這只是國家給的政策,但是實際執(zhí)行中,困難不小呀,現(xiàn)在縣區(qū)正在機(jī)構(gòu)改革,還沒有改革完成,所以各地市區(qū)一級的執(zhí)法隊伍(城建監(jiān)察)怎么改革尚無定論,都處于觀望態(tài)度。住建局監(jiān)察隊是參公單位,參公單位目前來看是比較悲催的,前景并不是很樂觀,從全國的范圍來看,這輪事業(yè)單位改革涉及到了參公單位,主要的改革方向有兩個。
1、住建局監(jiān)察隊怎么改革?
住建局監(jiān)察隊是參公單位,參公單位目前來看是比較悲催的,前景并不是很樂觀,從全國的范圍來看,這輪事業(yè)單位改革涉及到了參公單位,主要的改革方向有兩個。一個是直接改成事業(yè)編制,公益一類,東北一些地區(qū)就是這么改的,單位直接改成事業(yè)編制,人員保留身份,還有一種方向是成立“大執(zhí)法”,就是把幾個部門的執(zhí)法單位合并成一個單位。
2、住建局下屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站怎么改革?
謝謝邀請!質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站職能已經(jīng)轉(zhuǎn)變成服務(wù)職能了,1.一個工程建設(shè)周期內(nèi),他們只是抽查。2.各種工程資料簽字也不需要他們,建筑質(zhì)量有問題也不負(fù)責(zé)任,3.質(zhì)監(jiān)安監(jiān)變成了走過場的。4.也不是說他們沒有作用,只要其他參建主體真正履行各自職責(zé),弱化質(zhì)監(jiān)安監(jiān)的功能是可以的。5.某些質(zhì)監(jiān)安監(jiān)向強勢的甲方妥協(xié)也是常事,
3、事業(yè)單位改革,市縣區(qū)的住建局下屬城建監(jiān)察怎么改革?人員怎么辦呢?
2015年,中央印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,隨后,各省市都陸續(xù)開始了城市執(zhí)法體制改革,截止2018年底,全國幾乎所有市一級層面都完成了城市執(zhí)法體制改革,城建監(jiān)察普遍的改革方式是:城建監(jiān)察從住建局(有些地市叫住建委)分離,劃歸為城管局的二級機(jī)構(gòu),人員統(tǒng)一整合到城管執(zhí)法隊伍中。
對于有編制、有執(zhí)法證的人員來說,編制要改為參公編,待遇跟公務(wù)員一模一樣,比以前事業(yè)單位提高了好多,下面我們詳細(xì)說一下:一、市級的城建監(jiān)察。根據(jù)中央相關(guān)文件精神,各地市整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,基本都成立了城管局,加掛城市管理行政執(zhí)法局的牌子,其中城建監(jiān)察、市政管理處、環(huán)衛(wèi)處、路燈管理處等部門從住建局的二級機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)為了城管局的二級機(jī)構(gòu),市城管局是同市住建局同級的,都是正縣級,對城建監(jiān)察的所有在編人員還有環(huán)衛(wèi)渣土、園林等部門的某些執(zhí)法人員進(jìn)行了統(tǒng)一整合,組建了城市管理執(zhí)法大隊(有些地市叫執(zhí)法支隊、監(jiān)察支隊),新的城市管理執(zhí)法大隊是副縣級,參公編,
城建監(jiān)察的人員安置方面,分為三類:1.以前是在編的事業(yè)編人員。這次機(jī)構(gòu)改革全部整合到城市管理執(zhí)法大隊,編制改為參公編,而且還有車補,這個待遇提高的不是一星半點呀,對于這類人員,你們就偷著樂吧,2.以前是事業(yè)工勤編的人員。這個分歧比較大,國家沒有明確這類人員怎么改革,各地市執(zhí)行的政策也不一樣,據(jù)我個人了解,有些地市對這類人員還是保持不變,還是事業(yè)工勤編,工資待遇什么的都沒有改變;但是經(jīng)濟(jì)較好的地市,把這類人員轉(zhuǎn)為了參公工勤編,也就是跟行政工勤編待遇一樣,工勤人員自己都清楚事業(yè)工勤編和行政工勤編的待遇差距還是比較大的,而且有些地市的行政工勤編還有車補,
3.勞務(wù)派遣的協(xié)管人員。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》已經(jīng)明確了:“各地可以根據(jù)實際工作需要,采取招用或勞務(wù)派遣等形式配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員,協(xié)管人員數(shù)量不得超過在編人員,并應(yīng)當(dāng)隨城市管理執(zhí)法體制改革逐步減少。協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù),不得從事具體行政執(zhí)法工作,
”所以,不好意思,協(xié)管人員是無法轉(zhuǎn)為正式在編人員,更無法執(zhí)法的,還是保持原狀不變。二、區(qū)級城建監(jiān)察,區(qū)里面也要成立城市管理局,這點是毋庸置疑的,但是是否建立區(qū)級城市管理執(zhí)法隊伍,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》已經(jīng)明確了:“下移執(zhí)法重心,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,在設(shè)區(qū)的市推行市或區(qū)一級執(zhí)法,市轄區(qū)能夠承擔(dān)的可以實行區(qū)一級執(zhí)法,區(qū)級城市管理部門可以向街道派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu),推動執(zhí)法事項屬地化管理;市轄區(qū)不能承擔(dān)的,市級城市管理部門可以向市轄區(qū)和街道派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu),開展綜合執(zhí)法工作。