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重慶市城市規劃管理條例

（１９９８年５月２９日重慶市第一屆人民代表大會

常務委員會第九次會議通過　１９９８年５月２９日公布

１９９８年９月１日起施行）

第一章　總則

第一條　為了加強城市規劃管理，保障城市總體規劃的順利實施，促進城市經濟、社會和環境的協調發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條　在本市行政區域內制定和實施城市規劃，從事與城市規劃有關的建設和管理活動，必須遵守本條例。

第三條　經批準的各項城市規劃的文本及圖說，是城市土地利用和各項建設以及規劃管理的法定依據。

城市總體規劃應當和土地利用總體規劃、江河流域規劃相協調。

三峽庫區移民規劃應與城市總體規劃相協調。

土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。

第四條　城市規劃應當與國民經濟和社會發展計劃相銜接。與城市規劃有關的建設項目，由計劃、建設和規劃行政主管部門共同商定，分期分批納入城市建設計劃。

第五條　城市規劃管理的任務是：按照批準的城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃和專業規劃，對建設活動實施規劃管理，保障城市建設協調有序地進行，提高城市綜合功能。

第六條　城市規劃管理的方針是：嚴格控制大城市規模，合理發展中等城市和小城市，促進生產力和人口的合理布局。

第七條　城市規劃管理應當遵循以下原則：

（一）堅持經濟效益、社會效益和環境效益相統一；

（二）統一規劃，配套建設，改善城市基礎設施；

（三）合理用地，節約用地，保護耕地，合理開發利用地下空間；

（四）嚴格控制建筑密度、容積率，執行城市規劃管理有關技術規定；

（五）改善城市環境，增加城市綠地，注重城市景觀；

（六）從舊城實際出發，加強維護，合理利用，適當調整，逐步改造；

（七）保護具有重要歷史意義、革命紀念意義、民族地方特色、文化藝術和科學價值的文物古跡、風景名勝和代表城市風貌的街區、建筑；

（八）符合城市防火、防洪、防震、防空、防止危巖滑坡等要求，提高城市防災抗災能力。

第八條　城市規劃管理實行建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證工作制度。

第九條　重慶市城市總體規劃確定的主城、縣以上人民政府所在地和城市規劃確定的特殊區域，嚴格控制新建占地多、能耗高、運量大、污染嚴重的工業項目，原有的要合理調整。

機場、鐵路、港口等重要建設項目的規劃用地，應嚴格控制，任何單位和個人不得侵占。

第十條　城市規劃工作實行市人民政府集中統一領導下的分級管理體制。

市設立規劃委員會。規劃委員會受市人民政府的委托，對重要規劃方案進行論證、審查。

市城市規劃行政主管部門主管全市的城市規劃工作。根據工作需要，市城市規劃行政主管部門可在特定地區設立派出機構，負責指定區域內的城市規劃管理工作。

區、縣（市）城市規劃行政主管部門負責本條例規定范圍內的城市規劃工作。

市建設行政主管部門負責城市規劃工作的指導、監督和協調。

本市有關行政主管部門應當按照各自的職責，協同城市規劃行政主管部門實施本條例。

街道辦事處和鎮人民政府應當協助各級城市規劃行政主管部門，對本行政轄區內的建設行為實施監督。

第十一條　任何單位和個人都有遵守城市規劃、服從規劃管理的義務，并有權對城市規劃提出意見，監督城市規劃的實施，對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告。

縣級以上人民政府或其城市規劃行政主管部門應對執行《中華人民共和國城市規劃法》和本條例成績顯著的單位或個人給予獎勵。

第二章　規劃編制與審批

第十二條　重慶市城市總體規劃，由市人民政府組織編制，提交市人民代表大會或其常務委員會審議通過，報國務院審批。

主城以外的區、縣（市）人民政府所在地和重點建制鎮（含工業點）的總體規劃，由區、縣（市）人民政府組織編制，提交同級人民代表大會或其常務委員會審議通過，經市城市規劃行政主管部門組織評審后，報市人民政府審批；其他建制鎮的總體規劃，由鎮人民政府組織編制，經所在地縣以上人民政府城市規劃行政主管部門組織評審后，報所在地縣以上人民政府審批，并送市城市規劃行政主管部門備案。