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成都市86號文件,成都市新華文軒

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1,成都市新華文軒

新華文軒文軒路店?。。 四川省成都市金牛區(qū)蓉北商貿(mào)大道文軒路6號 在五塊石可以坐402路到五福一隊站下
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成都市新華文軒

2,成都市失業(yè)保險金辦理程序中各個部門地址

二環(huán)路北一段四號成都市人力資源和社會保障局一樓求職大廳去辦登記.具體培訓他們會給你打電話
領取失業(yè)保險,要同時具備以下條件:一、按規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年。二、非因本人意愿中斷就業(yè)的。非因本人意愿中斷就是是指下列情況:1、終止勞動合同的。2、被用人單位解除勞動合同的3、被用人單位開除、出名和辭退的4、用人單位以暴力,威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動,以及未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件,致使勞動者與用人單位解除勞動合同的5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、已辦理事業(yè)登記,并有求職要求的。

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3,三鑫股份公司在孟加拉有分公司嗎

公司簡介: 深圳市三鑫特種玻璃技術股份有限公司于2000年12月經(jīng)深圳市人民政府深府函[2000]86號文批準,以深圳市三鑫玻璃工程有限公司經(jīng)審計截止2 000年12月31日的凈資產(chǎn)為依據(jù),按1:1的凈資產(chǎn)折股比例依法整體變更設立。設立時注冊資本人民幣為3,320萬元,其中:韓平元出資1,494萬元,占總股本的45%;深圳貴航實業(yè)有限公司(以下簡稱“深圳貴航”)出資1,195.20萬元,占總股本的36%;費元文出資232.40萬元,占總股本的7%;高練兵、李濤、王金林均出資132.80萬元,均占總股本的4%。公司整體變更設立后,取得深圳市工商行政管理局頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號為4403 01102936032。 2002年3月,經(jīng)公司股東大會討論通過并經(jīng)深圳市人民政府深府股[2002]11 號文批準,實施以3,320萬股為基數(shù)每10股派送紅股4股和配股3.5股(配股價1. 2元)。送配股完成后,公司總股本增至5,810萬股。 2003年3月,經(jīng)公司股東大會討論通過并經(jīng)深圳市人民政府深府股[2003]5 號文批準,實施以5,810萬股為基數(shù)每10股派送紅股2股。送股完成后,公司總股本增至6,972萬股,各股東持股比例不變。 2005年11月,經(jīng)公司股東大會討論通過并經(jīng)深圳市人民政府深府股[2005] 26號文批準,,韓平元、深圳貴航和新股東中國貴州航空工業(yè)(集團)有限責任公司(以下簡稱“貴航集團”)合計增資擴股2,028萬股,變更后公司總股本為9,000萬股。 2006年3月,經(jīng)公司股東大會通過,公司以增資擴股的形式引進戰(zhàn)略投資者。根據(jù)公司與上海泛亞策略投資有限公司(以下簡稱:泛亞策略)、成都新興創(chuàng)業(yè)投資有限公司(以下簡稱:成都新興)簽訂的《關于三鑫股份增資擴股協(xié)議》,公司向泛亞策略、成都新興定向增發(fā)1,200萬股新股,每股作價人民幣2.18元。是次增資擴股泛亞策略出資1,744萬元認購800萬股,成都新興出資872萬元認購 400萬股,增資擴股完成后的公司總股本為10,200萬股。 公司經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會證監(jiān)發(fā)行字[2007]第207號核準并成功首次公開發(fā)行3,400萬股A股,發(fā)行價8.15元/股,發(fā)行后公司總股本為13,600萬股。同年8月23日,公司股票在深圳交易所掛牌交易。
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4,關于成都市耕地保護合同的相關規(guī)定

成都市國家建設征用土地補償?shù)谝徽?總 則第一條 為保證國家建設征用土地的順利進行,妥善解決被征土地人員的就業(yè)、生產(chǎn)和生活,促進社會安定,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,結合我市實際,制定本辦法。第二條 國家建設用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理的原則。第三條 凡在我市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因國家建設需要征用農(nóng)村集體所有土地的工程、項目.適用本辦法。國家建設征用土地,被征地單位應當服從國家需要,不得阻撓。第四條 國家建設征用土地,按被征用的耕地(糧食地和蔬菜地)數(shù)量除以被征用前平均每人占有耕地的數(shù)量計算農(nóng)業(yè)戶口轉為非農(nóng)業(yè)戶口(以下簡稱“農(nóng)轉非”)人數(shù);按被征用的耕地數(shù)量除以被征用前平均每個勞動力占有耕地的數(shù)量計算需要安置的勞動力人數(shù)。第二章 征用土地的補償?shù)谖鍡l 國家建設征用土地,由征地單位區(qū)別情況按下列標準支付以下費用:(一)土地補償費。征用耕地,按該耕地被征用前3年平均每畝年產(chǎn)值的5倍計算;征用其他土地,按耕地的補償標準減半計算。(二)安置補助費。征用耕地需要安置的每個農(nóng)業(yè)人口的安置補助費,按該耕地被征用前3年平均每畝年產(chǎn)值的2至3倍計算;但是,每畝被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前3年的平均每畝年產(chǎn)值的15倍,征用其他土地的安置補助費,按征用耕地安置補助費標準減半計算。(三)青苗補償費,征用耕地,按該耕地被征用的3年平均每畝年產(chǎn)值折算補償。其中,糧食地按一年種植兩季折算,補償一季;蔬菜地按一年種植三季折算,補償一季半;自留地按蔬菜地補償標準補償。(四)地上附著物補償費。根據(jù)核實的規(guī)格、數(shù)量,按地上附著物補給標準補償。(五)種養(yǎng)殖專業(yè)戶補償費。以區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)的專業(yè)戶證書為準,根據(jù)核實的品種、數(shù)量,按種養(yǎng)殖專業(yè)戶補償標準補償。從市規(guī)劃行政主管部門發(fā)出規(guī)劃定點通知書之日起,搶種的農(nóng)作物、竹木和搶建的地上建筑物、構筑物,一律不予補償。第六條 國家建設征用土地,被征用土地上屬于個人的地上附著物、青苗和種養(yǎng)殖專業(yè)戶的補償費付給本人;征用耕地的安置補助費,由征地單位撥付給接收“農(nóng)村非”勞動力的單位,并不再向被征地單位支付土地補償費;征用其他土地的土地補償費和安置補助費,由征地單位交付給被征地單位,用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動刀的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助,不得挪作他用,任何單位和個人不得占用。第七條 國家建設征用土地范圍內(nèi)農(nóng)村居民個人修建的地上建筑物拆遷,按下列規(guī)定辦理:(一)拆遷“農(nóng)轉非”人員的住宅,按“《成都市城市房屋拆遷管理條例實施細則》(市政府令第30號)執(zhí)行。(二)拆遷農(nóng)業(yè)戶口居民的住宅,以《農(nóng)村房屋宅基地使用證》或區(qū)人民政府的建房批準文件載明的正房建筑面積為準,由征地單位用相等建筑面積的住宅進行安置。安置時,相等建筑面積內(nèi)互不補差;超出原建筑面積部分,由被拆遷的農(nóng)業(yè)戶口居民按新建住房綜合價購買;不足原建筑面積部分。由征地單位比照新建住房商品價給予經(jīng)濟補償。(三)拆除經(jīng)有權機關批準修建的用于發(fā)展生產(chǎn)和安排生活的附屬房屋,按規(guī)定標準給予經(jīng)濟補償。(四)拆除經(jīng)有權機關批準修建且未超出批準使用期限的臨時建筑,按規(guī)定標準給予經(jīng)濟補償。(五)拆除違法建筑和超出批準使用期限的臨時建筑,不予補償。第八條 國家建設征用土地涉及農(nóng)田水系改造的,由征地單位按規(guī)定標準支付改造費用。第九條 征用計稅面積的土地,應報請農(nóng)稅、農(nóng)業(yè)部門依法減免農(nóng)業(yè)稅,并由區(qū)人民政府報市人民政府相應調(diào)整糧食合同訂購任務。 附 則 國家建設征用土地的各項補償費及其他有關費用標準,由市國土局會同市農(nóng)委等有關部門擬定,報市人民政府批準執(zhí)行。 各有關單位及其工作人員,必須嚴格執(zhí)行本辦法,不準備行其是。對違反本辦法的,上級行政機關應責令改正;情節(jié)嚴重的,由同級機關或者有關上級機關對主管人員和直接責任人員,給予行政處分。對“農(nóng)轉非”人員違反本辦法的處罰,以及“農(nóng)轉非”人員申請復議、起訴事宜,按照國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。 國家和省、市人民政府的重點建設工程、項目對征用土地補償和勞動力安置標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)和縣(市)人民政府,可結合本地實際,參照本辦法制定實施細則,并報市政府法制局備案。本辦法具體應用中的問題由成都市國土局會同有關部門負責解釋。本辦法由市國土局和市勞動局負責組織實施。
法律規(guī)定土地是不能買賣的,如果合同有買賣耕地的字眼,可以請求法院確認合同無效,因為耕地買賣違法而無效,法律規(guī)定無效民事行為返還原物,你退錢他退地

5,求成都市商品房預售款監(jiān)管辦法試行

成都市商品房預售款監(jiān)管辦法(試行)第一條(目的依據(jù))為規(guī)范商品房預售款的監(jiān)督管理,保障預售商品房當事人的合法權益,防范交易風險,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關規(guī)定,結合成都市實際,制定本辦法。 第二條(適用范圍) 本市行政區(qū)域內(nèi)的商品房預售款監(jiān)管,適用本辦法。第三條(預售款的定義)本辦法所稱的商品房預售款是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將其開發(fā)的商品房在竣工驗收備案前出售,由購房人按商品房預售合同約定支付的預購房款。 第四條(主管部門)市房產(chǎn)行政主管部門是本市商品房預售款的主管部門.市房產(chǎn)行政主管部門所屬的房屋產(chǎn)權監(jiān)理處具體負責錦江、青羊、金牛、武侯、成華及高新區(qū)商品房預售款的監(jiān)管。其他區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門具體負責轄區(qū)內(nèi)商品房預售款的監(jiān)管。第五條(主管部門的監(jiān)管職責)房產(chǎn)行政主管部門負責監(jiān)督檢查商品房預售款監(jiān)管的實施情況。第六條(監(jiān)管協(xié)議)開發(fā)企業(yè)應當將監(jiān)管協(xié)議納入預售方案。開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可證前,應當根據(jù)預售情況,按幢、按建設項目分期規(guī)模或建設項目全部,自行選擇本市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議,開設商品房預售款專用賬戶(以下簡稱預售款專用賬戶)。原則上一個預售許可對應一個預售款專用賬戶,預售規(guī)模較大的,可設立不超過3個預售款專用賬戶。涉及多個銀行監(jiān)管的項目,各行應將預售款項入賬情況進行臺賬登記,定期報送牽頭行確認。牽頭行將入賬確認后的情況及時通知各家銀行。第七條(簽訂監(jiān)管協(xié)議提交的資料)開發(fā)企業(yè)與商業(yè)銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議時,應當提供以下資料: (一)監(jiān)管項目(按幢或多幢)的工程形象進度表; (二)監(jiān)管項目工程預算清冊; (三)監(jiān)管項目各階段的資金使用計劃;(四)銀行要求的其他必要材料。 第八條(監(jiān)管銀行的職責)設立預售款專用賬戶的商業(yè)銀行(以下簡稱監(jiān)管銀行)應當履行下列職責:(一)按監(jiān)管協(xié)議約定的監(jiān)管標的(按幢、多幢或分期項目)建立商品房預售款收繳、支出臺賬;(二)根據(jù)建設項目分部、分幢、分項工程預算清冊、資金使用計劃和項目形象進度,審核商品房預售款使用情況;(三)配合房產(chǎn)行政主管部門對商品房預售款的監(jiān)督檢查,報送相關信息、數(shù)據(jù)和資料。第九條(監(jiān)理單位的職責)監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、技術規(guī)范實施監(jiān)理,并對工程建設資金使用計劃承擔監(jiān)理責任。第十條(協(xié)調(diào)監(jiān)管)設立多個預售款專用賬戶時,監(jiān)管銀行之間應當協(xié)調(diào)共同監(jiān)管。第十一條(監(jiān)管信息的公示)開發(fā)企業(yè)應當在預售現(xiàn)場公示監(jiān)管協(xié)議,并在商品房預售合同中注明預售款專用賬戶。商品房預售款應當直接進入預售款專用賬戶,開發(fā)企業(yè)憑購房人的繳款憑證為購房人開具售房收款憑據(jù)。開發(fā)企業(yè)執(zhí)行監(jiān)管協(xié)議的情況記入開發(fā)企業(yè)信用檔案,并由房產(chǎn)行政主管部門在公眾信息網(wǎng)上公示。第十二條(用款申請)開發(fā)企業(yè)申請使用商品房預售款時,應當向監(jiān)管銀行提交下列資料:(一)商品房預售款使用申請表;(二)該項目的監(jiān)理單位出具的相關證明;(三)監(jiān)管銀行要求提供的其他必要材料。第十三條(用款審核)監(jiān)管銀行應當在收到商品房預售款使用申請之日起3個工作日內(nèi)審核完畢。對符合監(jiān)管協(xié)議用款條件的,應當自審核通過之日起3個工作日內(nèi)支付。第十四條(不予核準用款)有下列情況之一的,監(jiān)管銀行不得核準使用預售款:(一)無正當理由超出用款計劃額度的;(二)實際用途、收款單位與申請不符的;(三)已撥用款未按規(guī)定使用的;(四)開發(fā)企業(yè)未將預售款足額存入預售款專用賬戶的;(五)未按主管部門的要求進行整改或履行處罰的;(六)其它違反本辦法規(guī)定使用預售款的。第十五條(預售款超額部分的使用) 監(jiān)管銀行在商品房預售款監(jiān)管過程中,在保證建設工程資金使用的條件下,預售款專用賬戶中的商品房預售款超出該監(jiān)管項目工程預算清冊的總額時,可允許開發(fā)企業(yè)以其超出部分用于還貸或調(diào)用。第十六條(預售款專用賬戶注銷)商品房建設項目竣工驗收備案后,開發(fā)企業(yè)應當向監(jiān)管銀行申請注銷預售款專用賬戶。第十七條(開發(fā)企業(yè)的法律責任)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定繳存、使用預售款的,由房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重或逾期仍不改正的,可暫停該項目的預售,并可處以三萬元以下罰款。開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定繳存、使用預售款導致的不良記錄記入開發(fā)企業(yè)信用檔案和人民銀行征信系統(tǒng),同時抄送國土、規(guī)劃等其他行政主管部門,并向社會公示。第十八條(監(jiān)理單位的法律責任)建設項目的監(jiān)理單位提供虛假證明的,應承擔相應法律責任。第十九條(監(jiān)管銀行的法律責任)監(jiān)管銀行未按要求受理、審核開發(fā)企業(yè)使用商品房預售款的申請資料,違規(guī)支付商品房預售款的,除承擔相應法律責任外,不得再從事商品房預售款監(jiān)管事宜,房產(chǎn)管理部門將相關情況告知銀行業(yè)監(jiān)管部門,由其按照相關監(jiān)管規(guī)定進行處罰。第二十條(適用期限)本辦法自2010年11月1日起施行,適用期為五年。

6,成都市綜合保險保障內(nèi)容

《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險暫行辦法》(簡稱《綜合保險辦法》)是根據(jù)《成都市勞動用工和社會保險管理暫行規(guī)定》(市政府令第93號)制定,并從2003年3月開始實施的。截止目前,成都市綜合保險參保人數(shù)33.5萬人,已為34576人支付各項待遇9509萬元,并為參保農(nóng)民工建立了個人賬戶,目前扣除個人賬戶仍有一定結余。我市綜合保險辦法實施以來,為維護農(nóng)民工的合法權益、規(guī)范企業(yè)用工行為,維護勞動力市場秩序發(fā)揮了重要作用。 (一)制定《成都市非城鎮(zhèn)戶籍綜合社會保險補充規(guī)定》的必要性 《綜合保險辦法》的出臺,保障了農(nóng)民工合法利益,得到了國務院研究室、國務院農(nóng)民工辦公室、勞動和社會保障部及四川省的高度重視和充分肯定,并受到我市各類用人單位和農(nóng)民工的認可。隨著我市社會保障制度的逐步完善和市政府93號令貫徹實施的不斷深入,《綜合保險辦法》在運行中也出現(xiàn)了很多新情況和新問題,主要表現(xiàn)在以下方面: 1、《綜合保險辦法》規(guī)定,參加綜合保險并按時足額繳納綜合保險費即可享受工傷(意外傷害)補償、住院醫(yī)療費報銷和老年補貼三項待遇。從實際情況看,這3項待遇是農(nóng)民工最需要的基本待遇,但同現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本保險相比,在保障范圍和保障水平方面存在一定差異。 2、《綜合保險辦法》規(guī)定,綜合保險費的繳費基數(shù),是依據(jù)農(nóng)民工的收入情況和參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費情況,按上一年成都市職工平均工資的60%—200%,分為八個檔次。但從實際參保繳費情況看,絕大多數(shù)參保農(nóng)民工都只選擇二至三個檔次,參保繳費結構不盡合理。 3、《綜合保險辦法》規(guī)定,綜合保險費統(tǒng)一按繳費基數(shù)的20%征收,沒有考慮建筑行業(yè)的特殊性。根據(jù)國家建設部門的現(xiàn)行規(guī)定“建筑施工企業(yè)應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險”。為此,在我市開工建設的建筑施工企業(yè)參加的是商業(yè)保險公司的意外傷害險,大量從事建筑工作的農(nóng)民工沒有參加綜合保險。據(jù)統(tǒng)計,目前全市建筑行業(yè)參加我市綜合保險的人數(shù)僅有4941人,其中施工企業(yè)1355人。 4、《綜合保險辦法》規(guī)定,招用農(nóng)民工的用人單位未參加綜合保險和未按時足額繳納綜合保險費的,由有關部門按國務院《社會保險費征繳條例》和有關規(guī)定進行監(jiān)督檢查,在滯納金方面未作明確規(guī)定,不利于綜合保險的擴面征繳。鑒于上述理由,有必要制定《成都市非城鎮(zhèn)戶籍綜合社會保險補充規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》),對現(xiàn)行《綜合保險辦法》相關內(nèi)容進行補充和完善。 (二)制定《補充規(guī)定》的依據(jù)和條件 1、今年1月,國務院出臺了《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號),對解決農(nóng)民工社會保障問題作出了明確具體的規(guī)定,是修訂和補充《綜合保險辦法》的指導性文件。 2、《綜合保險辦法》通過3年的成功運行,在為參保農(nóng)民工建立個人帳戶的基礎上仍有一定結余,具備了較強的抗風險能力。 3、據(jù)統(tǒng)計,我市綜合保險實際參保人員的平均年齡為28.7歲,大都處于身強體壯時期,發(fā)生大病的幾率較小。3年來,全市共有3256人報銷了住院醫(yī)療費,綜合保險中心的醫(yī)療保險費結余較多。按現(xiàn)行《綜合保險辦法》運行,綜合保險中心醫(yī)療保險費結余量還將持續(xù)增長。 (三)《補充規(guī)定》對《綜合保險辦法》相關內(nèi)容進行了完善 《補充規(guī)定》對《綜合保險辦法》主要在以下方面對相關內(nèi)容進行了完善: 1、擴大了保障范圍。《補充規(guī)定》第二條規(guī)定:非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險,包括工傷補償或意外傷害補償、住院醫(yī)療費報銷、老年補貼、醫(yī)療個人賬戶和女職工生育補貼等5項待遇。在不提高繳費比例的前提下,使非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員的保障范圍與城鎮(zhèn)職工一致,增強了綜合保險的保障能力,提高了農(nóng)民工享受綜合保險待遇的水平。 2、減少了繳費檔次。《補充規(guī)定》第三條規(guī)定:將綜合保險繳費基數(shù)調(diào)整為三個檔次,更加符合農(nóng)民工實際,減小了享受待遇間的差別。 3、明確了高流動性行業(yè)的繳費比例和繳費主體。《補充規(guī)定》第二條和第三條規(guī)定:建筑施工企業(yè)的繳費比例為4%,全部由建筑施工企業(yè)繳納。建筑施工企業(yè)的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員,享受工傷補償、住院醫(yī)療費報銷兩項待遇。這樣做,不僅降低了高流動性行業(yè)的繳費比例,使綜合保險更具可操作性,而且有利于將建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工納入社會保障體系,使從事高風險工作農(nóng)民工的合法權益得到有效的保障。 4、明確了新增待遇標準和用途。《補充規(guī)定》第四條規(guī)定:綜合保險每月為參保人員按繳費基數(shù)的2%劃撥醫(yī)療個人賬戶金額,對生育后的女職工實行定額補貼。這樣做,解決了農(nóng)民工日常門診費用和生育女職工無法享受現(xiàn)行生育保險政策的空白,使農(nóng)民工得到更多的實惠和更有效的保障,能有效杜絕單位扣減生育補貼現(xiàn)象的發(fā)生。 5、明確了享受新增待遇的時限。《補充規(guī)定》第六條規(guī)定:欠繳綜合保險費未超過三個月的,補繳綜合保險費后,享受所規(guī)定的待遇。這樣做,可以有效杜絕醫(yī)療個人賬戶和申領女職工生育補貼可能發(fā)生的政策漏洞。 6、明確了違規(guī)處罰的程序。《規(guī)定》第十條規(guī)定:對未按規(guī)定繳納綜合保險費的用人單位和無單位的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員,逾期仍不繳納的從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,并可對用人單位處以每人未繳納金額一至二倍的罰款。對逾期拒不繳納綜合保險費、滯納金或者罰款的,可以申請人民法院強制執(zhí)行。在補繳綜合保險費之前,非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員因工傷(或者意外傷害)、住院發(fā)生的費用,由用人單位或者無單位的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員個人承擔。這樣規(guī)定,有利于增強企業(yè)參加綜合保險的責任,遏制不參保、欠繳綜合保險費現(xiàn)象的發(fā)生。

7,成都市建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法內(nèi)容

成府法規(guī)審[2007]75號 《成都市交通建設工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)市政府法制辦審查,符合《成都市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,已登記備案。 二00七年九月五日 成都市交通建設工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為加強我市交通建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結合我市交通建設工程實際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于我市交通建設工程的新建、擴建、改建等活動的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 本規(guī)定所稱交通建設工程,是指公路工程的路基、路面、橋梁、隧道及沿線設施,公路、城市道路交通安全設施,水運工程的港口、航道、航標、通航建筑物及上述工程的輔助和附屬設施等。 第三條 交通建設工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理。”的方針。 第四條 發(fā)生施工安全事故,堅持“四不放過原則”(事故原因分析不清不放過、事故責任者和從業(yè)人員受不到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者得不到追究不放過),必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關人員的責任。 第五條 新建、改建、擴建工程項目應當按照國家和省規(guī)定的“三同時”進行安全條件論證和安全評價,其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,并按照有關規(guī)定辦理審查手續(xù)。 第六條 在我市行政區(qū)域內(nèi)從事交通建設活動的參建單位(建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、供應商等與交通建設工程施工安全生產(chǎn)有關的單位),應當遵守有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證交通建設工程施工安全生產(chǎn),依法承擔安全生產(chǎn)責任。 第七條 對交通建設工程施工安全隱患、安全生產(chǎn)事故,任何單位 和個人都有權向交通行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構和其他有關部門報告、檢舉。 第二章 監(jiān)督管理 第八條 成都市交通委員會交通基本建設質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡稱質(zhì)監(jiān)站)負責全市交通建設工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,其主要職責是: (一)貫徹、執(zhí)行國家和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術標準,并結合本市交通建設工程的實際,制定有關施工安全監(jiān)督管理的具體規(guī)定和實施細則; (二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的交通建設工程施工安全生產(chǎn)工作。負責市級交通建設工程以及對直接監(jiān)督的交通建設工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查有關整改意見的落實情況; (三)按照分級管理的原則監(jiān)督、指導區(qū)(市)縣交通局、交通建設從業(yè)單位貫徹、落實施工安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定; (四)依法組織或參與交通建設工程施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理; 第九條 各區(qū)(市)縣交通局要嚴格按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準,負責對所轄區(qū)域內(nèi)交通建設工程實施監(jiān)督管理;農(nóng)村公路交通建設工程施工安全生產(chǎn)工作由各區(qū)(市)縣交通局確定具體的安全生產(chǎn)管理人員負責監(jiān)督管理,組織開展對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,協(xié)助調(diào)查所轄區(qū)域內(nèi)的交通建設工程施工安全生產(chǎn)事故。 第十條 質(zhì)監(jiān)站在依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》之有關規(guī)定依法采取下列措施: (一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料; (二)進入被檢查單位的辦公場所、施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像; (三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為; (四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責令立即整改;重大安全事故隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。 第十一條 質(zhì)監(jiān)站和各區(qū)(市)縣交通局應當建立舉報制度,及時受理對交通建設工程施工安全生產(chǎn)事故及安全事故隱患的檢舉和投訴。 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督程序和監(jiān)督檢查內(nèi)容. 第十二條 交通建設工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督期自接受施工安全監(jiān)督申請起至竣工驗收完畢止。 第十三條 建設單位在向質(zhì)監(jiān)站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的同時一并辦理施工安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。 (一)建設單位在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時應向質(zhì)監(jiān)站提供下列主要文件和資料: (1)有關管理部門批復該工程項目的證明文件; (2)工程概況; (3)安全文明生產(chǎn)合同; (4)參建單位組織機構,安全管理組織機構和安全管理人員名單及其資質(zhì)情況,安全生產(chǎn)組織計劃; 第十四條 質(zhì)監(jiān)站對建設單位施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、從業(yè)單位施工安全保證體系、施工安全管理責任制的建立健全及其運行情況進行監(jiān)督檢查;根據(jù)項目開展實際情況,組織對受監(jiān)工程進行現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)布檢查通報和工程施工安全動態(tài)。 (一) 對建設單位的監(jiān)督檢查主要包括: 1.項目施工安全責任制度和管理制度是否建立、健全;安全生產(chǎn)管理機構和人員是否落實;是否設立了安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,施工單位在工程報價中包含安全生產(chǎn)費用一般不得低于投標價的1%,且不得作為競爭性報價; 2.汛期施工安全生產(chǎn)保證措施是否切合實際; 3.是否編制了項目施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案,是否定期組織演練。 (二) 對勘察(測)、設計單位的監(jiān)督檢查主要包括: 1.是否嚴格執(zhí)行工程建設有關安全生產(chǎn)方面的強制性標準; 2.對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),設計文件中是否予以注明并提出防范安全事故的指導意見。 (三) 對監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查主要包括: 1.是否建立了施工安全生產(chǎn)監(jiān)理程序,并配備了安全監(jiān)理工程師;有無安全生產(chǎn)臺帳; 2.在施工過程中,安全監(jiān)理工程師是否嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關 規(guī)定,是否按照程序開展安全監(jiān)理工作。 (四) 對施工單位的監(jiān)督檢查主要包括: 1.是否具備《施工安全生產(chǎn)許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》, “三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員)的持證情況,特種作業(yè)上崗人員的持證情況,施工現(xiàn)場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員,不足5000萬元應至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員; 2.施工安全管理制度是否建立、健全,安全管理機構和人員是否 落實,是否按有關規(guī)定設立了安全專項經(jīng)費; 3.是否編制了施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案,應急物資、人員和設 備到位情況; 4.汛期施工安全生產(chǎn)保證措施是否切合實際; 5.安全生產(chǎn)教育培訓、安全技術交底情況; 6.對危險性較大的分部分項工程是否編制了專項施工方案,并經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師簽字: 7.現(xiàn)場使用的特種設備(如起重機械、整體提升腳手架/模板等)是否經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格; 8.施工現(xiàn)場安全警示標志、防護設施的設置情況及作業(yè)人員的安全防護用具使用情況; 9.施工用電、易燃易爆(爆破器材)材料的保管和使用制度,消防安全設施、器材的配備情況; 10.安全生產(chǎn)技術資料編制、歸檔情況; 11.其他有關施工安全的事項。 第十五條 質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督檢查后,應及時向建設單位和有關從業(yè)單位提出監(jiān)督檢查意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責令相關單位予以整改;建設單位應將整改結果及今后的防范措施及時反饋給質(zhì)監(jiān)站。 第四章 施工安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理 第十六條 建設單位應當組織制定本建設項目的施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構、人員配備、物資準備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。 第十七條 施工單位應當根據(jù)交通建設工程施工的特點和范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。建立應急救援組織或者配備應急救援人員,救援器材、設備,并定期組織演練。 第十八條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及行業(yè)主管部門報告;特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。 第十九條 發(fā)生施工安全生產(chǎn)事故后,有關單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。 第二十條 交通建設工程施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 本規(guī)定由成都市交通委員會負責解釋。 第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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