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1，杭州市燃氣管理條例
2，杭州市燃氣管理條例2021修訂

1，杭州市燃氣管理條例

第一章　總則第一條　為加強燃氣管理，規范燃氣經營行為，確保燃氣生產供應和使用安全，維護用戶、供應單位和生產單位的合法權益，提高服務質量，改善大氣環境，促進燃氣事業發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本條例所稱的燃氣，是指供給生活、生產等使用的液化石油氣（以下簡稱液化氣）、人工煤氣、天然氣等氣體燃料。第三條　在杭州市行政區域內使用燃氣，從事燃氣生產、儲存、輸配、供應和燃氣工程的設計、施工、監理，銷售、安裝、維修燃氣設施、器具以及從事燃氣規劃、管理的，應遵守本條例。第四條　杭州市人民政府燃氣行政主管部門主管全市燃氣管理工作。縣（市）人民政府燃氣行政主管部門負責轄區內燃氣管理工作。市、縣（市）燃氣管理機構具體負責本轄區內日常管理工作。　　公安消防部門負責燃氣的消防監督；鍋爐壓力容器安全監察的行政主管部門負責燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道和鋼瓶的安全監察；技術監督部門負責燃氣、燃氣設施及燃氣器具、計量器具的計量檢定、質量檢驗和監督；其他有關部門按照各自的職責協同做好燃氣管理工作。第五條　市、縣（市）人民政府應當把燃氣事業納入國民經濟和社會發展計劃，按照統一規劃、合理布局、統一管理、安全第一、方便用戶的原則發展燃氣事業。　　政府對公用燃氣事業實行扶持政策，鼓勵新技術的開發研究和推廣應用。第二章　規劃與建設第六條　燃氣行政主管部門應根據國家產業政策、國民經濟和社會發展計劃、城市總體規劃，編制燃氣發展規劃和管道燃氣建設計劃，經本級人民政府批準后組織實施。第七條　燃氣建設資金可以按照國家有關規定，采取政府投資、國內外貸款、發行債券等多渠道籌集。第八條　在新區開發和舊城改造時，應當按照燃氣發展規劃，同時安排燃氣設施建設，與主體工程同時設計，同時施工，同時竣工驗收。　　在管道燃氣供氣規劃區域內，新建、改建、擴建公共建筑、工業建筑和居民住宅，應同時設計和安裝管道燃氣設施。第九條　新建、改建、擴建燃氣工程必須符合燃氣發展規劃，經燃氣行政主管部門會同有關部門審查同意后，方可按基建程序辦理有關手續。第十條　燃氣工程的設計、施工、監理必須由具有相應資質的設計、施工、監理單位承擔，并應執行國家有關技術規范和標準；安裝、維修燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道的施工單位還必須取得省級以上鍋爐壓力容器安全監察的行政主管部門認可的資質。　　禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔燃氣工程的設計、施工、監理任務。第十一條　燃氣工程竣工后，應經市燃氣行政主管部門、規劃、公安消防、鍋爐壓力容器安全監察的行政主管部門專業驗收和建設部門綜合驗收。未經驗收或驗收不合格的，不得投入使用。　　燃氣工程竣工后，應當建立完整的技術檔案。第十二條　任何單位和個人不得阻撓經批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。第三章　燃氣設施管理第十三條　本條例所稱燃氣設施是指燃氣生產、儲存、灌裝、運輸、輸配所使用的各種設備及其附屬設施。第十四條　管道燃氣設施的所有權按以下規定劃分：　　（一）居民用戶：以燃氣計量表具為界，表具前（含表具）的供氣設施歸供氣單位所有，表具后的供氣設施歸用戶所有；　　（二）工業、公建和其他團體用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界，自燃氣供應廠（站）至支線閥門以前的燃氣設施（含支線閥門）歸供氣單位所有；支線閥門以后的（含調壓室、調壓器）歸用戶所有。低壓管道供氣用戶以用戶圍墻或建筑物外緣為界，圍墻或建筑物以內的，歸用戶所有。第十五條　燃氣計量表具及其附屬配件由技術監督部門設置或授權的計量檢定機構實行檢定；液化氣鋼瓶、儲罐等壓力容器及壓力管道的檢驗工作，由省級以上鍋爐壓力容器安全監察的行政主管部門批準的檢驗單位實施。第十六條　增加、減少、拆除、遷移、改造、維修燃氣設施，應事先向供氣單位提出申請，由供氣單位組織實施。　　禁止用戶擅自安裝、拆除、遷移、變更、維修燃氣設施。第十七條　生產、儲存、輸配燃氣的儲罐、槽車、車用儲氣罐、液化氣鋼瓶等壓力容器設備，必須符合國家有關規范和標準，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗、校驗。

杭州市燃氣管理條例

2，杭州市燃氣管理條例2021修訂

第一章　總　則第一條　為了加強燃氣管理，保障燃氣供應，保護人民群眾生命財產安全和社會公共安全，維護燃氣用戶和燃氣經營者的合法權益，根據國務院《城鎮燃氣管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營服務與燃氣使用、燃氣設施保護與安全管理及相關監督管理工作，適用本條例。第三條　燃氣工作遵循統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效、方便用戶的原則。第四條　鼓勵燃氣經營者運用人工智能等數字化新技術，提高燃氣安全運營能力，提升燃氣服務水平。第五條　本市推進構建規劃、建設、管理等一體化的供氣格局。　　市燃氣主管部門應當會同市發展和改革等部門，推動制定全市統一的燃氣服務標準和規范，推進燃氣服務均等化。　　鼓勵和支持燃氣經營者以市場化方式推進規模化發展。第二章　燃氣發展規劃與應急保障第六條　市、縣（市）燃氣主管部門應當會同發展和改革主管部門，根據國民經濟和社會發展規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃，組織編制本行政區域的燃氣發展規劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。　　市、縣（市）燃氣主管部門應當會同規劃和自然資源主管部門，根據國土空間總體規劃、燃氣發展規劃等組織編制本行政區域的燃氣專項規劃，報本級人民政府批準后組織實施。　　市、縣（市）燃氣主管部門應當根據國民經濟和社會發展的實際，及時對本行政區域燃氣發展規劃的執行情況開展評估，按照法定程序調整燃氣發展規劃。評估周期一般不得超過五年。第七條　規劃和自然資源主管部門在組織編制國土空間詳細規劃時，應當征求同級燃氣主管部門的意見，落實燃氣專項規劃確定的燃氣設施建設用地。燃氣設施建設用地未經法定程序批準不得改變其用途。第八條　區、縣（市）人民政府應當按照城鄉統籌的原則，依據燃氣發展規劃、燃氣專項規劃協調推進本行政區域內燃氣管網、搶修服務網點和瓶裝燃氣供應站點建設。第九條　市和區、縣（市）人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織本級發展和改革、燃氣等部門編制燃氣應急預案，確定應急氣源和種類、儲備布局、儲備總量、應急供應方式、應急處置程序、應急救援措施和啟用要求等內容。　　發展和改革主管部門應當會同同級燃氣主管部門建立燃氣保障機制，拓展上游氣源，提升應急儲備能力。　　燃氣經營者應當根據燃氣應急預案，建立燃氣應急儲備，確保應急所需燃氣資源數量、質量以及儲備設施的安全運行。第十條　市人民政府應當建立本市行政區域內高壓保供輸氣管線及其附屬設施、燃氣應急保障氣源場站統一協調機制，并定期組織演練。　　燃氣主管部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。　　因氣源短缺等原因造成燃氣供求狀況重大失衡的，市和區、縣（市）人民政府應當根據優先保證民生的原則啟動燃氣應急預案。　　燃氣經營者因執行燃氣應急預案所增加的成本費用的處理，由市和區、縣（市）人民政府另行規定。第三章　燃氣經營服務與燃氣使用第十一條　燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的，應當依法取得燃氣經營許可證，并按照許可證規定的經營范圍、期限和燃氣種類等開展經營活動。　　管道燃氣經營依照國家和省、市有關規定實行特許經營制度。第十二條　發展和改革主管部門依照有關法律、法規，按照定價權限和范圍制定或者調整燃氣價格和相關服務收費標準。　　發展和改革主管部門應當依法建立和完善終端銷售價格與氣源價格的聯動機制，做好燃氣價格和相關服務收費成本監審、調查工作。第十三條　燃氣經營者應當按照國家、省、市燃氣服務標準和燃氣規范向燃氣用戶提供服務，建立健全用戶服務制度，規范服務行為，并遵守下列規定：　　（一）建立健全燃氣質量檢測制度，確保供應的管道燃氣的質量、壓力和瓶裝燃氣的充裝重量符合規定的標準；　　（二）在經營場所公示業務流程、服務項目、服務時間和服務受理內容，向社會公開服務受理以及報修電話；　　（三）規范價格公示制度，方便燃氣用戶查詢，不得強制燃氣用戶以預繳預存燃氣費用的方式購買燃氣；　　（四）對燃氣用戶申請用氣、增加用氣量、暫停用氣、終止用氣等事項，優化辦理流程，簡化材料，縮短承諾辦理時限；　　（五）為用戶安裝的燃氣計量表具及其附屬配件依法需要檢定的，應當經授權檢定機構檢定合格，并采用智慧、安全、便民的產品；　　（六）向燃氣用戶宣傳安全用氣基本知識，提供安全用氣技術指導；　　（七）建立健全燃氣用戶服務檔案；銷售瓶裝燃氣的，還應當向燃氣用戶提供供氣使用憑證；　　（八）對燃氣用戶提出的通過技術改造達到安全用氣條件的需求提供指導服務；　　（九）在確保信息安全的基礎上，推廣運用互聯網技術，為燃氣用戶提供便利。

杭州市燃氣管理條例2021修訂