上海市新增戶籍管理，上海市戶口管理暫行規定是不是地方性規章

來源：整理時間：2023-11-25 02:14:44 編輯：頭條小編手機版

1，上海市戶口管理暫行規定是不是地方性規章

為了規范本市戶口管理，保障本市居民的合法權益，根據《中華人民共和國戶口登記條例》等法律、法規的規定，結合本市實際情況，特制定本暫行規定。是地方性規章，因為發文單位是上海市局治安總隊

地方性

2，上海市外來人口新出臺的戶籍政策的具體內容是什么

從以下這個網點可以查到。 http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2319/node10800/node11407/node22592/userobject26ai17537.html

3，上海遷戶口

　　帶好戶口本和身份證,經遷入戶口戶主同意,到遷入戶口所在地派出所直接辦理即可,已無須先辦遷出手續了。　　上海市常住戶口管理規定　　第三條本規定所稱的戶口管理是指戶口登記，戶口遷移，以及《居民戶口簿》、《戶口遷移證》、《戶籍證明》、《居民身份證》等戶口證件的申請、簽發。　　第三章戶口遷移　　第十四條戶口遷移應當由遷移人本人到*派出所辦理。遷移人因故無法辦理遷移手續的，可書面委托有民事行為能力的家庭成員辦理。　　無民事行為能力和限制民事行為能力人的戶口遷移由其監護人辦理。　　第十五條本市非農業戶口居民（本市大中專院校學生集體戶口、科研單位學生集體戶口和中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外）購買、交換或分配住房的，可以在房屋所在地*派出所辦理戶口遷移。　　本市農業戶口居民購買商品房，經區、縣*機關批準后，本人及其配偶、子女可以在房屋所在地*派出所辦理戶口遷移，并登記為非農業戶口。　　第十六條本市居民系房屋產權人或承租人或農業戶戶主的，經其同意，其本市非農業戶口的直系親屬（大中專院校學生集體戶口、科研單位學生集體戶口和中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外）可以在其戶口所在地*派出所辦理戶口遷移。本市直系親屬之間的遷移包括：　　（一）父母與子女之間的遷移；　　（二）夫妻之間的遷移；　　（三）（外）祖父母與（外）孫子女之間的遷移；　　（四）公婆與兒媳之間或者岳父母與女婿之間的遷移。　　第十七條本市農業戶口居民可以遷移入本市農業戶口配偶處。本市農業戶口居民，經遷移入區、縣*機關批準，可以遷移入本市非農業戶口配偶處，并登記為非農業戶口。　　本市居民系農業戶戶主的，經其同意，本市農業戶口的直系親屬符合下列條件之一的，可以在戶主戶口所在地*派出所辦理戶口遷移手續：　　（一）系遷（移）入地農村宅基地使用權人；　　（二）系遷（移）入地農村集體土地承包人；　　（三）離婚后遷（移）到子女或者父母處。　　第十八條本市非農業戶口居民（本市*、勞教系統所屬的皖南、蘇北4個農場，大中專院校學生集體戶口，科研單位學生集體戶口，中央各部、各省市駐滬辦事處工作戶口人員除外）因離婚、原居住地房屋動遷、出售或者其他特殊原因，且符合下列條件的，可以向本市非農業戶口的非直系親屬戶口所在地*派出所申請辦理戶口遷移，經*派出所批準后，辦理入戶手續。　　（一）房屋產權人或者承租人同意；　　（二）遷（移）入后不造成住房困難（按照遷移時本市城鎮住房解困標準）。　　第十九條本市家庭戶居民被本市全日制大中專院校錄取的，戶口一概不遷（移）入學校；本市集體戶居民被本市全日制大中專院校錄取的，戶口可以遷（移）入學校；被錄取的新生原為本市農業戶口的，由戶口所在地*派出所變更為非農業戶口。　　已在本市全日制大中專院校就讀且戶口已遷入本市的外省市生源學生畢業后，符合本市有關戶口遷移規定的，可以辦理本市戶口遷移手續。　　辦理機構　　*派出所　　申辦手續　　詳見：《上海市常住戶口管理規定》（點擊查看）　　收費標準及依據　　根據上海市物價局滬價行(1996)第198號和上海市財政局滬財綜(1996）第050號文規定：全國統一樣式的居民戶口簿工本費每本：10元。　　辦理依據　　《關于印發<上海市常住戶口管理規定>的通知》 [滬公發(2005)171號]是否可以解決您的問題？

4，中國現行的戶籍制度改革以上海為例

　　上海新一輪戶籍制度改革正式實施 “居住證轉戶籍”細則昨日公布試行三年期間預計不會控制落戶總量———　　繼今年2月印發《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》后，上海市昨日（17日）公布了該試行辦法的具體實施細則，從申辦條件、激勵條件、申請的提出、申請材料、辦理流程、遷入戶口、家屬隨遷、輪候及其他等九個方面進行了進一步的明確和細化。首批符合條件的最多3000名“滬漂”從昨日起可以申請上海戶籍,預計兩個月后有望出現第一批“居住證轉戶籍”的人員。　　昨日，上海市人力資源和社會保障局、市發展和改革委員會等17個部門聯合印發了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細則，上海居住證持有人申辦上海常住戶口受理工作進入操作階段，這也意味著上海新一輪戶籍制度改革正式實施。不過，不少網民認為，居住證轉戶籍的門檻過高，此次能夠真正落戶的人數應該非常有限。　　■申辦條件：　　持居住證累計滿7年　　在外界普遍關注的申辦條件上，細則對《試行辦法》作了進一步細化：《試行辦法》規定的“持有《上海市居住證》滿7年”，實施細則明確為“持有《上海市居住證》累計滿7年”；對于《試行辦法》中規定的“持證期間按規定參加上海城鎮社會保險滿7年”，明確是指持證期間按規定參加上海市城鎮職工社會保險，正常繳費累計滿7年；此外，對于《試行辦法》中關于在上海市被聘任為中級及以上專業技術職務或者具有技師以上職業資格的規定，也進行了細化。　　■激勵條件：　　連續3年納稅百萬以上　　而在激勵條件上，細則也作了進一步細化。例如，細則明確了對遠郊地區重點領域和薄弱環節人才積聚的鼓勵和引導，規定在遠郊地區的教育、衛生等崗位連續工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。對于納稅額及聘用員工達到一定標準的規定，《實施細則》明確，是指創業人才在上海市投資創辦的企業，連續三年納稅在100萬元及以上，或者最近連續3年平均每年聘用上海員工100人及以上的創業人才，可以不受專業技術職務或職業資格等級的限制。　　上海市人力資源和社會保障局副局長毛大立還表示，對于沒有“職稱”概念的外企和私企員工，可通過薪酬或納稅來替代職稱條件，最近連續3年在上海繳納社會保險基數高于上海上年度職工平均工資2倍以上或最近連續3年計稅薪酬收入高于上年同行業中級技術管理技能平均收入水平的，可以不受專業技術職務和職業資格等級的限制。　　在農民工是否也能落戶的問題上，毛大立表示符合條件的農民工也可提出申請，尤其是上海經濟社會發展緊缺急需的先進制造業中骨干企業的藍領工人，他們當中有很多都是農民工。　　■陽光操作：　　審核通過名單將在網上公示　　在昨日實施細則公布前，不少上海居住證持有者普遍擔心“依次輪候”能否公開透明，他們擔心在轉戶籍的過程中會出現“走后門”、“插隊”等問題。此前，一些居住證持有者還在網上公開呼吁通過公示讓居住證轉戶籍能陽光操作，并做到真正的公平、公開。　　昨日上海市公布的《實施細則》對這一問題做出回應稱，為體現申辦過程的公開、公平、公正和申辦的透明度，上海市人力資源和社會保障部門應及時將審核通過的人員信息在政務網上進行為期15天的公示，接受社會監督。公示無異議的，出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》及相關證明。　　■適用人群：　　3000人符合申辦條件　　在實施細則公布后，究竟會有多少居住證持有者能夠轉為上海戶口，轉戶籍是否會實行總量控制？這也是備受上海居住證持有者關心的問題。　　昨日，上海市發改委副主任葉明忠表示，自2002年6月上海試行居住證制度以來，至今辦理人才類居住證的已達27萬人左右，持有上海市居住證滿7年且至今有效的約有3000人。葉明忠稱，此次居住證轉戶籍試行辦法將試行3年，2002年至2004年辦理居住證且符合轉辦申報條件的，在試行的3年內預計不會受到總量的限制。3年后符合申報條件者人數可能會增加，屆時或綜合各種因素做一些總量控制的要求。　　但不少在上海工作的外地白領在本地網站新民網的一項“居住證轉戶籍新政出臺，你怎么看”的調查中留言認為居住證轉戶籍的門檻太高，難以達到多項要求。　　■回應質疑：　　新政不為彌補社保基金缺口　　針對“上海戶籍政策調整是否為了彌補上海社保基金缺口”的疑問，上海市人力資源和社會保障局副局長毛大立表示，上海戶籍人口基數很大，人才引進所增加的這些人員，其社會保險繳費的基數非常有限，而他們落戶后也要享受各項社保待遇，不存在“彌補社保基金缺口”問題。　　不同人群持證及參保年限條件　　7年\&持證期間按規定參加本市城鎮社會保險\&5年\&遠郊教育、衛生等崗位工作者\&3年\&年均納稅百萬者\&平均每年聘用本市員工100人及以上　　新聞背景　　上海戶籍管理變革軌跡　　■1958年到1988年，由于大量城市人口出生，上海收緊了對外來人員的戶籍開放度。戶籍開始“指標控制”，每年新增指標不到一萬人，主要給予急需引進的人才、歸國華僑、大學畢業生等。　　■上世紀80年代末期上海城市人口進入負增長，城市對人才需求量增加，戶籍指標與企業的投資規模、所在行業等開始關聯。　　■1994年上海試行外來常住人口的藍印戶口政策；1998年藍印戶口對滿足一定條件的外地購房者放開；2002年停止受理申辦“藍印戶口”。　　■2002年6月起，上海在引進人才中試行居住證制度，2004年又在來滬人員中擴大施行。　　■今年2月，上海市政府印發了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》，規定來滬創業、就業，并持有《上海市居住證》的境內人員，符合《試行辦法》申辦條件的都進入排隊系統，依次輪候辦理落戶。　　http://news.xinhuanet.com/life/2009-06/18/content_11559347.htm