法律分析:建立黨員干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)機(jī)制幫扶困難黨員在思想上生活上幫助支持黨員,所以，結(jié)對(duì)幫扶只是一種手段，一種形式，一種幫助的載體,結(jié)對(duì)幫扶是扶貧政策，即黨員干部一對(duì)一結(jié)對(duì)，幫扶城鄉(xiāng)貧困家庭活動(dòng),具體來(lái)說(shuō)，結(jié)對(duì)幫扶是優(yōu)勢(shì)群體幫助扶持相對(duì)弱勢(shì)群體的一種形式和手段，可以是一對(duì)一、多對(duì)一、多對(duì)多結(jié)對(duì)。

法律分析:建立黨員干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)機(jī)制幫扶困難黨員在思想上生活上幫助支持黨員。法律依據(jù):《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第二條:中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜一切代價(jià)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終生。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民中的普通一員。除了法律和政策范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作權(quán)限外，所有共產(chǎn)黨員不得謀求任何個(gè)人利益和特權(quán)。

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結(jié)對(duì)幫扶是扶貧政策，即黨員干部一對(duì)一結(jié)對(duì)，幫扶城鄉(xiāng)貧困家庭活動(dòng)。為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓城鄉(xiāng)貧困人口共享改革開放成果，我國(guó)普遍深入開展結(jié)對(duì)活動(dòng)，具體來(lái)說(shuō)，結(jié)對(duì)幫扶是優(yōu)勢(shì)群體幫助扶持相對(duì)弱勢(shì)群體的一種形式和手段，可以是一對(duì)一、多對(duì)一、多對(duì)多結(jié)對(duì)。它被廣泛使用，比如某單位開展先進(jìn)員工與普通員工結(jié)對(duì)活動(dòng)幫扶促進(jìn)生產(chǎn)；某街道開展結(jié)對(duì)政府官員幫扶困難家庭活動(dòng)；某校開展好學(xué)生與差生結(jié)對(duì)活動(dòng)幫扶，等等。所以，結(jié)對(duì)幫扶只是一種手段，一種形式，一種幫助的載體。