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來源：整理時間：2022-11-12 22:43:55 編輯：南通本地生活手機版

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4，南通市人力資源和社會保障局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市人力資源和社會保障局設(shè) 20 個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：（一）辦公室（信息化處）綜合協(xié)調(diào)局內(nèi)政務(wù)、事務(wù)。負責機關(guān)文電、會務(wù)、宣傳、機要、檔案、信訪、綜合治理和平安創(chuàng)建、安全保密、行政管理、后勤服務(wù)等工作；負責本局重點工作、行政重要事項和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項的協(xié)調(diào)、督辦和督查工作；會同有關(guān)部門辦理機關(guān)企事業(yè)單位工作人員因公出國（境）政審；綜合協(xié)調(diào)全市人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作，牽頭組織本系統(tǒng)局域網(wǎng)、局電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及安全保障系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)、維護和管理；牽頭辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案；承擔部門政務(wù)公開、新聞發(fā)布工作；牽頭組織人力資源和社會保障工作目標管理和重點工作目標考核。（二）組織人事處（綜合考評處與其合署）負責局系統(tǒng)黨建工作；負責本局及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理、工資福利、干部教育培訓(xùn)等工作；負責局系統(tǒng)目標責任制管理和績效考評工作；負責局機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。（三）政策法規(guī)處負責人力資源和社會保障相關(guān)政策動態(tài)的收集和綜合研究工作；承擔人力資源和社會保障綜合性規(guī)范文件起草工作；負責局行政許可審批服務(wù)事項；牽頭辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)法律事務(wù)工作；承擔局規(guī)范性文件的合法性審核工作；擬訂人力資源和社會保障行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)則；承擔人力資源和社會保障法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；負責人力資源和社會保障行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核以及相關(guān)管理工作；指導(dǎo)局相關(guān)學(xué)會、協(xié)會等社團工作。（四）規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)督處擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責全市人力資源和社會保障統(tǒng)計工作；組織協(xié)調(diào)規(guī)劃人力資源和社會保障重大項目的立項審批、實施調(diào)度和項目管理；承擔編制本部門預(yù)決算草案工作；負責本局財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；負責局財政性支出項目的績效評價；負責本局及直屬單位會計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負責審核匯總?cè)猩鐣ｋU基金預(yù)決算草案并監(jiān)督實施；參與擬訂全市社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度；負責各類專項資金的財務(wù)管理工作；擬訂全市社會保險及補充保險基金監(jiān)督政策；依法監(jiān)督全市社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運行，組織查處重大案件；承辦全市企業(yè)年金基金管理合同備案工作；承擔市社會保障監(jiān)督委員會的具體工作。（五）就業(yè)促進與市場管理處（失業(yè)保險處）擬訂全市促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；擬訂促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)政策；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，參與擬訂地方高校招生計劃，指導(dǎo)全市大中專畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)工作；擬訂全市就業(yè)援助和特殊群體統(tǒng)籌就業(yè)政策；擬訂國（境）外人員（不含專家）來本市就業(yè)管理政策；參與擬訂就業(yè)專項資金使用管理辦法；擬訂失業(yè)保險政策、規(guī)劃和失業(yè)保險基金管理辦法；擬訂預(yù)防和控制較大規(guī)模失業(yè)政策；擬訂全市人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃，負責人才交流會的審批工作；負責對全市職業(yè)中介機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；承辦國家特殊需要人員的選拔和服務(wù)工作；負責辦理企業(yè)政策性安置人員安排和職工跨地區(qū)流動事項；承擔市就業(yè)促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。（六）人才開發(fā)處負責全市人才資源開發(fā)的調(diào)研、分析、預(yù)測和人才事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃擬訂工作；參與或負責擬訂全市人才資源開發(fā)政策；會同有關(guān)部門組織實施人才的引進、培養(yǎng)和服務(wù)工作；參與實施全市優(yōu)秀人才和人才工作的考核、評選和表彰；參與全市人才開發(fā)重大活動的策劃、組織和實施工作；參與擬訂全市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計劃；承擔全市有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼人員的選拔、管理和服務(wù)工作，負責全市高級專家延期退休的有關(guān)工作；負責全市博士后科研工作站的申報和管理工作；負責教育部直屬高校研究生實習(xí)與培訓(xùn)（南通）基地建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等日常工作；承擔市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。（七）公務(wù)員處（績效評估辦公室）負責行政機關(guān)公務(wù)員管理工作；會同有關(guān)部門擬訂全市公務(wù)員分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓(xùn)、辭退等政策規(guī)定，并組織實施。負責全市參照管理事業(yè)單位工作人員考試錄用和綜合管理工作；參與擬訂公務(wù)員考核實施辦法，指導(dǎo)監(jiān)督市級行政機關(guān)公務(wù)員年度考核工作，并承辦考核結(jié)果的鑒證備案工作；承擔市級機關(guān)部門績效評估有關(guān)工作；組織實施國家榮譽制度，擬訂行政表彰獎勵辦法，承辦政府表彰獎勵工作；參與擬訂全市公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計劃并組織實施，監(jiān)督、指導(dǎo)市級行政機關(guān)公務(wù)員各項培訓(xùn)工作；負責全市行政機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員調(diào)任轉(zhuǎn)任工作；負責市級行政機關(guān)科級以下公務(wù)員職位分類和任職資格審核工作，承辦按法律程序由市政府提請人大任免的議案和市政府直接任免人員的任免事項；監(jiān)督指導(dǎo)全市行政機關(guān)公務(wù)員競爭上崗工作；按職責承辦公務(wù)員辭職辭退和以市政府名義實施的懲戒手續(xù)，審理公務(wù)員申訴控告有關(guān)事宜；負責全市行政機關(guān)公務(wù)員登記管理工作。（八）事業(yè)單位人事管理處組織實施事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準或備案事宜；參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)體制改革工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市事業(yè)單位推行人員聘用制度工作；擬訂市屬事業(yè)單位人員公開招聘、培訓(xùn)等政策并組織實施；會同有關(guān)部門編制市屬事業(yè)單位人員年度招聘計劃并組織實施，協(xié)調(diào)市屬事業(yè)單位政策性人員安置工作，承辦市屬事業(yè)單位人員流動事項；負責市屬事業(yè)單位工作人員年度考核工作；負責全市機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級的定級、考核和晉升工作；會同有關(guān)部門組織實施市級機關(guān)、事業(yè)單位政府購買服務(wù)崗位用工管理工作。（九）軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處（市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室）擬訂全市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作政策規(guī)定，執(zhí)行省下達軍轉(zhuǎn)安置計劃并組織實施；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官接收安置工作；擬訂全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官教育培訓(xùn)計劃并指導(dǎo)實施；協(xié)調(diào)全市轉(zhuǎn)業(yè)軍官社會保障和市區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)軍官配偶接收安置、子女入托入學(xué)等工作；擬訂本市自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官配套政策，指導(dǎo)開展自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官管理服務(wù)工作；承擔部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定方針政策的宣傳、解釋工作；承擔市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組的具體工作。（十）職業(yè)能力建設(shè)處擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策，參與職業(yè)能力建設(shè)統(tǒng)計工作；擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)、激勵政策并組織實施，承擔市級以上有突出貢獻的技師、高級技師、技術(shù)能手的選拔和管理工作，負責全市職工職業(yè)技能競賽；擬訂各類職業(yè)培訓(xùn)政策并組織實施，擬訂勞動預(yù)備制度實施辦法并組織實施；指導(dǎo)實施全市高技能人才培養(yǎng)示范基地和公共實訓(xùn)基地建設(shè)；擬訂全市職業(yè)教育培訓(xùn)（高技能人才培養(yǎng)）專項資金管理規(guī)則和使用辦法并組織實施；擬訂全市技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策和管理規(guī)則，負責市屬民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立審批和管理；指導(dǎo)全市技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的師資隊伍建設(shè)、教學(xué)研究、教學(xué)改革、招生、教材建設(shè)規(guī)劃等工作；組織技工院校系列教師職稱評審工作；負責技工院校畢業(yè)證書的管理工作；組織實施國家職業(yè)資格證書制度、職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準；擬訂全市職業(yè)技能鑒定政策并指導(dǎo)實施，負責職業(yè)技能鑒定所（站）的設(shè)立審批。（十一）專業(yè)技術(shù)人員管理處（市專業(yè)技術(shù)職稱<職業(yè)資格>工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）擬訂全市專業(yè)技術(shù)人員綜合管理和隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；承擔深化職稱制度改革相關(guān)工作，負責全市職稱工作和專業(yè)技術(shù)人員資格評定工作；指導(dǎo)全市推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度；組織實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市專業(yè)技術(shù)（職業(yè)）資格考試工作；承擔市專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。（十二）市外國專家局（市引進國外智力工作辦公室）綜合管理全市引進國外智力和外國專家工作；承擔全市優(yōu)秀外國專家和留學(xué)回國人員表彰獎勵工作；擬訂吸引海外高層次人才來本市工作或定居的政策；負責指導(dǎo)全市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和管理工作；承辦本市派駐國際組織職員的推薦、選拔工作；承擔全市出國（境）培訓(xùn)有關(guān)管理工作；負責外國專家來華工作許可和外國專家證的辦理，本市中等以下教育機構(gòu)聘請外國專家單位資格認可事項；負責全市引進國外技術(shù)、管理人才項目和留學(xué)人員科技項目的申報、評審、實施和資助工作；建立引進國外智力服務(wù)體系；承辦本局的國際交流與合作工作。（十三）農(nóng)民工工作處負責擬訂全市農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃；推動農(nóng)民工相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益；參與全市流動人口社會治安綜合治理相關(guān)工作；指導(dǎo)全市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)工作；組織實施市區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)工作；做好市區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工和繳納社會保險時間較長的外來農(nóng)民工申辦經(jīng)濟適用住房的審核工作；承擔市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。（十四）勞動關(guān)系處擬訂全市勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范以及集體協(xié)商規(guī)則并組織實施；擬訂勞動用工備案制度和特殊工時制以及企業(yè)經(jīng)濟性裁員管理、勞務(wù)派遣管理、企業(yè)職工檔案管理規(guī)則，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動用工管理；負責全市勞動標準工作和不定時工作制、綜合計算工時管理工作，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策；擬訂全市企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策；擬訂企業(yè)艱苦崗位津貼制度和標準；擬訂國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度實施規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配；牽頭擬訂建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制政策。（十五）工資福利處負責全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資福利和離退休人員生活待遇管理工作；貫徹國家和省關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資、津貼、獎金、福利政策規(guī)定并組織實施；承辦市級政府機關(guān)、事業(yè)單位和部省駐通單位（受委托）的工資、津貼、福利和有關(guān)獎金待遇的核準工作，承辦機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡計算和參加工作時間的核定工作；負責市屬事業(yè)單位及駐通部省屬單位工資總額管理工作；負責制定貫徹國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員退休、退職的有關(guān)規(guī)定的具體辦法并組織實施；按照干部管理權(quán)限，具體辦理市級政府機關(guān)和事業(yè)單位工作人員離休、退休、退職核準和服務(wù)工作。（十六）養(yǎng)老保險處（農(nóng)村社會保險處）貫徹實施國家、省企業(yè)職工養(yǎng)老保險政策；負責擬訂全市機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策；負責擬定市區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障政策；按上級規(guī)定擬訂全市基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法；擬訂全市養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度；實施全市參保人員死亡遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策；依照規(guī)定對基本養(yǎng)老保險待遇項目和給付標準實行監(jiān)督；負責市區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限認定和退休核準工作；負責全市企業(yè)特殊工種及因病完全喪失勞動能力職工提前退休審批工作；擬訂全市退休人員社會化管理服務(wù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策；擬訂全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策并組織實施；會同有關(guān)方面擬訂市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障政策；審核全市征地報批中被征地農(nóng)民社會保障實施方案；貫徹實施國家和省企業(yè)年金政策，負責市區(qū)企業(yè)年金方案的備案工作。（十七）醫(yī)療保險處擬訂醫(yī)療、生育保險政策、標準并組織實施；擬訂醫(yī)療、生育保險費費率調(diào)整辦法和基金征繳管理政策；擬訂醫(yī)療、生育保險待遇項目和給付標準并監(jiān)督實施；擬訂醫(yī)療保險、生育醫(yī)療藥品、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的支付范圍及標準；擬訂定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店的管理辦法和費用結(jié)算辦法；擬訂補充醫(yī)療保險的規(guī)劃、政策和國家公務(wù)員醫(yī)療補助辦法并組織實施。（十八）工傷保險處擬訂全市工傷保險規(guī)劃、政策；編制全市工傷保險基金收支、預(yù)決算，負責對工傷保險基金的收繳、支付、管理工作進行監(jiān)督；指導(dǎo)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)確定工傷保險費率；擬訂工傷預(yù)防和工傷康復(fù)政策；擬訂勞動能力鑒定辦法；組織擬訂定點工傷醫(yī)療機構(gòu)、工傷康復(fù)機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標準；負責市區(qū)所有用人單位職工的工傷認定工作。（十九）調(diào)解仲裁管理處承擔市勞動人事爭議仲裁委員會的具體工作；統(tǒng)籌擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁規(guī)則、程序、制度并組織實施；指導(dǎo)全市勞動人事爭議預(yù)防、調(diào)解和處理工作；指導(dǎo)全市勞動人事爭議實體機構(gòu)和基層工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)全市勞動人事爭議調(diào)解員、仲裁員隊伍建設(shè)；負責仲裁員資格證書和執(zhí)行公務(wù)證書的申報審核工作；依法指導(dǎo)并組織處理重大勞動人事爭議案件；承擔調(diào)解仲裁統(tǒng)計分析工作；會同相關(guān)部門指導(dǎo)全市企事業(yè)單位、行業(yè)、區(qū)域勞動調(diào)解組織和人民調(diào)解組織的建設(shè)和協(xié)調(diào)工作。（二十）勞動監(jiān)察處負責擬訂并實施全市勞動監(jiān)察工作程序、制度及規(guī)則；監(jiān)督指導(dǎo)并組織實施全市勞動保障兩網(wǎng)化管理工作；指導(dǎo)全市勞動監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)和全市勞動監(jiān)察工作；負責全市勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)；組織實施勞動監(jiān)察，依法查處和督辦全市重大案件，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；負責全市勞動保障誠信體系建設(shè)和有重大影響的勞動保障違法案件的社會公布工作；承擔其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作。另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立機關(guān)黨委、工會、共青團組織，其中局和直屬單位思想政治工作和文明創(chuàng)建工作由機關(guān)黨委承擔。市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，負責全市部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。