色天下一区二区三区,少妇精品久久久一区二区三区,中文字幕日韩高清,91精品国产91久久久久久最新毛片

首頁 > 四川 > 成都市 > 成都市政府投融資管理中心,請問誰知道成都市政府辦的人才招聘中心有哪些

成都市政府投融資管理中心,請問誰知道成都市政府辦的人才招聘中心有哪些

來源:整理 時間:2022-11-25 02:21:46 編輯:成都生活 手機版

1,請問誰知道成都市政府辦的人才招聘中心有哪些

成都最大、最正規的的人才招聘中心就是寧夏街的成都人才市場,那是政府事業單位;另外小南街那邊的四川省人才市場也可以去看看。

請問誰知道成都市政府辦的人才招聘中心有哪些

2,投融資管理中心的工作職責是什么

就是策劃企業的融資方案、投資方案!如果企業遇到資金困難的話,就去市場上或銀行或者其他機構融資!如果企業有閑置資金話可以去盤活企業資金!-------投融資中國網-------

投融資管理中心的工作職責是什么

3,問下是不是一個地方只會設一個投融資管理中心

一般是這樣子的吧,投融資管理指的就是政府為實現一定的產業政策和財政政策目標,通過國家信用方式把各種閑散資金,特別是民間的閑散資金集中起來,統一由財政部門掌握管理。按照定義來說,就是當地市政府來設立這個管理中心了。有必要可以上投融界了解投融行業的更多資訊知識。

問下是不是一個地方只會設一個投融資管理中心

4,城投集團是國企還是事業單位

事業單位城投集團屬于事業單位,城投集團是全國各大城市政府投資融資平臺,承擔相應的政府職能,是特殊市場經營體。事業單位是由國家行政機關舉辦,受國家行政機關領導,所需經費由公共財政支出,主要提供教育、科技、文化、衛生等活動非物質生產和勞務服務的社會公共組織。城投集團是事業單位,事業單位的五大特征是:1、提供公共服務;2、屬于非公共權力機構;3、屬于知識密集型組織;4、經費來源的國產化;5、事業單位范圍的廣泛性。城投公司是城市建設投資公司的簡稱,是全國各大城市政府投資融資平臺,起源于1991年,承擔相應的政府職能,是特殊市場經營體。此類城投公司大多是不具備盈利能力的,屬于事業單位或者國有獨資公司性質,他們是通過政府補貼的方式實現盈利,屬于帶有政府性質的特殊市場經營體。2010年發改委發2881號文明確規定,城投公司的主營收入70%需要來自自身,政府補貼只能占30%。這一政令具有一定的前瞻性,可預防地方政府財政開支太大,間接帶來中央政府大規模財政赤字。

5,濱海新區管委會投融資局主要是做什么工作的

(一)貫徹執行國家、省、市關于政府投融資和國有資產管理的方針、政策和法律、法規、規章;參與市政府投融資政策的調研工作;根據我市國民經濟和社會發展規劃,編制我市年度政府投融資計劃。 (二)按照批準的政府投融資平衡計劃,管理政府項目的投融資業務;為政府確定的承擔投資、建設、管理和經營任務的單位統一對外融資、歸還借款;根據批準的融資方案選擇金融機構進行融資,及時撥付資金并監督運行。 (三)負責制定并實施利用政府信用取得建設性資金的管理辦法,實行統借統還;負責歸集不同渠道的還款來源,建立穩定的還款機制和風險補償機制,確保政府信譽。 (四)從事政府授權范圍內的國有資產運營,承擔保值增值責任,行使國有資產出資人收益權。 (五)承辦市委、市政府及主管部門交辦的其他事項。
由于各家銀行的政策和規定不一樣 ,所以貸款的具體辦法也有所不同。建議您可以根據自己的實際情況和要求上網站去查一下,就什么都應該清楚了。 不過 ,靠別人告訴您的信息都是不詳細、不全面的哦。注 意 :此意見僅供參考哈!

6,成都經濟技術開發區城市建設投資經營有限公司怎么樣

成都經濟技術開發區城市建設投資經營有限公司是2009-07-24在四川省成都市龍泉驛區注冊成立的有限責任公司(國有獨資),注冊地址位于四川省成都市龍泉驛區龍泉街道南京路31號附3號。成都經濟技術開發區城市建設投資經營有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是9151011269093968X5,企業法人李智,目前企業處于開業狀態。成都經濟技術開發區城市建設投資經營有限公司的經營范圍是:區政府指定的重大城市功能性項目和全區城鎮基礎設施的投資、建設、經營及資金籌集,通過資本運作和利用多種金融工具進行項目融資和管理[依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動;未取得相關行政許可(審批),不得開展經營活動]。本省范圍內,當前企業的注冊資本屬于一般。通過百度企業信用查看成都經濟技術開發區城市建設投資經營有限公司更多信息和資訊。
簡介:成都經濟技術開發區城市建設投資經營有限公司成立于2009年07月24日,主要經營范圍為區政府指定的重大城市功能性項目和全區城鎮基礎設施的投資、建設、經營及資金籌集,通過資本運作和利用多種金融工具進行項目融資和管理(以上經營范圍不含法律法規、國務院決定禁止或限制的項目,涉及許可的按許可內容及時效經營,后置許可項目憑許可證或審批文件經營)等。法定代表人:李智成立時間:2009-07-24注冊資本:50000萬人民幣工商注冊號:510112000025838企業類型:有限責任公司(國有獨資)公司地址:四川省成都市龍泉驛區龍泉街道南京路31號附3號
拉薩經濟技術開發區是西藏地區唯一的國家經濟技術開發區。按照商務部和自治區、拉薩市兩級黨政府的指示和要求,開發區堅持高標準規劃,高起點建設,市場化運營和規范化管理,堅持貫徹國務院批復的“三個為主、一個致力于”的方針,即:堅持以工業項目為主,吸收外資為主,出口為主和致力于發展高新技術產業。積極改善投資環境,進一步完善綜合服務功能。開發區發展產業方向是依托本地資源優勢,以資源開發和加工為重點,生產具有競爭優勢的藏藥、醫療保健用品、食品、傳統民族工藝產品、旅游產品和農牧產品深加工及高原農牧林產業化新技術的引進、開發、推廣等;研究生物工程技術、節約能源開發技術和環境污染治理工程技術;積極鼓勵發展電子信息、新能源和新材料等高新技術和文教 衛生 房地產等基礎設施和服務貿易等配套服務產業。

7,規模經濟是怎樣形成的企業并不是越大越好的原因

1995年,我國注冊登記的企業集團達2萬多家,在企業集團發展中,規模化已成為重要的發展趨勢。1991年,國務院曾批轉了國家計委、國家體改委和國務院生產辦公室《關于選擇一批大型企業集團進行試點的請示》,確定了首批55家大型企業集團進行試點。1997年,國務院又批轉了國家計委、國家經貿委、國家體改委《關于深化大型企業集團試點工作意見的通知》,并對120家國家級企業集團進行了試點,發展大型企業集團的試點工作進入了新的發展階段。國家有關部門為進一步推動和規范規模化企業集團的發展,相繼出臺了一系列的配套政策,如對運作規范的大型企業集團在國家計劃中實行了單列;批準建立企業集團財務公司;建立母子公司體制,以及對部分企業集團進行了國有資產授權經營的試點,集團的投資權限有所擴大;還有一批企業集團獲得了外事審批權和自營產品進出口權,以及少部分企業集團實行由集團公司統一納稅等。這些政策措施的出臺和貫徹落實,對推動政企分開,轉換企業經營機制,落實企業自主權,促進企業組織結構調整,推動生產要素合理流動,強化集團功能建設,以及規范政府對企業集團的管理都具有重要的意義,為試點的大型企業集團的運營創造了良好的外部環境條件,標志著我國企業集團已走向發展規模經濟的軌道。   我國企業集團在發展規模經濟中呈現出一些特點,主要包括:(1)發揮政府的行政力量和市場機制的雙重作用,并逐漸轉向市場機制發揮主導推動作用。在體制轉軌的初期,企業集團規模擴張以行政劃轉為主要形式,并往往局限于條條或塊塊的范圍,而隨著我國市場經濟體制框架的基本形成,市場機制對資源配置發揮著基礎性的作用,因而市場機制對企業集團發展規模經濟起著主導的調節作用,主要標志是:競爭機制發揮著推動企業集團擴大規模的杠桿作用,企業集團規模擴張又是以企業的自愿和市場的需求為前提,通過優勢企業集團對劣勢企業的兼并、收購、控股、參股等途徑來進行。而這時政府的作用只是彌補市場調節的缺陷,諸如制定產業政策,制定競爭規則,防止企業集團達到規模經濟而形成壟斷,以免窒息經濟運行的活力。(2)企業集團發展規模經濟實現由縱向到橫向的轉變。由于我國企業長期處于“大而全”、“小而全”的組織結構狀況,經濟規模狹小,組建集團的初期,應當較多地以優勢企業為依托,名優產品為龍頭,帶動同行業及相關的企業發展經營范圍較單一的企業集團進而實現規模擴張,發展規模經濟。現在更多的企業集團由縱向向橫向發展,由過去專一的企業集團發展到規模龐大的綜合性企業集團,形成了多元性的規模經濟。   目前,我國企業集團在規模化發展方面取得了重大突破,形成了一批大型企業集團,其中有許多經驗值得總結。   (一)在經濟體制轉軌時期,各級政府普遍重視抓大型企業集團,這是發展規模經濟,實現規模效益的重要組織保證。實施集團的規模化發展戰略,有利于培育起一大批具有競爭實力的大型企業集團,成為國民經濟的骨干力量,并有能力與國外大公司、大集團相抗衡,確保國家產業安全。如1998年組建了石油、石化、寶鋼3個特大型集團公司。這3家大型集團公司在組織領導體制方面,由國家經貿委負責,實行總經理負責制,總經理為法定代表人,總經理、副總經理和總會計師職務由國務院管理。國務院還向集團公司及有關成員企業派出稽察特派員,對其資本運營和盈虧狀況實施監督。同時,地方政府也普遍重視抓少數大型企業集團,推動其發展規模經濟。   (二)從發展戰略高度實行統籌規劃,明確重點,以推動企業集團上規模,上檔次,不斷增強市場競爭力。目前許多地方、部門重視對企業集團的統籌規劃及明確發展重點,避免企業集團的盲目發展,以推動企業集團實現規模化、集約化,形成獨具的競爭優勢。如上海市發展企業集團,做到統籌規劃,將14個工業局改組為7個控股公司,形成了少數幾家大企業集團。山東省在1996年底已形成1600多家企業集團,但全省統籌考慮,最終還是確定著重抓8家省級大型企業集團,并根據需求變化的特點不斷進行調整。在每一個行業抓住了少數具有規模經濟的大型企業集團,就抓住了國民經濟的骨干力量,也就抓住了國民經濟的命脈,就有能力應付我國加入世貿組織所面臨的各種挑戰。   (三)理順集團產權關系,建立和完善母子公司體制,為發展規模經濟型企業集團創造了體制條件。我國許多企業集團特別是大型企業集團,根據建立現代企業制度的要求來理順產權關系,推進公司制改造,構建與現代市場經濟相適應的運行機制。如在國家120家試點企業集團中,建立母子公司體制框架的有92家,占其總數的76.7%,從而在集團內部集團公司(核心企業)與全資企業、控股企業之間形成了以資本為聯結紐帶的母子公司關系,以及建立起相應的法人治理結構。其中集團公司是戰略規則、資本運營、技術創新等重大經營活動的決策中心;全資企業、控股企業是在集團公司統一管理、統一規劃、統一指導下的獨立核算的利潤中心;全資企業、控股企業的下屬生產單位是成本中心。隨著改革的深化,許多集團公司改造成為國有獨資公司,有的開始改組成為國家授權投資的機構,也有部分集團公司實現了投資主體的多元化;全資企業、控股企業逐漸改建為集團公司的全資子公司、控股子公司或分公司。母公司將生產經營功能向子公司轉移,調動了子公司的積極性,同時又有利于母公司集中精力加強經營管理,發揮整體規劃、投資決策、財務控制、協調分配關系和重要人事管理的功能。   (四)制定政策扶持大型企業集團的發展,是推動企業集團發展規模經濟的重要保證。國家為減輕企業集團負擔,由國家計委會同財政部已將第一批試點企業集團的140億元“撥改貸”資金本息余額轉為國家資本金。從1995-1997年,國家計劃中安排試點企業集團的基本建設資金2000億元(其中含有開發銀行軟貸款、銀行貸款額度和利用外資),體現了國家金融政策對試點企業集團的傾斜。國家開發銀行還實行對口對集團公司提供軟貸款,對增強集團公司投資功能,理順集團母子公司關系起到了重要的作用。   二、企業集團發展規模經濟面臨的問題   (一)認識不到位,或有偏頗,是企業集團發展規模經濟的思想障礙。主要表現為兩個方面:(1)我國各地都形成了多形式、多種類型、多種所有制結構的企業集團,但有些主管部門乃至企業集團的管理者,對企業集團能盈利就知足,而對企業集團走向規模化,乃至培育成國家級、世界級的市場競爭主體缺乏足夠的認識。由此導致各地抓企業集團仍存在著一個數量偏多的問題,化的不強,強的不優。(2)對企業集團合理規模的科學界定缺乏研究,如有的地方認為企業集團資產應在1億元以上,銷售收入在20億元以上;也有的地方認為在規模上不應追求大。對集團規模經濟缺乏嚴格意義上的科學理解,容易導致不是集團規模過小,就是規模過大,不利于資源的高效合理配置。   (二)企業集團組織形式不規模,未形成母子公司體制,制約著企業集團發展規模經濟。當前許多企業集團仍然停留在生產經營的聯合上,往往以人才、技術、信息等生產要素方面的合作或供產銷一條龍等作為企業集團內部聯系的紐帶。實際上這是一種松散的聯合,一旦某些環節出現摩擦或矛盾,很容易引發連帶效應。與此同時,這種關系在某種程度上助長集團成員的懶惰思想,會過多地依賴集團其他企業來銷售中間產品,以及產生有利則聯,無利則散的經營觀念。從根本上說,這是由于缺乏約束和激勵機制所致。企業集團的規模越大,這種無資本聯結紐帶,缺乏約束和激勵機制的企業集團就越難以維系。目前也有許多企業集團的建立雖然也由大型骨干企業為核心來組建,但集團內部仍未形成多層次的組織結構,主要表現為緊密層企業較少,或根本無緊密層企業,亦即沒有真正建立起以資產為聯結紐帶的核心層、緊密層和半緊密層等多層次的集團組織體制。缺乏母子公司體制,企業集團就難以向大型化、規模經濟的方向發展。   (三)過分強調企業集團的多角經營,輕視發展規模化的專業型企業集團。企業集團發展多角經營是一種重要的經營方式,它具有規避經營風險的作用。但多角經營應是有條件的,當企業集團經營規模較大,市場覆蓋率較高,且具有較強的市場競爭力,那么有雄厚經濟實力,以及具有開拓其他行業的技術、管理能力等,進行多角經營也是可行的。但就目前我國企業及企業集團的狀況看,不宜過早或無限度地發展多角經營。這可以從企業集中度和規模化狀況得以印證。   近幾年來,我國企業集中度不斷提高,但與發達國家相比仍有很大的差距。以汽車工業為例,世界10個最大汽車公司集中了全世界產量的80%,美國產量最大的3家公司集中了全國80%以上的汽車產量,而我國居前3位的汽車產量所占比重還不足50%。目前世界汽車生產企業的年批量生產的最小有效規模,整車為40萬輛。而中國目前的整車廠達120多家,超過了美、歐、日廠家的總和,居世界第一,但1995年產量超過10萬輛汽車的企業只有5家,這5家汽車制造企業生產集中度為57.3%;即使目前最大的三家汽車企業集團一汽、東風、上汽,其各自的年產量都不足20萬輛,集中度仍然沒有提高。我國的機械工業、電子工業、石化工業、鋼鐵工業、煤炭工業等規模經濟明顯的行業莫不如此。行業集中度低,表明企業集團規模不大,甚至達不到規模經濟的要求。在這種情況下,不能有效地集中人力、物力、財力促使企業集團在生產方面上規模,提高集中度,提高勞動生產率,降低產品成本,而去搞多角經營,分散投資,就難免使生產經營的方方面面都確立不起優勢。尤其是企業進入所不熟悉的行業搞多元化經營,由于缺乏競爭優勢反而會加大風險,甚至還會把原有的優勢丟掉,降低市場競爭力。   (四)核心企業規模有限,投資功能不強,制約著企業集團發展規模經濟。企業集團發展規模經濟,在很大程度上取決于核心企業的經濟實力。核心企業規模過小,尤其缺乏投資功能,就難以帶動其他層次集團成員的發展。核心企業一般承擔管理、規劃及關鍵產品的生產,若關鍵產品生產能力和創新能力上不去,整個產品生產就難以上規模;同時,核心企業無力投資,特別是不能向緊密層或半緊密層投資,難以實行控股或參股,就不能有效地控制這些企業按照核心企業的規劃發展規模經濟。以汽車為例,目前開發一款新型汽車的費用至少為1.5億美元,而由于我國汽車集團核心企業的實力不強,導致幾乎沒有一家汽車集團核心企業能夠單獨負擔起開發新車的費用。很顯然,核心企業無力擴大投資,影響著整個集團規模的擴張;同時企業集團缺乏規模優勢,又直接影響開發創新能力的提高。  (五)現行經濟管理體制方面存在的問題,阻礙著企業集團發展規模經濟。由于企業隸屬于不同的地區或部門,因而牽扯到人員管理、稅收渠道、地方財政收入、主管部門管理費的提取、利潤分成等諸多利益關系的調整,導致各種關系難以協調。本來適宜于組建更大規模的企業集團,卻搞不起來,各地或企業之間各行其是,存在著同行業或同類型企業集團的過度繁衍,導致企業集團之間的過度競爭,誰都難以實現低成本擴張的局面,很難有效地發揮規模經濟。   企業集團要有一個大的發展,要求集團自身尤其是集團公司具有建立在新機制基礎之上的自我發展能力,同時有良好的外部發展環境和規范的體制條件。綜觀我國現階段的改革現狀,這兩個方面的體制條件都不夠完備。當然,不同類型的企業集團在發展規模經濟中遇到的困難或問題,在性質和程度上是不同的。一些包袱較重的老企業面臨的問題往往是活力不足或缺乏發展后勁;一些轉機建制較好、資產質量較高的企業力求發展,但更多地受到來自外部環境的制約或摩擦。體制條件不完備和企業集團發展規模經濟陷入矛盾和沖突之中,這是我國企業集團發展規模經濟步履維艱的重要原因。   三、推動企業集團發展規模經濟的對策   (一)樹立正確的企業集團規模經濟發展現。不能樹立正確的企業集團規模經濟發展觀,就不可能推動企業集團規模經濟的快速健康發展。企業集團達不到合理規模,就難以產生以n倍的投入獲取大于n倍的產出,就不會產生規模效益。企業集團規模過小,難以降低單位產品成本,產品就不會形成價格競爭優勢。要實現不斷降低單位產品成本的目標,在技術條件不變的情況下,只有靠追加生產要素的投入,使批量生產能力不斷提高,從而使單位產品的成本不斷降低,亦即形成規模經濟,才能最終確立產品的價格優勢。而且隨著市場競爭的日益激烈,使技術壟斷周期日趨縮短,從而使平均利潤率也呈現下降的趨勢。在此種狀態下,企業只能靠形成規模經濟,為薄利多銷創造必要條件,不斷擴大市場占有率,以獲得更多的利潤。未來的國際競爭、國與國之間的競爭,在很大程度上還是大公司、大企業集團之間的競爭,哪個國家擁有形成規模經濟的大公司、大企業集團多,這個國家的經濟實力就強;反之亦然。總之,必須對擁有規模經濟的市場競爭主體的市場存在價值和生存與發展的必要性有一個清醒的認識,這也是判斷是否對市場競爭主體發展規模經濟進行扶持的理論依據。   當然也必須看到,并非企業集團的組織規模越大,規模經濟效益就越好;相反,由于生產要素投入過大,超過一定限度,就會出現平均成本上升,規模不經濟的狀況。發展企業集團,規模過小不行,但也并不是越大越好。企業集團的經濟規模,不由人們的主觀愿望所決定,而是各種生產要素(生產資料、資金、勞動力等)在集團內集中程度所產生的規模效益的要求所決定的。確立企業集團的合理經濟規模固然要考慮市場的容量、市場發展前景及現有企業生產能力等多種因素,但從培育企業集團的市場競爭優勢而言,應以生產要素的優化組合為前提,根據不同類型產業生產力的要求、集團核心企業的經濟技術實力和管理水平來確定,重要的應以實現規模經濟為原則。現實地考察,達到規模經濟的要求,如汽車的批量生產能力至少要達到40萬輛,電冰箱為100萬臺,原油加工裝置應在500萬噸以上,乙烯裝置為30萬噸以上,鋼鐵為1000萬噸,火電機組為30萬千瓦以上,煤炭采面年產量達100萬噸以上,等等。由此可見,實現我國企業集團發展規模經濟還面臨著艱巨的任務。   (二)推動企業集團向大型化發展,以至實現規模經濟,重要的在于促使集團核心企業增強實力。核心企業和其他集團成員單位保持相對獨立的經濟實體。獨立的法人地位及各自獨立承擔財產責任,說明企業集團并不具有法人資格。但作為特殊的市場競爭主體,集團內部實行統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理、統一對外的管理體制,尤其核心企業的經濟地位和特有的組織管理功能,能代表企業集團在其內部制定企業集團的長遠發展規劃,明確集團的發展方向;制定投資政策和調控資金的投向、數量、結構和期限;審批、控制某些下屬單位的財務預決算,檢查和評價下屬組織的生產經營狀況,調控集團內的分配關系,并以企業集團的名義行使權利,承擔相應的責任特別是形成集團的投資中心。這就要求核心企業必須擴大規模,不僅具有對緊密層企業和半緊密層企業控股或參股的能力,而且具有向外擴張的能力,尤其是通過兼并、收購、托管等來實現目前的低成本擴張。這實際上是利用社會存量資產進行重組來增強核心企業實力。因為利用社會存量資產重組較內部擴張不僅能大大縮短建設時間和投產時間,迅速形成巨大生產能力,而且能使核心企業迅速進入市場并占領市場,及時滿足市場需求,提高企業競爭力。隨著市場經濟體制的不斷完善,政企分開,產權關系進一步明晰,國家可授權集團公司(核心企業)經營國有資產,授權的范圍可擴大到集團外部,亦即不僅是集團內部的國有資產,而且與其相關的外部的國有資產都可授權其經營,以在更大范圍更高層次上提高資源的配置效率,獲取規模效益。   (三)控制企業集團數量,擴大企業集團的單體規模。企業集團數量和規模一般呈負相關關系,即一個區域企業集團數量越多,企業集團的平均規模就越小。由于我國企業集團核心企業之間很少交叉持股,因而企業集團數量和規模就呈現出較強的負相關特征。因此,控制我國企業集團數量就更具特別重要的意義。一般來說,企業集團規模應呈倒金字塔型,即大型企業集團要多,小型企業集團要少,而我國企業集團卻恰恰相反。我國控制企業集團數量盲目增長應主要采取經濟手段,輔之以法律的、行政的手段。一方面要限制企業集團的盲目形成,采取提高企業集團進入壁壘的辦法,對達不到一定規模的企業集團限制其產生;同時對已過度競爭的行業要限制企業集團的繁衍,應鼓勵現有企業、企業集團之間的再聯合,以實現集團規模再擴張。目前尤其須指出的是,國家應從宏觀上抓緊生產力布局規劃工作,引導各地區按要素稟賦特征和比較優勢,發展本地區支柱企業集團,防止地區間集團結構雷同現象發生,實現企業集團發展方向與國家產業主攻方向的銜接。另一方面,對現有的企業集團要在全國范圍內進行優化調整,要支持具有較大優勢的集團公司對行業內其他集團公司進行控股、參股,或支持集團公司之間相互持股或合并,以減少雷同企業集團的數量,從而擴大企業集團的規模。對不適應集團化經營的企業集團,特別是在那些規模經濟特征不明顯的行業,該摘牌的要堅決地摘。   (四)調整企業集團結構,促進專業型企業集團的規模擴張。目前我國企業集團規模普遍較小,至今仍沒有世界級大集團,但盲目追求規模擴張尤其是拼湊規模的多元化發展問題卻很嚴重。在發展中片面追求龐大的規模,不加選擇或過度地把幾乎無內在聯系的企業吸納到集團中,戰線拉得過長,加大了摩擦成本,導致管理的失控,因而難以獲得真正意義上的規模經濟效益。從我國目前企業集團的現狀看,不能靠通過把什么類型的企業都往集團中硬塞來擴大經濟規模,也不能靠涉足眾多產業的多元化經營來擴大集團規模,而要調整企業集團的結構,要把集團從過度地從事綜合性生產經營中解脫出來,要突出專業性的企業集團,從而集中人力、物力和財力,把企業集團的專業性生產經營規模搞上去,否則還是因搞了綜合性生產經營而分散了投資,削弱了企業的競爭力。在推動專業性企業集團發展過程中,應引導集團成員走配套生產的規模經濟之路。配套生產達到了規模經濟,就能夠提供成本低廉及富有創新力的配套產品,最終產品也就會具有強大的市場競爭力。   (五)推進企業集團建立以母子公司體制為基礎的運作機制。當前應按照現代企業制度的要求,積極推進企業集團的公司制改建。這里也要強調防止搞行政性公司的形式主義的翻版。公司制改制的取向應是實現投資主體多元化,這有利于形成混合經濟,促進多種經濟成分共同發展;也有利于集團以資本為紐帶,進行跨地區、跨部門、跨所有制的聯合發展。集團公司制改建的重點是母公司的改制,建立母子公司管理體制。母公司對其成員企業以產權為依據進行管理,主要體現在重大項目投資決策權、主要經營者的任免權和資產收益分配權。條件具備的企業集團,也可由控股經營公司向純控股公司轉化,精簡母公司職能機構,將生產經營功能向子公司轉移,充分調動每個成員企業的積極性,同時將母公司精力集中于戰略規劃管理,發揮投資決策、擴大融資、市場開拓和協調、研究與開發、財務監控和重要人事管理的功能,形成強有力的戰略決策中心、投融資中心、技術開發中心、人才培訓中心、銷售服務網絡等。通過建立規范的母子公司體制,培育出一種能駕馭規模龐大的企業集團的管理體制,以提高集團管理素質,提高控制能力,從而發揮出組織成本低的優勢,同時又有效地克服摩擦成本的攀升。   (六)加強宏觀調控,努力扶持企業集團形成規模經濟。   1.貫徹國家產業發展戰略,在規模經濟特征明顯的產業引導企業集團大力發展規模經濟,以形成產業發展的支柱力量。推動產業間的協調發展及不斷升級,需要將產業政策細化,明確不同時期的產業主攻方向,促進重點產業的優先發展。對每個產業的企業集團,不可能都予以扶持以形成規模經濟,而應有選擇地實行重點扶持。在扶持的方法上要從企業集團總量規模、生產批量和產品結構的合理性、管理和技術的先進性、資源利用的高效性以及國際競爭力等方面來考慮作為選擇和扶持的標準。通過重點扶持,組建形成大型企業集團,并吸引其他相同的企業加入到集團中來,按專業化分工協作的要求進行生產,實現橫向成系列,縱向一條龍;以形成規模經濟,形成少數在國內外市場具有較強競爭力的大型企業集團,徹底結束我國目前企業投資分散、亂上項目、重復建設、小批量、小生產、低效益、過度競爭的落后混亂局面。實現重點扶持,需實行傾斜政策相配套。政策扶持主要體現在資源分配和利益調整時,通過政策傾斜來推動企業集團形成規模經濟。根據我國的經濟教訓,借鑒發達國家的成功經驗,強化政府的宏觀調控功能,實行政策傾斜的辦法,是在各產業中扶持少數幾家大企業集團,使之盡快形成具有最佳規模經濟生產能力的市場競爭主體。如在汽車產業,可考慮重點扶持2--3家大型汽車企業集團。要利用經濟政策如財政稅收政策、金融政策等使重點扶持的企業集團的資源優先得到保證,貸款予以優惠,企業財產權優先得以落實,經濟利益優先實現,還包括要允許這樣的企業集團成立財務公司,成為集團的融資中心、投資中心、結算中心等,形成新的投融資機制,理順集團內的資產關系,真正發揮集團公司的主導作用,提高集團公司對成員企業的控制力,使企業集團形成協調運作的體系。   2.不斷改善對企業集團的宏觀管理。在市場經濟條件下,政府對企業集團的干預是必要的,包括必要的指導、協調、監督和服務。政府對企業集團應以間接管理為主,主要通過制定社會經濟發展規劃和產業政策,引導和扶持企業集團健康發展;培育各種要素市場,鼓勵資產存量的優化配置,促進生產要素合理流動;防止壟斷,制定競爭規則等。政府對大型企業集團國有資產的管理,應按照政府社會經濟管理職能與國有資產所有者職能分開、國有資產監管職能與經營職能分開的原則,不斷完善對企業集團的國有資產管理。國有資產監管機構經國有資產管理部門授權,依據《公司法》、〈〈國有企業財產監督管理條例》對規模化企業集團實施監管,監督和考核國有資產的運營效果和保值增值情況。特別是授權企業集團經營國有資產后,必須明確國有資產運營責任,要對授權經營國有資本的企業集團建立國有股權經營責任體系、國有資產經營考核獎懲體系、國有控股企業財務監控體系。
規模經濟的實現有兩種途徑:一是通過提高單一產品的市場占有率實現規模經濟;二是通過市場多角化策略實現規模經濟。提高市場占有率比較好理解,至于市場多角化,指的是通過增加產品的品種使企業做大做強。比如海爾就是我國走多角化戰略的典范,產品種類豐富,既有生產冰箱、空調、洗衣機等家電類產品,也有電腦、手機等業務。 企業做大做強,實現規模經濟效益,當然是好事,是所有企業都會追求的目標,因為可使企業享有成本及價格競爭優勢,享受行業超額利潤。但這種經營模式對企業的技術研發能力、技術儲備水平、管理能力都有很高的要求,并不適合所有企業。 所謂船小好掉頭,中小企業在市場競爭中也有存在的必要和生存的空間。追求超額利潤的大企業對某些細分市場是忽視的或不方便去開拓,這就為中小企業在夾縫中求生存提供了可能。
規模經濟(economics of scale)又稱“規模利益”(scale merit),指隨生產能力的擴大,使單位成本下降的趨勢,即長期費用曲線呈下降趨勢。規模指的是生產的批量,具體有兩種情況,一種是生產設備條件不變,即生產能力不變情況下的生產批量變化,另一種是生產設備條件即生產能力變化時的生產批量變化。規模經濟概念中的規模指的是后者,即伴隨著生產能力擴大而出現的生產批量的擴大,而經濟則含有節省、效益、好處的意思。按照權威性的包括拉夫經濟學辭典的解釋,規模經濟指的是:給定技術的條件下(指沒有技術變化),對于某一產品(無論是單一產品還是復合產品),如果在某些產量范圍內平均成本是下降或上升的話,我們就認為存在著規模經濟(或不經濟)。具體表現為“長期平均成本曲線”向下傾斜,從這種意義上說,長期平均成本曲線便是規模曲線,長期平均成本曲線上的最低點就是“最小最佳規模(minimum optimal scale以下簡稱mos)”。上述定義具有普遍性,銀行業規模經濟便由此引申而來。 企業并不是規模越大越好,并不是規模越大越強。如果不存在資源互補的組合效果,如果不存在資源共用帶來的范圍經濟性,那么其企業規模的擴大就是非理性的。 做企業并非越大越好,亦非越快越好。實踐證明,“大而全”、“大而虛”、“大而弱”的企業是經受不住市場考驗的。追求健康,是企業永恒的主題。
文章TAG:成都市政府投融資管理中心

最近更新

主站蜘蛛池模板: 民乐县| 曲沃县| 博白县| 从江县| 马龙县| 康马县| 桐柏县| 黄山市| 桃园县| 海南省| 康乐县| 诏安县| 红桥区| 芒康县| 枝江市| 松溪县| 通榆县| 丘北县| 竹山县| 黄平县| 松阳县| 华坪县| 伊宁县| 巩义市| 遂昌县| 隆子县| 德昌县| 灌云县| 嘉峪关市| 介休市| 克拉玛依市| 雅江县| 徐闻县| 砚山县| 九台市| 磴口县| 南安市| 昌邑市| 五指山市| 桃江县| 永安市|