在50年代,保定專(zhuān)區(qū)下轄了22個(gè)縣。鑒于保定的地理位置,元朝用“保衛(wèi)大都、安定天下”的意義,命名為保定,保定府從而出現(xiàn),保定市下轄了4個(gè)縣級(jí)市、15個(gè)縣和5個(gè)區(qū),保定府的情況很類(lèi)似,保定府也下轄了20多個(gè)縣,再加上一些縣的撤銷(xiāo),60年代,保定專(zhuān)區(qū)重新確定了22個(gè)縣的管轄區(qū)。
1、為什么河北保定,有20多個(gè)縣城?
保定市為河北省下轄的地級(jí)市之一,曾經(jīng)屬于河北省的省會(huì)城市。在現(xiàn)代的行政區(qū)劃中,保定市總計(jì)下轄了22個(gè)縣和縣級(jí)市,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通地級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槠胀ǖ牡丶?jí)市,一般僅僅下轄了幾個(gè)縣。保定市為何能夠下轄22個(gè)縣呢?其實(shí),這與河北省的整體行政劃分有很大的關(guān)系,今天,我們就聊聊保定市行政區(qū)域劃分的故事。今天,我們聊聊河北省保定市的行政區(qū)劃變化,
保定府在秦漢時(shí)期被稱(chēng)為上谷郡,當(dāng)時(shí),漁陽(yáng)、上谷一線(xiàn)曾經(jīng)是中原王朝抵御北方游牧部落的重要屏障。當(dāng)時(shí),我國(guó)已經(jīng)推行了完善的郡縣制度,不過(guò),由于鑒于當(dāng)時(shí)的交通、通訊等條件,朝廷對(duì)各地區(qū)官員的實(shí)際情況并不了解。因此,前后出現(xiàn)了漢朝十三州、唐朝十五道和宋朝二十三路,這些區(qū)劃都屬于監(jiān)察區(qū),并不是行政區(qū)劃,各地的州刺史、知州,屬于標(biāo)準(zhǔn)的行政官員。
在宋朝統(tǒng)治時(shí)期,保定地區(qū)被稱(chēng)為保州,在元朝統(tǒng)一天下以后,保定的地位迅速提高。元朝建立以后,首都確定在大都,也就是現(xiàn)在的北京,保定與元大都相鄰,戰(zhàn)略位置非常重要。鑒于保定的地理位置,元朝用“保衛(wèi)大都、安定天下”的意義,命名為保定,保定府從而出現(xiàn),與此同時(shí),鑒于全國(guó)疆域面積遼闊,元朝建立了沿用至今的行省制度,把全國(guó)劃分為10個(gè)行省。
當(dāng)時(shí),保定隸屬于中書(shū)省,元朝雖然建立了行省制度,但是元朝行省制度的問(wèn)題很多,各方面都有漏洞。1368年,明朝在南方建立,隨后經(jīng)過(guò)大規(guī)模北伐,把元朝勢(shì)力驅(qū)逐回北方草原,明朝繼承了元朝一系列的規(guī)章制度,明朝在元朝行省制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化。由于明朝在名義上擁有北京、南京兩個(gè)首都,因此也擁有了南直隸和北直隸兩個(gè)直隸地區(qū),
其中,北直隸就是現(xiàn)在的河北省。請(qǐng)注意,我國(guó)很多省份的輪廓和行政區(qū)劃,都是明清時(shí)期逐步形成的,作為京城的鄰居,保定府的地位進(jìn)一步提高。清朝入關(guān)以后,由于首都確定在北京,南京的地位迅速下降,南直隸地區(qū)改稱(chēng)為江南省,北直隸地區(qū)則改稱(chēng)為直隸省,直隸省的省會(huì)最初在大名府,然后遷移到了真定,最后遷移到了保定府。在此以后,保定府成為了直隸省的省會(huì),一直延續(xù)到清朝滅亡,
在明清統(tǒng)治時(shí)期,各省的省會(huì)城市管轄區(qū)都很大。例如明清時(shí)期的河南省會(huì)開(kāi)封府,下轄了20多個(gè)縣,管轄區(qū)包括現(xiàn)在的鄭州、開(kāi)封的全部,許昌、周口、新鄉(xiāng)的部分地區(qū),保定府的情況很類(lèi)似,保定府也下轄了20多個(gè)縣。在近現(xiàn)代歷史上,河北省的省會(huì)出現(xiàn)了非常復(fù)雜的變化:從保定遷移到天津、從天津遷移到北平、從北平再遷回天津、從天津遷回保定、從保定再遷回天津、從天津又一次遷回保定、從保定遷移到石家莊,
大家是不是感覺(jué)很亂,因?yàn)楹颖笔〉氖?huì)遷移了9次。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)的初期,在此期間,保定的管轄區(qū)一直很大,在建國(guó)的初期,我國(guó)還沒(méi)有建立各個(gè)地級(jí)市,每個(gè)省劃分為好幾個(gè)專(zhuān)區(qū)。例如河南省的鄭州專(zhuān)區(qū)、洛陽(yáng)專(zhuān)區(qū)、潢川專(zhuān)區(qū)等等,專(zhuān)區(qū)相當(dāng)于現(xiàn)在的地級(jí)市,但是管轄區(qū)比地級(jí)市大,相當(dāng)于兩三個(gè)地級(jí)市大小,在河北省境內(nèi),曾經(jīng)出現(xiàn)了保定專(zhuān)區(qū)、通縣專(zhuān)區(qū)、定縣專(zhuān)區(qū)等等。
在50年代,保定專(zhuān)區(qū)下轄了22個(gè)縣,但從50年代后期到60年代初期,河北省的行政區(qū)劃出現(xiàn)了極大變化,保定專(zhuān)區(qū)曾經(jīng)被撤銷(xiāo),然后再次出現(xiàn)。隨著通縣專(zhuān)區(qū)的撤銷(xiāo),部分地區(qū)并入了北京市,還有部分地區(qū)分給了保定專(zhuān)區(qū),再加上一些縣的撤銷(xiāo),60年代,保定專(zhuān)區(qū)重新確定了22個(gè)縣的管轄區(qū)。雖然后來(lái)所有的專(zhuān)區(qū)都改成了地區(qū),但保定地區(qū)的行政區(qū)劃不變,
進(jìn)入80年代以后,隨著改革開(kāi)放的深入,為了適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)沿海省份的很多地區(qū),開(kāi)始改革成為地級(jí)市。1983年,保定市開(kāi)始建立,請(qǐng)注意,保定地區(qū)并沒(méi)有撤銷(xiāo),保定地區(qū)和保定市同時(shí)存在,當(dāng)年,在寫(xiě)地址的時(shí)候必須寫(xiě)清楚,因?yàn)槌霈F(xiàn)了重名的市和地區(qū),這樣的情況一直持續(xù)到了90年代,鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,1994年,保定地區(qū)被撤銷(xiāo),與保定市合并為新的地級(jí)市。