1. 黑龍江省委員會是干嘛的

我們國家是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家，省委是一個省的實際最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，省委書記也就是一個省的第一把手。省委主要負(fù)責(zé)制定并實施一個省的大政方針，主要組成部門有省紀(jì)委、省政法委、組織部、宣傳部等。省委實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方式是召開常委會、省委全會，制定各類大的政策，并要求有關(guān)部門執(zhí)行；另一個重要方式就是任命干部。

此外，現(xiàn)在多數(shù)省里是省委書記兼省人大主任，通過人大的監(jiān)督來實現(xiàn)對省政府工作的監(jiān)督。 省政府是一個省的最高行政機(jī)關(guān)，在工作中更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)工作，省政府組成部門有發(fā)展改革委、財政、交通、建設(shè)、農(nóng)林水、教科文衛(wèi)等廳局。省政府的權(quán)力更實際一些。 有一個通俗但不太準(zhǔn)確的說法可供參考，叫作“黨委管人，政府管錢”。 市政府肯定是建在城市中了，因為是先有了城市再有的市政府來管理城市。

2. 黑龍江省委員會是干嘛的機(jī)構(gòu)

黑龍江省總工會關(guān)于印發(fā)《黑龍江省基層工會

經(jīng)費(fèi)收支管理實施辦法（試行）》的通知

各市（地）、縣（市）總工會，各產(chǎn)業(yè)工會:

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)中華全國總工會辦公廳《關(guān)于印發(fā)<基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號）精神，省總工會制定了《黑龍江省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實施辦法（試行）》，已經(jīng)2018年第15次主席辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省總工會

2018年5月24日

黑龍江省基層工會經(jīng)費(fèi)

收支管理實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)基層工會收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預(yù)算管理辦法》《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等有關(guān)規(guī)定以及中華全國總工會（以下簡稱“全國總工會”）貫徹落實中央有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，結(jié)合我省工會實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會委員會。

第三條 基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵紀(jì)守法原則。基層工會應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項收入，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會和黑龍江省總工會有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會應(yīng)根據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的

有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

（三）預(yù)算管理原則。基層工會應(yīng)按照《工會預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項收支全部納入預(yù)算管理。基層工會經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準(zhǔn)。

（四）服務(wù)職工原則。基層工會應(yīng)堅持工會經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工的能力。

（五）勤儉節(jié)約原則。基層工會應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）民主管理原則。基層工會應(yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費(fèi)。年度工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。

第二章 工會經(jīng)費(fèi)收入

第四條 基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：

（一）會費(fèi)收入。會費(fèi)收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費(fèi)。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額的2%依法向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。

（三）上級工會補(bǔ)助收入。上級工會補(bǔ)助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補(bǔ)助款項。