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1，成都市旅游業(yè)促進條例
2，成都市旅游管理條例

1，成都市旅游業(yè)促進條例

第一章　總則第一條　為了有效保護、合理開發(fā)利用旅游資源，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、從事旅游經(jīng)營、進行旅游活動以及實施旅游監(jiān)督管理的，應當遵守本條例。第三條　發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)應當堅持自然和歷史文化資源有效保護與科學利用相結合，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，實行政府引導、市場運作、社會參與、行業(yè)自律的原則。第四條　市人民政府應當實施旅游帶動發(fā)展規(guī)劃。　　市和區(qū)（市）縣人民政府應當建立旅游工作聯(lián)動機制，制定促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。第五條　市和區(qū)（市）縣旅游行政主管部門履行促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場監(jiān)管、旅游公共服務職能，負責本行政區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、資源保護開發(fā)指導、產(chǎn)品宣傳、市場秩序維護等工作。　　相關行政主管部門應當按照各自職責，保障和促進旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第六條　旅游行業(yè)協(xié)會應當建立誠信經(jīng)營、失信懲戒、失信復議等行業(yè)自律制度，規(guī)范行業(yè)競爭，開展行業(yè)培訓，為會員提供市場拓展、產(chǎn)品推介、交流合作等服務。第二章　旅游產(chǎn)業(yè)扶持第七條　市和區(qū)（市）縣人民政府應當將旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中優(yōu)先保障旅游基礎和配套服務設施建設，優(yōu)先支持重大旅游產(chǎn)業(yè)項目建設。第八條　市和區(qū)（市）縣人民政府應當設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于旅游資源開發(fā)和保護、旅游行政管理、旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷等項開支。　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金列入年度財政預算，并隨財政收入的增長而逐年增加。第九條　市和區(qū)（市）縣旅游行政主管部門應當會同相關行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進行普查和評估，建立旅游資源檔案，指導旅游資源保護和開發(fā)。　　開發(fā)利用旅游資源，應當按照有關規(guī)定制定保護方案，采取相應的保護措施。第十條　旅游項目建設在立項時應當書面征求市和區(qū)（市）縣旅游行政主管部門的意見，并按照有關建設程序報批。　　旅游城鎮(zhèn)、特色旅游街、歷史文化景點、旅游景區(qū)和重大旅游建設項目，在規(guī)劃條件制定階段，規(guī)劃行政主管部門應當聽取旅游行政主管部門的意見。　　交通行政主管部門在制定旅游景區(qū)（點）外聯(lián)道路建設規(guī)劃、旅游客運線路及站點規(guī)劃時，應當聽取旅游行政主管部門的意見。第十一條　對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的重大旅游項目，市和區(qū)（市）縣人民政府應當優(yōu)先安排年度建設用地計劃；鼓勵農(nóng)村集體土地依法流轉(zhuǎn)。第十二條　旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道的旅游標識標牌、緊急救援設施、旅游集散中心、旅游信息服務設施、汽車營地、汽車租賃服務站等旅游公共服務設施應當納入工程規(guī)劃，實現(xiàn)同步設計、同步建設、同步投產(chǎn)。第十三條　市和區(qū)（市）縣人民政府應當通過提供信息和政策扶持等方式，促進具有地方特色旅游商品的保護、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。　　具有自主知識產(chǎn)權的旅游商品開發(fā)項目，其經(jīng)營者、權利人可以向有關行政管理部門申請政府資金扶持。第十四條　利用境內(nèi)外知名品牌節(jié)慶會展、文藝演出、體育賽事等大型活動或者依托工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、商務、體育、科技、文化、教育、醫(yī)療等社會資源開發(fā)旅游產(chǎn)品的，市旅游行政主管部門應當給予項目引進獎勵和旅游產(chǎn)品策劃、包裝、宣傳、推介等支持。第十五條　市和區(qū)（市）縣人民政府應當制定旅游人才培養(yǎng)規(guī)劃，制定鼓勵和引導社會資金開展旅游人才培養(yǎng)的政策，加大旅游人才培養(yǎng)的投入，促進旅游科研、旅游教學和旅游職業(yè)培訓工作，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。第十六條　旅游行政主管部門應當建立旅游信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，定期向公眾發(fā)布相關旅游信息，并在機場、火車站、城市廣場、旅游景區(qū)（點）、旅游集散中心等游客相對集中的場所，設置旅游信息多媒體設施，為旅游者提供信息咨詢服務。第十七條　在本市從事農(nóng)家樂旅游經(jīng)營活動的，其旅游服務設施、食品衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放應當符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。　　本市鼓勵農(nóng)家樂旅游向鄉(xiāng)村度假旅游轉(zhuǎn)型升級，對全市重點鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設項目，給予建設用地指標、基礎設施配套等政策支持。

成都市旅游業(yè)促進條例

2，成都市旅游管理條例

第一章　總則第一條　為保護和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合成都市實際，制定本條例。第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營和旅游業(yè)管理，進行旅游活動，均應遵守本條例。　　本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務設施，從事旅游招徠、接待，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的綜合性產(chǎn)業(yè)。第三條　發(fā)展旅游業(yè)應當堅持旅游資源保護與開發(fā)、利用相結合，社會效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。　　任何單位和個人都有義務保護旅游資源。第四條　市和區(qū)（市）區(qū)人民政府應當加強對旅游工作的領導，把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加大對旅游業(yè)的投入，加快旅游基礎設施建設，改善旅游環(huán)境，突出地方特色，培植旅游精品，開拓旅游市場，完善旅游服務體系。　　鼓勵、支持國內(nèi)外企業(yè)和個人投資旅游業(yè)。第五條　市旅游行政主管部門負責全市旅游業(yè)管理工作。區(qū)（市）縣旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅游業(yè)管理工作。　　市和區(qū)（市）縣人民政府有關行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)同旅游行政主管部門做好旅游業(yè)管理工作。第六條　市和區(qū)（市）縣人民政府鼓勵、扶持具有地方特色的旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售。第二章　旅游規(guī)劃第七條　市旅游行政主管部門按照成都市城市總體規(guī)劃和四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，會同有關部門編制成都市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，在征求省旅游行政主管部門意見后，報市人民政府批準實施。　　區(qū)（市）縣旅游行政主管部門按照成都市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃編制本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在征求市旅游行政主管部門意見后，報同級人民政府批準實施。　　建設、國土、交通、文化、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應當將旅游業(yè)發(fā)展納入城鄉(xiāng)建設、土地利用、交通建設、文物保護、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)和水資源利用等相關規(guī)劃。第八條　新建大型旅游項目，應征得旅游行政主管部門同意后，再按基本建設審批程序報批。項目竣工后，須有旅游行政主管部門參與驗收。第三章　旅游經(jīng)營與管理第九條　旅游經(jīng)營者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得要求旅游經(jīng)營者在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定范圍之外履行義務。旅游經(jīng)營者有權拒絕亂收費、亂罰款和各種攤派。第十條　旅游經(jīng)營實行資格審核制度。　　旅行社、星級飯店、飯店管理公司、旅游咨詢單位、旅游定點單位和新建的旅游區(qū)（點）開展經(jīng)營活動，經(jīng)營者應當向旅游行政主管部門提出申請，旅游行政主管部門須在收到申請書之日起三十日內(nèi)作出答復。第十一條　經(jīng)營旅行社業(yè)務必須取得《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。　　區(qū)（市）縣旅游行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)申辦國內(nèi)旅行社的，應當進行初審并報市旅游行政主管部門。第十二條　區(qū)（市）縣旅游行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游飯店申請評定一星級、二星級的，應當提出推薦意見，報市旅游行政主管部門評審后按國家有關規(guī)定報批。　　未評定星級的飯店不得使用有關星級稱謂和標志。第十三條　對接待旅游團隊的旅游經(jīng)營者實行定點管理。　　住宿、餐飲、購物、娛樂等經(jīng)營者均可向旅游行政主管部門提出定點申請，經(jīng)市旅游行政主管部門或其委托的縣級旅游行政主管部門審查符合規(guī)定條件的，由市旅游行政主管部門頒發(fā)定點標志。　　旅游團隊汽車運輸定點管理辦法，由市人民政府制定。　　旅行社不得安排非定點單位接待、運輸旅游團隊。第十四條　旅游區(qū)（點）應當完善服務設施，建立良好的旅游秩序，創(chuàng)造安全、文明、整潔、優(yōu)美的旅游環(huán)境。　　旅游區(qū)（點）內(nèi)的經(jīng)營者不得誘騙、脅迫旅游者購買商品或接受有償服務。第十五條　旅游經(jīng)營者必須依法經(jīng)營，遵循公平競爭、同質(zhì)同價、誠實信用的原則，不得擅自提高收費標準或以低于成本的價格參與競銷。　　旅游服務項目的收費應當明碼標價。第十六條　旅游經(jīng)營者之間的業(yè)務往來應當簽訂合同，明確約定雙方的權利、義務和違約責任。　　旅游經(jīng)營者之間按照合同約定收取的折扣，必須如實入帳，不得暗中給予和收受。第十七條　旅行社組織旅游，應當與旅游者簽訂書面合同，制定團隊運行計劃，明確約定旅游行程安排、服務項目、收費標準、違約責任等，并按國家規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險。　　旅行社及其導游人員必須按照合同的約定提供服務，不得擅自改變旅游行程安排，減少服務項目，降低服務標準，加收服務費用。

成都市旅游管理條例