1. 部隊(duì)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)下載
就是以后醫(yī)院不能私自進(jìn)藥吃回扣了,完全市場(chǎng)化,進(jìn)藥時(shí)要統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo),幾家競(jìng)爭(zhēng),互相監(jiān)督,誰(shuí)家價(jià)錢(qián)低,質(zhì)量好,就進(jìn)誰(shuí)家的藥。
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醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》的通知
衛(wèi)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2000〕16號(hào))、《關(guān)于整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕17號(hào))及其配套文件精神,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作,明確藥品集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人的行為規(guī)范和法律責(zé)任,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于縣及縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))等舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
第三條 依照本規(guī)范必須進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品,有下列情形之一的,不實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu):
(一)因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等,需進(jìn)行緊急采購(gòu)的;
(二)發(fā)生重大疫情、重大事故等,需進(jìn)行緊急采購(gòu)的;
(三)衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形。
第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理,遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第五條 政府行政部門(mén)不得包辦代替或者直接從事藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的具體業(yè)務(wù)活動(dòng),不得為醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和配送機(jī)構(gòu),不得以任何借口、任何方式利用集中招標(biāo)采購(gòu)牟取部門(mén)或者個(gè)人利益。
任何地區(qū)或者部門(mén)不得限制、排斥本行政區(qū)外的投標(biāo)人參與投標(biāo),不得要求對(duì)本行政區(qū)的投標(biāo)人進(jìn)行任何形式的照顧或者保護(hù)。
第六條 積極利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理下建立和完善醫(yī)藥商品電子商務(wù)系統(tǒng),減少中間環(huán)節(jié),提高工作效率,降低交易成本。
第二章 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人是指在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的各類(lèi)主體,包括招標(biāo)人、投標(biāo)人和藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
第八條 招標(biāo)人是指參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第九條 招標(biāo)人可以參加衛(wèi)生行政部門(mén)按行政區(qū)組織的集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),也可以自主選擇跨部門(mén)、跨行政區(qū)的集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
第十條 所有集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)都應(yīng)在招標(biāo)人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上成立集中招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的組織管理和業(yè)務(wù)決策。
第十一條 招標(biāo)人參加集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),主要履行以下職責(zé):
(一)聯(lián)合組建經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者共同委托藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);
(二)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供真實(shí)的藥品采購(gòu)歷史資料;
(三)根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購(gòu)藥品目錄,編制本單位采購(gòu)計(jì)劃; (四)確定招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,決定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成原則、方法和工作程序;
(五)確認(rèn)中標(biāo)品種,直接或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)人簽訂藥品購(gòu)銷(xiāo)合同;
(六)依據(jù)藥品購(gòu)銷(xiāo)合同驗(yàn)收藥品,結(jié)算貨款,保證購(gòu)銷(xiāo)合同在本單位的履行;
(七)衛(wèi)生行政部門(mén)明確的其他職責(zé)。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)不參加應(yīng)當(dāng)參加的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的品種不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或者以其他任何方式規(guī)避集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);
(二)向他人泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)有關(guān)的情況;
(三)提供虛假的藥品采購(gòu)歷史資料;
(四)發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)后擅自改變中標(biāo)結(jié)果;
(五)不按照規(guī)定要求同中標(biāo)人簽訂藥品購(gòu)銷(xiāo)合同;
(六)不按購(gòu)銷(xiāo)合同采購(gòu)中標(biāo)藥品,擅自采購(gòu)非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品,不按時(shí)結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)的行為;
(七)藥品購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂后,再同中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議,牟取其他不正當(dāng)利益;
(八)不執(zhí)行價(jià)格主管部門(mén)制定的中標(biāo)藥品臨時(shí)零售價(jià)及有關(guān)集中招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格和收費(fèi)規(guī)定;