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1，上海市海域使用管理辦法2021修正

第一條　（目的和依據）　　為了加強海域使用管理，保障海域的合理開發、利用，促進海洋經濟的可持續發展，根據《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　（適用范圍）　　本辦法適用于在本市范圍內的海域使用及其相關的管理活動。　　本市江河水域與海域的具體界線，由市海洋局會同市水務局等部門按照國家有關規定提出方案，報市政府批準。第三條　（管理部門）　　市海洋局負責本市海域使用的統一監督管理；中國海監上海市總隊受市海洋局的委托，負責本市海域使用的執法檢查和行政處罰。　　本市發展改革、規劃資源、交通、生態環境、水務、農業農村、海事等部門按照各自職責，協同實施本辦法。第四條　（區劃的編制）　　市海洋局應當根據國家海洋功能區劃、海域自然屬性以及本市港口交通運輸發展的需要，會同有關部門組織編制本市海洋功能區劃，并按照國家有關規定報批后組織實施。第五條　（區劃的實施）　　海域使用應當符合國家和本市海洋功能區劃。　　在本市海洋功能區劃劃定的港口區、航道區范圍內，不得從事與其功能不相符的開發建設活動。　　用海項目不符合海洋功能區劃的，應當結合本市產業結構調整，逐步予以遷移或者調整。具體辦法，由市海洋局會同市發展改革委提出方案，報市政府批準后執行。第六條　（海域使用申請）　　申請使用海域的，申請人應當向市海洋局提出申請，并提供下列材料：　　（一）海域使用申請書，申請書應當載明申請人名稱、用海項目、起止時間、位置、面積、用途等內容；　　（二）海域使用論證報告書或者報告表；　　（三）申請人的資信證明；　　（四）企業營業執照或者個人身份證明；　　（五）法律、法規規定的其他材料。第七條　（海域使用論證）　　下列項目的用海申請，申請人應當提交海域使用論證報告書：　　（一）填海、圍海項目；　　（二）海砂開采項目；　　（三）海底電纜管道項目；　　（四）100公頃以上的用海項目；　　（五）毗鄰海洋自然保護區、港口區、航道區的項目。　　前款規定以外項目的用海申請，申請人應當提交海域使用論證報告表。　　申請人或者委托的海域使用論證單位應當按照國家海域使用論證的有關技術規范，編制海域使用論證報告書或者報告表。第八條　（海域使用審批）　　市海洋局應當在受理海域使用申請后2個工作日內征求市有關部門的意見，并在10個工作日內組織專家對海域使用論證報告書或者報告表進行評審。市有關部門應當在收到征求意見之日起7個工作日內提出意見，并書面告知市海洋局。　　市海洋局應當在評審結束后5個工作日內提出審核意見，并報市政府審批。經審批同意的，市海洋局應當向申請人送達海域使用權批準文件；經審批不同意的，市海洋局應當向申請人書面說明理由。第九條　（海域使用權招標、拍賣）　　經營性用海活動申請使用海域的，市海洋局應當就該海域使用權的出讓組織招標或者拍賣。　　通過招標、拍賣方式取得海域使用權的，市海洋局應當與中標人、買受人簽訂海域使用權出讓合同。海域使用權出讓合同應當包含以下主要內容：　　（一）出讓海域的面積和邊界范圍；　　（二）出讓海域的用途和使用期限；　　（三）出讓海域的使用金。　　招標、拍賣的具體辦法，由市海洋局會同市有關部門提出方案，報市政府批準后執行。第十條　（海域使用金）　　使用海域應當按照國家和本市的規定繳納海域使用金。　　海域使用金的征收標準，由市財政局會同市海洋局根據國家有關規定提出方案，報市政府批準后執行。第十一條　（海域使用權登記）　　海域使用權登記按照國家和本市不動產登記的有關規定辦理。第十二條　（用途的變更）　　海域使用權人應當按照海域使用權證書記載的用途使用海域，不得擅自改變用途；確需變更用途的，應當向原發證機關重新申請海域使用權。第十三條　（環保要求）　　海域使用權人應當采取有效措施，防止海洋環境污染，污水和其他廢棄物排放不得超過國家和本市規定的污染物排放標準。

上海市海域使用管理辦法2021修正

2，基于海洋特色和國際化視角的生物制藥本科專業

摘要:隨著生物制藥技術的高速發展，全世界將生物制藥確定為21世紀科技發展的關鍵技術和新興產業。上海全面推進本科人才培養國際化，上海海洋大學生物制藥專業教師通過多年的實踐與探索，從海洋藥物專業特色、國際化形成過程及影響力、國際化質量保證體系探索等方面總結了近幾年的國際化建設實踐經驗，逐漸構筑了生物制藥國際化特色教學模式。　　關鍵詞:生物制藥;海洋藥物;國際化;專業建設　　上海主動對接國家戰略，在“一帶一路戰略”指引下，提升國際化辦學核心競爭力。上海海洋大學是一所特色鮮明、底蘊深厚的百年高等學府。近年來，學校深化教育綜合改革，推進內涵發展，入選教育部一流學科建設高校、上海地方高水平特色大學建設試點校、上海市首批深化創新創業教育改革示范高校。學校秉持“從海洋走向世界，從海洋走向未來”的辦學理念，全面推進本科人才培養國際化，在人才培養、學科建設、科研能力、師資隊伍等方面取得了較大提升。在此背景下，筆者總結了本校的生物制藥專業多年海洋藥物辦學特色以及近年的國際化建設實踐經驗，以期在生物制藥專業國際化建設更上一層樓，為廣大同行提供思路和方法。　　1凝練海洋生物制藥專業特色　　21世紀被稱為生命科學和生物技術的時代，生物技術在醫療衛生、農業、環保、輕化工、食品保健等重要領域對改善人類健康狀況及生存環境、提高農牧以及工業產量與質量都發揮著越來越重要的作用。目前生物技術已經發展成為現代科技研究和開發的重點，更是發達國家一個新的經濟增長點［1-3］。　　本校生物制藥專業的建設要適應《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006－2020年)》和《上海市海洋發展“十二五”規劃》，也要適應《上海市生物醫藥產業發展行動計劃(2014－2017年)》，做到加快推進生物醫藥產業規模化、集群化、國際化的發展。生物制藥專業建設既是滿足上海海洋大學建設高水平特色大學的需要，也是學校“085工程”建設的重要內容之一。此專業建設豐富了學校學科專業門類的內涵，建立和培育上海海洋大學新的學科專業，促使其大學功能的充分發揮，促進生物制藥的發展和滿足社會人才需求。　　以生物技術專業為載體，進行生物制藥人才培養的國內高校約有15所，本校則注重海洋生物制藥特色人才培養［4-5］。國內多所大學開設生物制藥專業，體現了21世紀生物技術和醫藥產業的結合，而上海海洋大學生物制藥專業培養的人才除具有生物技術理論和技能核心內容的同時，還具有顯著的海洋生物制藥特色。　　1.1構建具有海洋特色生物制藥專業的人才培養方案　　經過17年的發展建設，本校生物制藥專業逐漸形成了生物技術學科優勢明顯、海洋生物制藥特色鮮明的人才培養體系，其教學效果顯著，專業質量優良，國際化程度高，實現了培養海洋生物制藥高水平應用人才的培養目標［6-8］。　　為了優化專業結構布局，學校于2001年設立的具有融合學科特征，體現21世紀海洋生物技術領域重要發展方向的學科專業。自2010年開始，本專業被納入上海地方高校內涵建設(簡稱085工程)項目并作為重點專業進行建設。生物制藥專業人才培養體系的任務除了在海洋生物制藥方面有所成就外，它的任務還應該有:①提高國民海洋意識和充實國民海洋知識;②培養參與國際海洋大科學研究的專門人才;③培養參與海洋高科技競爭和海洋高技術產業發展的技術人才;④培養為海洋生物資源可持續利用的應用型人才。海洋生物制藥人才培養體系將在海洋高等教育中占據越來越重要的位置，它將以海洋生物制藥為切入點，為我國的海洋戰略服務，培養具有海洋意識的專門人才和提高國民的海洋意識。　　1.2海洋藥物特色的生物制藥人才培養模式　　十幾年來，海洋藥物特色生物制藥人才培養模式研究與實踐的相關內容，在“上海海洋論壇(2008年，上海)”“海峽兩岸海洋海事大學藍海策略校長論壇(2011年，青島)”“海洋科學人才培養國際會議(2011年，青島)”等重要人才培養學術會議上進行過交流，本校提出的海洋藥物特色生物技術人才培養的理念和方案，在海洋和海事類大學以及藥科類大學中產生較大影響，引領和推動了“海洋藥學”專業作為特設專業的設立［9-10］。　　1.3構筑海洋生物制藥特色的教學科研平臺　　生物制藥專業以“為了學生的終身發展”和“培養上海及全國海洋生物制藥創新人才”為辦學理念，教師團隊為滿足教學需求和深化教學資源配置，編寫了系列書籍。例如，《海洋生物資源利用》《海洋天然產物化學》《海洋藥物導論》等教材，這些教材被國內眾多高校制藥相關專業或食品相關專業采用。本團隊把藥物制劑技術和海洋藥物學建設成上海市精品課程，把天然藥物化學和海洋藥物學建設成上海市重點課程，把生物藥物學建設成全英文課程。例如，海洋藥物學的教學內容緊密聯系海洋藥物產學研實際和結合團隊科研項目，不斷充實和完善，主要由以下部分構成［4］:①海洋藥物學的基本理論和研究方法;②海洋生物毒素的結構特征和藥理藥效;③甲殼素與殼聚糖的化學結構、生物活性和制品;④海洋生物多糖的化學結構特征及其藥物;⑤海洋藥物先導化合物;⑥抗腫瘤海洋藥物;⑦海洋抗生藥物;⑧其他海洋藥物和臨床藥物。為了培養參與海洋高科技競爭和海洋高技術產業發展的技術人才，培養可持續利用海洋生物資源的應用型人才，在“085”工程的支撐下，學校已建立并完善海洋生物制藥、海洋功能食品研究平臺，滿足海洋藥物、海洋健康食品和海洋生物制品的基礎研究、應用研究和產品開發。如“富含海洋生物膠原蛋白的功能性膏狀化妝品的研制”“海洋生物Ⅱ型膠原蛋白制品的制備”“添加海藻提取物的預防結石功能性飲料的研究”等課題都是基于海洋生物制藥研究平臺，本科生參與的科研課題。 http://jlyx.62571.net/a/xueshupingtai/25.html

基于海洋特色和國際化視角的生物制藥本科專業