土地政策30年不變，哪一年開始。在第一輪15年土地承包到期時(shí)，農(nóng)村的土地進(jìn)行了一次調(diào)整，當(dāng)時(shí)的具體政策是，我國(guó)大部分地區(qū)的第一輪土地承包，是從1983年前后開始的，到1997年前后結(jié)束，第一輪土地承包，承包期為15年，“為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民增加投入，提高土地生產(chǎn)率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長(zhǎng)30年不變。

1、土地政策30年不變，哪一年開始？這期間農(nóng)轉(zhuǎn)非的是否還在耕種？

土地政策30年不變，哪一年開始？這期間農(nóng)轉(zhuǎn)非的是否還在耕種？中國(guó)農(nóng)村大地的改革，是從1978年10月，小崗村人的18枚“血手印”開始，摧生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，最終上升為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的基本制度。我國(guó)大部分地區(qū)的第一輪土地承包，是從1983年前后開始的，到1997年前后結(jié)束，第一輪土地承包，承包期為15年，

1993年，針對(duì)一些較早實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的地方，第一輪土地承包即將到期的實(shí)際情況，《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》（中發(fā)【1993】11號(hào)）文件及時(shí)提出：“為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民增加投入，提高土地生產(chǎn)率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長(zhǎng)30年不變。”這就是提岀30年不變的初始，在第一輪15年土地承包到期時(shí)，農(nóng)村的土地進(jìn)行了一次調(diào)整，當(dāng)時(shí)的具體政策是：“大穩(wěn)定，小調(diào)整，生不增，死不減”，原承包農(nóng)戶承包的土地基本沒動(dòng)，所謂調(diào)整的基本就是將農(nóng)轉(zhuǎn)非人口的土地收回。

那個(gè)時(shí)候農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口比較多，因?yàn)閼艨谡邉倓偹蓜?dòng)，農(nóng)民轉(zhuǎn)非戶口相比之下好辦一些，當(dāng)時(shí)農(nóng)村的孩子進(jìn)城念書有戶口限制，所以許多農(nóng)民為了孩子念書方便，或者其他原因，將戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)民戶口。這次農(nóng)村土地調(diào)整，這部分人的土地基本已經(jīng)收回，在這一輪土地承包過程當(dāng)中，隨著城市的發(fā)展，戶口制度逐步放開后，也有許多農(nóng)民將戶口遷岀或者農(nóng)轉(zhuǎn)非，但由于土地政策穩(wěn)定不變，調(diào)整土地過于頻繁又不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，所以這輪土地承包期內(nèi)，基本都沒有調(diào)整。

土地不調(diào)整，這個(gè)時(shí)期農(nóng)轉(zhuǎn)非人口的土地也就不會(huì)被收回，為了鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，逐步向城市化發(fā)展，解決農(nóng)村人地矛盾問題，逐步減少農(nóng)業(yè)人口，國(guó)家考慮保證農(nóng)民進(jìn)城后還存在相對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)性，一旦農(nóng)民返鄉(xiāng)就沒有了生活岀路，提岀了保留進(jìn)城農(nóng)民的土地和宅基地的要求。這樣，恐怕在這一輪土地承包到期，土地承包關(guān)系也同樣會(huì)以穩(wěn)定為主。