公益二類事業單位改革目前是三個方向。給人一種回到改革前的感覺有木有,機構改革已經完成到市縣級,而市縣畜牧獸醫屬于事業單位改革范疇,作為農業農村局下屬的事業單位,縣級畜牧獸醫局的命運很明確,就兩個字,下面重點論述一下縣級林業部門其它事業單位的改革趨勢。
1、事業單位改革中,城市園林綠化部門怎么改革?
園林綠化部門屬于公益二類事業機構,名義上掛著體制牌子,實際上已經企業化操作,下一步改革的大方向是轉企。剝離其園林綠化行政指導和公益服務職能,收歸城市管理委員會或者林業和園林局(不同地區機構有差異,以當地實際為準),成立園林綠化公司,通過政府購買服務方式實現城市園林美化和綠化,改企后,部分在編人員隨職能劃轉分流安置,其余人員在自愿的前提下隨單位改企,實行市場化管理,工資待遇與企業效益掛鉤上下浮動,不再按照事業單位標準核發。
部分工齡滿三十年或者工齡滿二十年距離退休不足五年的,允許提前退休離崗,交社保接管,原來的合同工、臨時工、勞務派遣人員,根據改制后的實際需求進行清理,有崗位需要的,繼續聘任,沒有全部清退,給予一定的經濟補償。公益二類事業單位改革目前是三個方向:經濟效益較差、主體職責是公益服務的,剝離收費和經營職能改公益一類;經濟一般,可以保證單位正常運營的,維持現狀;經濟效益較好的、主體職責是收費和經營服務的,剝離公益服務職責轉企,
2、林業事業單位該怎樣改革?城市綠化單位該怎樣改革?
林業部門的事業單位改革在中央和省市(直轄)已成型,現在的深水區就在縣鄉鎮了。在縣級,林業部門所屬事業單位組成份復雜,各種性質的都有,包括鄉鎮林業站,木材檢查站,森保防疫站,森木消防站(隊),林政執法隊等等,這些一般為行政.公益.執法類全額撥款事業單位,另外還有苗圃,圓藝場等差額撥款或自收自支事業單位,林場在三年前一般已改革到位,縣級基層林場分兩類,一類為生態型林場,為公益一類,一類為商品林林場,列為差撥或自收自支事業。
為鄉鎮政府的一個職能部門,接受鄉鎮黨委政府的領導與管理,同時在業務上接受上級業務主管部的指導,人員按編隨事轉,人隨編轉的原則安排。檢查站、林政執法隊,則會溶于\
這類林場的改革趨勢是轉為企業,但從現狀來看公益類林場占多數,改革對其影響不大。下面重點論述一下縣級林業部門其它事業單位的改革趨勢,林業站:現在的林業站由林業局直接管理為主,但機構改革之后,林業局將和國土資源局整合,組建新的自然資源局,因此鄉鎮林業站和國土資所整合成立自然資原所不可避免,當然重點林區縣有可能單設林業站。