二胎政策是什么時候提出的？為了調(diào)整我國的人口政策，2015年10月，十八屆五中全會決定全面放開二胎，這象征著一對夫婦可以生育兩個孩子。二胎政策是什么時候提出的？2010年2月4日，中央明確五年內(nèi)不放開二胎政策:國家人口計生委針對2009年以來國內(nèi)外關(guān)于“放開二胎”的爭議和傳言，強調(diào)“十二五”期間必須穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。

據(jù)悉，第一步將針對“獨生子女”放開二胎；第二步，全面放開二胎，城鄉(xiāng)一致。2011年7月10日，“廣東申請試點”:廣東省人口計生委主任在接受采訪時表示，廣東已正式向國家提出“夫妻一方為獨生子女可生育二胎”試點申請。2012年8月，廣東省“單獨二胎”試點申請一年多未獲批準(zhǔn):廣東省于2011年3月開始向國家申請“單獨二胎”試點生育二胎，但一直未獲批準(zhǔn)。

NPC常委市政府關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定規(guī)定，放開二胎自2016年1月1日起施行。2016年1月1日，新《人口與計劃生育法》正式實施。新《人口與計劃生育法》第十八條第一款明確規(guī)定，國家鼓勵一對夫婦生育兩個子女。這向全國人民宣告了新二孩政策全面實施。中國已經(jīng)正式實施“二孩生育政策”而非“二胎生育政策”。

法理解析:“胎兒”的含義是指人類或其他哺乳動物在母體中孕育的幼蟲。第一個孩子和第二個孩子之間的關(guān)系取決于母親懷孕或生育的次數(shù)。“二孩”是指二胎及生育子女?dāng)?shù)。二孩，這是這對夫婦生的第二個孩子。在日常生活中，習(xí)慣性地在育齡婦女第一次懷孕后生育的，稱為生育第一胎；第二次懷孕生二胎。在現(xiàn)行的計劃生育法律法規(guī)中，準(zhǔn)確的直接參照是“第一個子女”和“第一個二孩”，而不是“第一個子女”和“第二個子女”。原因是一個孩子不僅生一個孩子，還可能生兩個或三個以上的孩子。

法律依據(jù):“全面二胎”有下列情形之一的，經(jīng)夫妻雙方共同申請，縣級以上直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)或者農(nóng)林場批準(zhǔn)，可以再生育: (一)因子女死亡不再生育的，可以再生育兩個子女；(2)因子女死亡只有一個子女的，可以再生育一個子女；(三)法律法規(guī)規(guī)定的符合再生育條件的其他情形。

法律分析:二孩對于二胎，二孩也就是說，夫妻生育的二胎；二胎不一定。二胎其實是指女性第二次懷孕，有可能是雙胞胎或者多胞胎。計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策，即根據(jù)人口政策實行計劃生育。2021年5月31日，中共中央政治局召開會議。會議指出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，落實一對夫婦可生育三個孩子的政策和配套措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)，實施積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略，保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。

2021年8月20日，全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定。修改后的人口與計劃生育法規(guī)定，國家提倡適齡結(jié)婚、生育，一對夫婦可以生育三個子女。法律依據(jù):《中華人民共和國戶口登記條例》第六條應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地登記為常住人口，一個公民只能在一個地方登記為常住人口。

法律分析:二孩 Policy中國實行的計劃生育政策規(guī)定，允許符合條件的夫婦生育第二個孩子。因為二孩的政策，第一個孩子有一個以上孩子的，不允許生二胎。三孩政策是中國為應(yīng)對人口老齡化而實施的計劃生育政策。法律依據(jù):《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二條我國是人口大國，實行計劃生育是國家的基本國策。國家采取綜合措施，調(diào)控人口，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

第十八條國家提倡適齡結(jié)婚、生育和優(yōu)生優(yōu)育。一對夫婦可以生三個孩子，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育一個孩子。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定，少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市不一致的，適用有利于當(dāng)事人的原則。