行政類事業單位在此前的黨政機構改革中按規定已經全部被清理，今后不再允許出現“事業局”。省級以上糧食局包括國家糧食局全部撤銷，重新組建糧食和物資儲備局，隸屬發改委作為二層機構單獨掛牌，糧食局是計劃經濟時代的產物，主要職責是負責國家糧食流通的宏觀調控，在此前3月底結束的黨政機構改革中已經完成改革。

1、市縣機構改革中，糧食局怎么改比較好？

糧食局是計劃經濟時代的產物，主要職責是負責國家糧食流通的宏觀調控，在此前3月底結束的黨政機構改革中已經完成改革。省級以上糧食局包括國家糧食局全部撤銷，重新組建糧食和物資儲備局，隸屬發改委作為二層機構單獨掛牌，市級以下糧食局全部撤銷，行政職能劃入發改委（局），不再單設糧食局，原有的糧食局部分職能保留改為糧食服務中心，作為公益類事業機構存在。

改革后，其人員隨職能劃轉分流安置，在市級層面原來參公身份的基本上都并入了發改委，事業編留在改制后的中心安置，改革相對比較徹底，縣級層面就不一樣了，由于行政編制有限，縣級糧食局很多原來就被列入了公益類事業單位范疇，此次改革后，單位職能被劃入了發改局，但人員因為是事業編制，不能隨職能劃轉，很多人因此成了“空掛”人員，有編制沒單位，或者有單位沒編制，總體情況比較復雜。

2、事業編改革中，社保局怎么改？

行政類事業單位在此前的黨政機構改革中按規定已經全部被清理，今后不再允許出現“事業局”，事業性質的社保局（部分參公）亦在清理范疇，目前，很多地方已經將社保局改為社保中心，其職能按照要求進行了清理劃分。一、原來由社保局承擔的社保監督管理職能，從社保局剝離，交由人社局社保相關科室來執行，比如社保基金監督科，社保局不再承擔相應行政職能，

相關人員隨職能劃轉分流到人社局相關科室安置，保留參公身份，履行相應職責，不置換為公務員。二、原來由社保局承擔的經費征收職責，劃歸稅務局，按照程序統一面向社會征繳社保費用，納入征信系統管理，由于社保局歸屬地方管理，而稅務局為垂直管理單位，人事財政權力在省級以上稅務局部門，人事的轉隸手續相對繁雜，社保征收職能劃轉后，原來的從業人員除少數人隨事走外，其余基本上沒有隨職能劃轉轉隸，而是繼續留在社保局。

三、原來由社保局承擔的城鎮職工和居民基本醫保、生育保險職能，整合到新成立的醫療保障局，與衛生健康委的新農合職責整合，由醫療保障局統籌管理，人員隨職能劃轉整合，四、社保局剩余的社保服務、政策宣傳等相關職能，全部進行整合梳理，隨單位改為公益類（社保中心），人員身份原屬參公性質的，繼續保留，享受相應的工資和晉升待遇，直接調離或編制核銷，直至符合三定方案要求。

原來是公益類事業編制的，維持現狀，改革后的社保中心明確為公益一類事業單位，今后不再參公，更加突出公益服務職責，不再承擔行政管理職能。其現有人員無論是分流轉隸還是繼續留守，都將遵循“老人老辦法、新人新辦法”原則，逐步過渡消化，不會出現硬性改編、改身份的情況，以保持干部隊伍的穩定，這也是機構改革的基本要求。