土地政策30年不變，哪一年開始。在第一輪15年土地承包到期時，農村的土地進行了一次調整，當時的具體政策是，我國大部分地區的第一輪土地承包，是從1983年前后開始的，到1997年前后結束，第一輪土地承包，承包期為15年，“為了穩定土地承包關系，鼓勵農民增加投入，提高土地生產率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變。

1、土地政策30年不變，哪一年開始？這期間農轉非的是否還在耕種？

土地政策30年不變，哪一年開始？這期間農轉非的是否還在耕種？中國農村大地的改革，是從1978年10月，小崗村人的18枚“血手印”開始，摧生了家庭聯產承包責任制，最終上升為我國農村經營的基本制度。我國大部分地區的第一輪土地承包，是從1983年前后開始的，到1997年前后結束，第一輪土地承包，承包期為15年，

1993年，針對一些較早實行家庭承包經營的地方，第一輪土地承包即將到期的實際情況，《關于當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》（中發【1993】11號）文件及時提出：“為了穩定土地承包關系，鼓勵農民增加投入，提高土地生產率，在原定的耕地承包期到期之后，再延長30年不變。”這就是提岀30年不變的初始，在第一輪15年土地承包到期時，農村的土地進行了一次調整，當時的具體政策是：“大穩定，小調整，生不增，死不減”，原承包農戶承包的土地基本沒動，所謂調整的基本就是將農轉非人口的土地收回。

那個時候農民農轉非的人口比較多，因為戶口政策剛剛松動，農民轉非戶口相比之下好辦一些，當時農村的孩子進城念書有戶口限制，所以許多農民為了孩子念書方便，或者其他原因，將戶口轉為非農民戶口。這次農村土地調整，這部分人的土地基本已經收回，在這一輪土地承包過程當中，隨著城市的發展，戶口制度逐步放開后，也有許多農民將戶口遷岀或者農轉非，但由于土地政策穩定不變，調整土地過于頻繁又不利于農業生產的發展，所以這輪土地承包期內，基本都沒有調整。

土地不調整，這個時期農轉非人口的土地也就不會被收回，為了鼓勵農民進城，逐步向城市化發展，解決農村人地矛盾問題，逐步減少農業人口，國家考慮保證農民進城后還存在相對的風險性，一旦農民返鄉就沒有了生活岀路，提岀了保留進城農民的土地和宅基地的要求。這樣，恐怕在這一輪土地承包到期，土地承包關系也同樣會以穩定為主。