成都市旅游資源開發與保護，成都市旅游業促進條例2015修訂

來源：整理時間：2022-11-30 07:56:51 編輯：成都生活手機版

本文目錄一覽

1，成都市旅游業促進條例2015修訂
2，成都市旅游管理條例

1，成都市旅游業促進條例2015修訂

第一章　總則第一條　為了有效保護和科學開發旅游資源，促進旅游業持續健康發展，推進世界旅游目的地城市建設，根據《中華人民共和國旅游法》、《四川省旅游條例》等法律、法規，結合成都市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區域內發展旅游產業、從事旅游經營服務、實施旅游監督管理活動的，應當遵守本條例。第三條　促進旅游業發展，實現由觀光型旅游向觀光休閑度假型旅游轉變，應當堅持政府引導、市場主導、企業主體、社會參與、行業自律的原則。第四條　發展旅游業應當突出古蜀文化、三國文化、川菜文化、熊貓品牌、鄉村旅游等地域特色。　　促進旅游、文化、商業深度融合，構建旅游消費、文化消費、商品消費等多元一體的消費環境，促進建成具有國際影響力的購物城市。第五條　市和區（市）縣人民政府應當把旅游業發展納入國民經濟和社會發展規劃，制定促進旅游業發展的產業政策和措施，建立健全旅游業發展綜合協調機制和激勵機制，完善統一的旅游市場監管聯動機制和信息反饋機制，統籌解決旅游發展和管理中的重大問題。第六條　旅游主管部門履行促進旅游產業發展、旅游市場監管、資源保護開發指導、旅游公共服務等職能，負責本行政區域內旅游業發展的統籌協調。　　有關行政管理部門應當按照各自職責開展促進和保障旅游業發展的工作。第七條　旅游行業協會應當完善行業自律制度，發揮服務、引導、協調和監督作用。促進公平競爭，維護行業合法權益，建立旅游經營者誠信檔案，依法向社會公布監督檢查情況。第二章　規劃開發第八條　市旅游主管部門應當組織開展旅游資源普查、評估，建立和更新旅游資源基礎數據庫，指導區（市）縣開展旅游資源普查、利用。第九條　市和區（市）縣人民政府應當對旅游資源保護和旅游開發利用實施分類控制，開展資源承載力評估。制定旅游資源開發保護和恢復治理方案，保護自然資源和生物多樣性。　　保護青城山-都江堰、金沙遺址等重要旅游資源，促進自然和文化遺產資源的有效保護和科學利用。第十條　市和區（市）縣人民政府負責組織編制本行政區域的旅游發展規劃。旅游發展規劃應當與土地利用總體規劃和城市（鄉）總體規劃相協調。　　跨區（市）縣行政區域的旅游發展規劃由市人民政府組織協調編制。第十一條　景區、賓館、交通設施和旅游古鎮等主要旅游要素項目的新建、改建、擴建，應當符合土地利用規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃及旅游發展規劃。　　以歷史文化遺存資源、宗教活動場所等為主要旅游內容的景區，規劃建設應當與其文化、風格、環境相協調。第十二條　市和區（市）縣人民政府應當把旅游景區的集散中心、服務中心、醫療急救站點等公共服務設施納入工程項目規劃，實現同步設計、同步建設、同步使用。第十三條　市旅游主管部門應當會同相關部門組織實施旅游行業的國家標準、行業標準，研究制定體現成都旅游特色的技術規范，鼓勵旅游企業引進并使用國際標準。第十四條　市旅游主管部門負責編制全市旅游重點項目目錄。　　市和區（市）縣人民政府應當制定旅游重點項目開發扶持政策，統籌安排用地計劃，合理利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄廠礦等土地資源開發旅游項目。第三章　產業發展第十五條　旅游業發展應當堅持與新型工業化、信息化、城鎮化以及農業現代化相結合，促進旅游與會展、商貿、教育、文化、體育、醫療等領域的融合發展，培育新型旅游業態。第十六條　市人民政府應當推動龍門山和龍泉山生態旅游帶建設，推進山地休閑度假產業集聚，創建國家級旅游度假區。　　推動都市旅游區建設，開發都市文化旅游、美食旅游、休閑旅游等旅游產品，提升寬窄巷子、錦里、文殊坊等街區休閑功能，建設城市綠道、主題公園，拓展城市休閑空間。第十七條　旅游主管部門應當建立健全區域旅游合作機制，引導旅游經營者開發區域旅游線路，建立區域旅游合作體，推進區域旅游一體化。第十八條　市人民政府應當引導開發多元旅游產業體系，完善吃住行游購娛一體的旅游產業鏈，在游客集散地、景區、入境游集中地布局購物和服務消費網點，提高旅游購物便捷化水平。　　推進中心城區商圈功能結構調整，構建體驗式智慧商旅圈，培育精品特色商業街區，打造國際化旅游購物與購物旅游功能融合的載體空間。

成都市旅游業促進條例2015修訂

2，成都市旅游管理條例

第一章　總則第一條　為保護和合理開發利用旅游資源，規范旅游市場，維護旅游者和旅游經營者的合法權益，促進旅游業發展，根據有關法律、法規，結合成都市實際，制定本條例。第二條　凡在本市行政區域內開發旅游資源，從事旅游經營和旅游業管理，進行旅游活動，均應遵守本條例。　　本條例所稱旅游業，是指利用旅游資源和旅游服務設施，從事旅游招徠、接待，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的綜合性產業。第三條　發展旅游業應當堅持旅游資源保護與開發、利用相結合，社會效益、經濟效益與環境效益相統一的原則，實施可持續發展戰略。　　任何單位和個人都有義務保護旅游資源。第四條　市和區（市）區人民政府應當加強對旅游工作的領導，把旅游業納入國民經濟和社會發展計劃，加大對旅游業的投入，加快旅游基礎設施建設，改善旅游環境，突出地方特色，培植旅游精品，開拓旅游市場，完善旅游服務體系。　　鼓勵、支持國內外企業和個人投資旅游業。第五條　市旅游行政主管部門負責全市旅游業管理工作。區（市）縣旅游行政主管部門負責本行政區域內的旅游業管理工作。　　市和區（市）縣人民政府有關行政管理部門在各自的職責范圍內，協同旅游行政主管部門做好旅游業管理工作。第六條　市和區（市）縣人民政府鼓勵、扶持具有地方特色的旅游商品的開發、生產和銷售。第二章　旅游規劃第七條　市旅游行政主管部門按照成都市城市總體規劃和四川省旅游發展總體規劃，會同有關部門編制成都市旅游業發展總體規劃，在征求省旅游行政主管部門意見后，報市人民政府批準實施。　　區（市）縣旅游行政主管部門按照成都市旅游業發展總體規劃編制本行政區域的旅游業發展規劃，在征求市旅游行政主管部門意見后，報同級人民政府批準實施。　　建設、國土、交通、文化、環保、農業、林業、水利等部門應當將旅游業發展納入城鄉建設、土地利用、交通建設、文物保護、生態農業開發和水資源利用等相關規劃。第八條　新建大型旅游項目，應征得旅游行政主管部門同意后，再按基本建設審批程序報批。項目竣工后，須有旅游行政主管部門參與驗收。第三章　旅游經營與管理第九條　旅游經營者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得要求旅游經營者在法律、法規、規章規定范圍之外履行義務。旅游經營者有權拒絕亂收費、亂罰款和各種攤派。第十條　旅游經營實行資格審核制度。　　旅行社、星級飯店、飯店管理公司、旅游咨詢單位、旅游定點單位和新建的旅游區（點）開展經營活動，經營者應當向旅游行政主管部門提出申請，旅游行政主管部門須在收到申請書之日起三十日內作出答復。第十一條　經營旅行社業務必須取得《旅行社業務經營許可證》。　　區（市）縣旅游行政主管部門對本行政區域內申辦國內旅行社的，應當進行初審并報市旅游行政主管部門。第十二條　區（市）縣旅游行政主管部門對本行政區域內的旅游飯店申請評定一星級、二星級的，應當提出推薦意見，報市旅游行政主管部門評審后按國家有關規定報批。　　未評定星級的飯店不得使用有關星級稱謂和標志。第十三條　對接待旅游團隊的旅游經營者實行定點管理。　　住宿、餐飲、購物、娛樂等經營者均可向旅游行政主管部門提出定點申請，經市旅游行政主管部門或其委托的縣級旅游行政主管部門審查符合規定條件的，由市旅游行政主管部門頒發定點標志。　　旅游團隊汽車運輸定點管理辦法，由市人民政府制定。　　旅行社不得安排非定點單位接待、運輸旅游團隊。第十四條　旅游區（點）應當完善服務設施，建立良好的旅游秩序，創造安全、文明、整潔、優美的旅游環境。　　旅游區（點）內的經營者不得誘騙、脅迫旅游者購買商品或接受有償服務。第十五條　旅游經營者必須依法經營，遵循公平競爭、同質同價、誠實信用的原則，不得擅自提高收費標準或以低于成本的價格參與競銷。　　旅游服務項目的收費應當明碼標價。第十六條　旅游經營者之間的業務往來應當簽訂合同，明確約定雙方的權利、義務和違約責任。　　旅游經營者之間按照合同約定收取的折扣，必須如實入帳，不得暗中給予和收受。第十七條　旅行社組織旅游，應當與旅游者簽訂書面合同，制定團隊運行計劃，明確約定旅游行程安排、服務項目、收費標準、違約責任等，并按國家規定為旅游者辦理旅游意外保險。　　旅行社及其導游人員必須按照合同的約定提供服務，不得擅自改變旅游行程安排，減少服務項目，降低服務標準，加收服務費用。

成都市旅游管理條例