這個方案正處于改革階段，黨政機構改革先行一步，城管局改革暫停。行政執法實行綜合改革，除黨政機構改革統籌推進，黨政機構改革中，明確要求市縣不再成立“事業局”，由于職能和機構限額的影響，市縣又不可能將城管局成立為行政機構，因此，城管不再是“局”。

1、機構改革中鎮“七站八所”怎么改？

我們這邊鄉鎮根據各地情況設置不同縣直管單位：市場管理所，司法所，畜牧站，食藥監，森林公安，鄉鎮法庭，林場。其中司法和食藥監參公，法庭和森林公安行政，鎮直單位：國土規建環保安監站（四所合一，事業），農業服務中心（和推廣站一個編制本，但是推廣站為縣鎮雙重領導）整合了農機站和水利站以及企業站。林業站、旅游站、文化體育和廣播電視站、財政所（參公）、社會保險服務中心、衛生和計劃生育服務所、扶貧辦，

民政辦，為政府內設機構，由鎮政府公務員兼任。劃出救災職能到應急管理部門，有的地方民政所為鎮直事業單位，主任是鎮政府公務員，員工為事業編，國有企業：自來水廠、供電所、廣電網絡（文化體育和廣播電視站的有線業務劃出成立，政企分離）、郵政。股份制：信用社、通訊公司縣直單位駐派：稅務、工商，派出所，交警支隊，有的只是在大的鄉鎮集中掛牌，有的小鄉鎮甚至不掛牌，設辦事點，有的設了辦事點其實連稅都交不了，只能查詢。

縣鎮雙重領導：中心校、衛生院、派出所，其中推廣站雖然編制在農服中心，但是工資是由縣里發放，但還是要做鄉鎮的扶貧工作，以及其他安排。司法所，有時候也要配合鎮政府工作，財政所雖然是鎮直單位，但是人事要聽縣財政局安排。鎮政府對中心校、衛生院、派出所的領導權很小，只能說是配合工作，有個別交通重要的鄉鎮有交警支隊，政府也就在圩日或者節假日堵車的時候請求支援而已。

已消亡：供銷社，糧食管理所，但是他們的房子還在，還有固定資產未處置，有的地方處置了，改革：市場管理所劃到鎮政府管理，文化體育和廣播電視站和旅游站合并，繼續弱化廣電工作，強化詩和遠方，削編。弱化計生工作，為衛生院一個內設科室，削編，留3個編制，多余人員調配到其他站所，社會保障服務中心強化醫保職能，擴編，4個編制，就業服務、養老保險、醫療保險、農民工工資追討。

工商和食藥監合并，民政辦劃出救災職能，由新組建的應急管理部門承擔。推廣站劃出銷售農資職能，由市場指導，不能既是全額撥款又可以做生意，取消小學、中學財務室，由縣教育局財務室統一核算，分片管理。鎮政府建立融媒體中心，掛牌在鎮政府黨政辦而已，也就是以前的政府宣傳組人員，歸口政府黨委宣傳委員管理，文化體育廣電旅游站不為政府提供宣傳、會議新聞、鄉鎮新聞、政府微信公眾號維護工作。

僅做鄉鎮文體活動組織、非物質文化遺產保護和傳承、管理鄉鎮村級公共服務中心、圖書館借閱、電子閱覽室、舞蹈音樂免費培訓、戶戶通衛星鍋架設與維護、旅游秩序管理、旅游市場管理、旅游投訴管理，劃出掃黃打非工作交由司法所和派出所，編制4人，全鎮，政府本級公務員共有36人。鎮直事業單位：文化站、旅游站、扶貧辦、林業站、社保中心為2人的單位，

畜牧站2人（縣直）計生站4人（鎮直）財政所3人（參公鎮直）司法所3人（參公縣直），食藥監3人（參公縣直）農業服務中心4人，推廣站4人（縣直）民政辦3人（鎮政府公務員兼任）四所7人。以上為正式編制，臨時工為10位城管，管理景區和市場以及圩日輔助指揮交通，工資為景區（國家5A景區）開具，10位扶貧信息員。

2、市縣機構改革中，城鄉環境綜合治理辦公室怎么改？

部分省市在市、縣區一級成立的“城鄉環境綜合治理辦公室”，是為了監督、管理城鄉環境綜合整治工作，成立的政府直屬事業機構，從承擔的職能和行政機構的設置來看，城鄉環境綜合治理辦公室和城管局職能重合，機構相似，都是承擔城鄉環境整治工作。相對而言，城鄉環境綜合治理辦公室職能更偏向宏觀管理和監督，而且包括了鄉村環境綜合整治工作。