計室和視察室裁撤，改設專職人員。

民國時期陜西省民政機構

2，從清朝末年到新中國成立比較出名的會計師事務所有那些

晚清時期（1843～1910年），英美人士薛邁羅克、克佐時、達利、湯笙等，在上海最早設立西方會計師事務所。其服務對象首先是上海一些對外交往較多的行政事業機關。如江海關、鹽務、鐵路和郵政等。其次是外商在我國開辦的洋行、工廠、銀行，再次為我國私營工商企業辦理會計查帳事務。中華民國成立后，隨著商品經濟的發展，以及在各種會計事務糾紛中受制于外國列強的不公正現象，迫切要求有中國自己的會計師。到30年代以后，我國大中城市會計師事務所有了較大的發展，當時全國會計師事務所中，規模較大、聲譽較著的立信、公信、正明、正則等會計師事務所都設在上海。一、正明會計師事務所正明會計師事務所的前身為徐永祚會計師事務所。民國10年（1921年）由會計師徐永祚創辦。事務所在主任會計師之下設計核、訓練、出版三部，承辦查帳、會計制度設計、會計管理與整理、會計證明與鑒定、財產清算與管理、會計事務咨詢顧問、代辦納稅申報、注冊登記、審計與會計人員培訓、出版會計刊物等事務。在事務所開辦的20多年間，業務迅速擴展，擁有資本較大的固定客戶，如上海金融界的“南四行”（上海商業儲蓄銀行、浙江興業銀行、浙江實業銀行、新華信托儲蓄銀行）、“北四行”（鹽業銀行、金城銀行、中南銀行、大陸銀行），和其他規模較大的銀行、錢莊，以及工商界的天廚味精廠、上海安達紗廠、天原化工廠、南洋兄弟煙草公司等，出版界的商務印書館及中華書局等。40年代后期，業務滲入慎昌洋行、英美煙草公司等外資企業。為了實踐中式會計改良的基本設想，徐氏先后在南洋兄弟煙草公司、五洲藥房等企業試點，經他設計指導，實行改良中式簿計的企業，不下三四百家。并創辦《會計雜志》，開展會計學術研究和宣傳改良中式簿記，闖出了一條理論與實踐相結合的會計改良之路。徐氏還撰寫了大量著作和論文，其中較大影響的有《改良中式簿記概況》、《英美會計師制度》、《決算表的分析》、《所得稅與會計》等，對改善中國會計、審計的面貌，推行中式會計改良起到了重要作用。二、立信會計師事務所立信會計師事務所的前身為潘序倫會計師事務所。由我國現代會計的奠基人之一、著名會計學家潘序倫在民國16年1月創辦于愛多亞路（今延安東路）39號。該所初創之際，只聘用助理人員1人。以后業務迅速發展，到1937年已擁有工作人員70多人。分設主任會計師室、計核科、文書科、法律科、信托科、總務科、編輯科以及學校部。各科（部）負責的業務項目是，計核科：常年會計顧問，常年或臨時查帳，設計會計制度，破產清理；文書科：公司登記，商標注冊，申請專利，代擬會計及商業文件等：法律科：常年法律顧問，工商企業、個人法律訴訟，破產債權、債務訴訟；信托科：擔任清算人、破產管理人、遺囑執行人；外商科：承辦外商企業的分支公司登記，商標注冊，申請專利等；編輯科：編寫立信會計叢書，編輯立信月報、會計季刊；總務科：辦理人事、會計、檔案和后勤供應等；學校部：負責多種形式的會計學校（包括立信會計專科學校、高級會計職業學校、各種補習學校）的教務工作。事務所擔任了不少大中企業的查帳工作和會計顧問，其中工商企業有南洋兄弟煙草公司、永安紗廠、申新紗廠、大中華火柴廠等。金融業有中國銀行，郵政儲金匯業局，中國國貨銀行等。社會團體有中國紅十字會總會、中英庚子賠款董事會、黃河水災救濟委員會等。接受委托的外商企業有百家之多，其中有美商的聯合航空公司、可口可樂公司、英商的怡和洋行、太古輪船公司等，為此事務所增設一個外商科。民國19年以后，為適應經濟形勢的發展需要，立信會計師事務所先后在杭州（1930年）、桂林（1939年）、重慶（1941年）、南京（1946年）、廣州（1946年）、天津（1948年）等大中城市設立分所。并創辦立信會計圖書用品社，編輯出版立信會計叢書，以適應各級立信會計學校教材之需，擴大立信會計師事務所影響，提高立信會計師事務所的聲譽和業務質量，成為當時規模最大、職能齊全、影響最廣的會計師事務所。潘氏一生撰寫了大量會計、審計專著、評著和論文。據不完全統計，先后單獨或與人合作撰寫的著作有29部之多，其中較有影響的有：《高級商業簿記教科書》、《各種會計制度》、《會計學》、《政府會計》、《審計學教科書》、《審計學》、《所得稅原理與實務》、《股份有限公司會計》等。新中國成立以后，還著有《初級成本會計》、《會計學教程》等9部著作。譯著有《勞氏成本會計》、《裴氏高等會計學》等15部，以及《中國之會計師職業》、《查帳標準程序之擬訂》等近90篇論文。三、正則會計師事務所正則會計師事務所，民國10年由著名會計學家謝霖創辦于京津地區，為我國創辦最早的一家會計師事務所。由于當時謝氏在交通銀行任職，事務繁忙，無暇顧及事務所之事，同時會計師職業在京津地區尚未被社會認識，業務甚少。30年代以后，他鑒于上海工商業發展較快，就到上海設立正則會計師事務所。開業后很快贏得上海工商、金融界的信任，業務迅速發展。事務所設立主任會計師，下設四科：計算科，主管查核帳目，破產企業之清算與財產管理，會計證明與鑒定，常年會計顧問等事項；設計科，主管各類企業會計規程、制度設計等；文書科，辦理公司、銀行登記，商標注冊，代擬會計與商事文稿等；總務科，主管其他雜項事務并協助主任會計師工作。后來隨著全國經濟發展的需要，該事務所先后在南京、濟南、漢口、長沙、重慶、成都、廣州等城市設立分所30余處。謝氏治學嚴謹，著作頗豐，較有影響的會計審計著作有：《銀行簿記學》、《銀行會計》、《鐵道會計》、《會計學》、《審計學》、《成本會計》、《公司法要義》以及《中國之會計制度》等。四、公信會計師事務所公信會計師事務所的前身為公平會計師事務所，創辦于民國16年。初期由俞希稷任主任會計師，先后加入者有奚玉書、徐英豪、王海帆等會計師。民國25年，公平會計師事務所改組，由奚玉書單獨組辦，改名為公信會計師事務所。由于事務所嚴守會計師職業道德，確保服務質量，因而迅速贏得社會各界的好評，業務應接不暇，擁有常年客戶100多家，其中在上海及國內外有影響的主要客戶有；榮氏申新紗廠及其分支企業、嚴氏系統蘇綸紗廠、仁德紗廠、大隆鐵工廠、大新振染織廠、正泰橡膠廠等。在執行會計師業務中，奚氏顯示出卓越的才能和愛國主義精神。民國21年前后，國民政府交通部與美國泛美航空公司合資組建中國航空公司，經雙方議定特聘英籍克佐時會計師事務所擔任常年查帳。奚氏聞悉此事，立即與交通部交涉，力勸作為合資一方的交通部應以國格為重，維護民族利益。在他據理力爭下，該公司根據雙方對等原則，同意同時聘請公平會計師事務所擔任常年查帳。民國26年抗日戰爭爆發后，上海很多工商企業毀于戰火，當時已在外國保險公司投保兵險的正泰橡膠廠，因日本侵略者的炮火襲擊遭受損失。該廠向保險公司索賠，保險公司誣稱該廠系“被流氓搶劫后焚毀”的，拒絕任何賠款。公信會計師事務所承接這一棘手的案子以后，由當時擔任上海公共租界工部局董事的奚玉書對此案進行了細致的實地調查，最終查明事實真相，迫使外國保險公司如數賠款。奚氏還對當時的會計師制度做了大量的修訂和完善工作，先后參與擬訂了《會計師服務細則》以及對《全國會計師協會章程》、《會計師公費標準》等的修訂工作。上述4個會計師事務所在業務上的共同特點是，都在執行會計師業務的同時，舉辦會計學校，培訓會計人才，創辦會計刊物，出版發行會計圖書及會計用品等。把執行會計師業務、培訓會計人才、出版發行會計雜志和會計圖書用品融為一體，走出了一條獨特的會計師創業道路。他們的內部組織也較科學合理。

從清朝末年到新中國成立比較出名的會計師事務所有那些