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天津市環(huán)保質(zhì)量,天津市海域環(huán)境保護(hù)管理辦法

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1,天津市海域環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章 總則第一條 為了保護(hù)和改善本市海域環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《天津市環(huán)境保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 在本市海域從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、科學(xué)研究、海岸工程建設(shè)等活動(dòng)及向本市海域排放污染物、傾倒廢棄物的一切單位和個(gè)人,除執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)外,還必須遵守本辦法。沿海拆船的環(huán)境保護(hù)管理,依照國(guó)務(wù)院《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》和《天津市防止拆船污染環(huán)境管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。第三條 沿海各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把海域環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并采取有利于海域環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要,劃定海域環(huán)境功能區(qū),確定海域環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén),在開(kāi)發(fā)利用海洋資源中,應(yīng)當(dāng)遵照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償和開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)增殖并重的方針,保護(hù)和合理利用自然資源,開(kāi)展跨部門(mén)的協(xié)作,采取措施保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。第六條 市和沿海各區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并主管防止海岸工程建設(shè)項(xiàng)目和陸源污染物損害海洋環(huán)境的工作。  天津港務(wù)監(jiān)督部門(mén)主管防止船舶污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)船舶排污的監(jiān)督和調(diào)查處理,以及天津港港區(qū)水域的監(jiān)視。  天津市港航監(jiān)督部門(mén)對(duì)天津港以外的市屬地方港口區(qū)域內(nèi)的船舶污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)港區(qū)水域的監(jiān)視。  天津漁政漁港監(jiān)督部門(mén)對(duì)漁港水域內(nèi)船舶污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)漁港水域的監(jiān)視。  市海洋行政管理部門(mén)對(duì)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)和海洋傾廢污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。  市城建、規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等行政主管部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)海域資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。第七條 一切單位和個(gè)人,都有保護(hù)本市海域環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染損害海域環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。  對(duì)保護(hù)和改善海域環(huán)境有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由人民政府或者環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 環(huán)境監(jiān)督管理第八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)、改善海域環(huán)境的需要和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,組織擬定地方海域環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及控制指標(biāo),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。第九條 市和沿海各區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)海域的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),擬定海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,經(jīng)計(jì)劃和規(guī)劃部門(mén)綜合平衡,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立海域環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展海域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)審核匯總環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),定期發(fā)布海域環(huán)境狀況公報(bào)。  市和沿海各區(qū)的水利、市政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)通報(bào)河道入海水量等環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。  沿海各區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)海域環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第十一條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合本市建設(shè)規(guī)劃和海域環(huán)境功能區(qū)劃的要求。第十二條 凡屬下列情況之一的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批:  (一)區(qū)域開(kāi)發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目;  (二)污染程度為一類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目;  (三)面積在1000畝以上的圍海工程;  (四)淺海灘涂石油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;  (五)跨行政區(qū)界的建設(shè)項(xiàng)目;  (六)在海洋特別保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海水浴場(chǎng)、重要漁業(yè)水域和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)興建的項(xiàng)目。前款規(guī)定之外的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表,由建設(shè)工程所在地的區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第十三條 由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,由建設(shè)工程所在地的區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

天津市海域環(huán)境保護(hù)管理辦法

2,天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

第一章 總 則第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條 本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持人與自然和諧共生,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,建設(shè)綠色發(fā)展示范城市,開(kāi)展區(qū)域污染協(xié)同防治,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。第四條 本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,在地方立法、政策制定、規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管中,不得變通突破、降低標(biāo)準(zhǔn)。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),組織落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),采取有效措施,保障生態(tài)環(huán)境安全,持續(xù)改善本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第六條 市和區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。  發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)監(jiān)督管理工作。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。  鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),建立、健全多元化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資融資機(jī)制,推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。第八條 支持和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。第九條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,提高公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。  教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。  各類(lèi)媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。  公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取綠色、低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。第十一條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 監(jiān)督管理第十二條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。  市和區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,組織編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。  生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的調(diào)整和修改,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。第十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃擬定生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案,分年度確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),并推動(dòng)落實(shí)。第十四條 對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,本市可以制定地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,本市可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。第十五條 建立、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織建設(shè)和完善本市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立、健全環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,依法加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理。第十六條 市和區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。  生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

3,天津市水污染防治條例

第一章 總 則第一條 為了防治水污染,保護(hù)和改善本市水環(huán)境質(zhì)量,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、渠道、水庫(kù)等地表水體和地下水體的污染防治。  海洋環(huán)境污染防治,適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本市相關(guān)地方性法規(guī)。第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)良好水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持注重節(jié)水、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第四條 市人民政府對(duì)全市的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。  市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)清潔生產(chǎn),合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。第五條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障水污染防治的財(cái)政投入,專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。  鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入水污染防治領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)水污染防治項(xiàng)目的信貸支持。第六條 市和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和城鎮(zhèn)排水、污水集中處理的管理和監(jiān)督工作;區(qū)縣水行政主管部門(mén)和其他相關(guān)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和城鎮(zhèn)排水、污水集中處理的管理和監(jiān)督工作。  發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、農(nóng)業(yè)、市容園林、交通運(yùn)輸、財(cái)政、科技、公安、海洋等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好水污染防治相關(guān)工作。第七條 本市實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。  市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市水環(huán)境質(zhì)量逐年提高的目標(biāo)制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。第八條 鼓勵(lì)支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)的水污染防治和節(jié)水技術(shù)、設(shè)備,實(shí)施水生態(tài)修復(fù),鼓勵(lì)支持海水淡化和再生水利用。第九條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水和水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,普及相關(guān)科學(xué)知識(shí),提高公民的水環(huán)境保護(hù)意識(shí),拓寬公眾參與水環(huán)境保護(hù)的渠道,并對(duì)在水環(huán)境保護(hù)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 水污染共同防治第十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家水污染防治的要求和本市實(shí)際情況,組織編制水污染防治規(guī)劃,納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。  區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照市水污染防治規(guī)劃,根據(jù)水環(huán)境狀況和水污染防治要求,制定本區(qū)縣水環(huán)境治理措施和實(shí)施方案。第十一條 市人民政府對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第十二條 本市實(shí)行水污染物排放濃度控制和重點(diǎn)水污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。排放水污染物的,其污染物排放濃度應(yīng)當(dāng)符合嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本市地方標(biāo)準(zhǔn);本市地方標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。排放重點(diǎn)水污染物的,應(yīng)當(dāng)符合總量控制指標(biāo)。  向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放水污染物的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。  直接向水體排放污染物的,其主要污染物還應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值。第十三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)和本市水環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,組織擬定重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。  區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)計(jì)劃,擬定本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第十四條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的區(qū)縣,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)縣新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,同時(shí)約談該區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人,并向社會(huì)公布。  對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū),區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以暫停審批其新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

天津市水污染防治條例

4,天津市環(huán)境保護(hù)條例

第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善本市的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市管轄的行政區(qū)域和海域。第三條 環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合防治的方針以及誰(shuí)污染誰(shuí)治理和污染者付費(fèi)的原則。第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與城市規(guī)劃,制定和實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第五條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)及應(yīng)用。第六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持、發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,對(duì)資源及工業(yè)廢棄物的綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策。第七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;定期向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)人民政府報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境質(zhì)量狀況。第八條 市和區(qū)、縣人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位,對(duì)國(guó)家規(guī)定用于環(huán)境保護(hù)的資金,應(yīng)當(dāng)予以落實(shí)并合理安排使用,不得截留或者挪作他用;積極開(kāi)辟新的資金渠道,逐步增加對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入,提高環(huán)境保護(hù)投資額在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例;逐步建立環(huán)境污染治理基金。第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各方面的力量,開(kāi)展以防治工業(yè)污染和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治,并實(shí)行環(huán)境綜合整治定量考核制度,每年將定量考核結(jié)果向社會(huì)公布。第十條 各街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作。第十一條 各級(jí)人民政府和各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳教育,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),提高全體公民的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。第十二條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。第十三條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 管理職責(zé)第十四條 市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其職責(zé)是:  (一)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);  (二)擬定并監(jiān)督實(shí)施本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,參與制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃和區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃;  (三)監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)的環(huán)境污染防治、環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)建立自然保護(hù)區(qū)提出審批意見(jiàn);  (四)組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理,定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào);  (五)依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,處理環(huán)境污染事故,調(diào)解環(huán)境污染糾紛;  (六)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究與環(huán)境保護(hù)宣傳教育,推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),開(kāi)展國(guó)際間環(huán)境保護(hù)的合作和交流;  (七)受理對(duì)污染和破壞環(huán)境行為的檢舉和控告;  (八)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策的調(diào)查研究;草擬本市環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章草案和標(biāo)準(zhǔn);依法受理環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議案件;  (九)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條 各級(jí)城建、規(guī)劃、公安、工商行政、衛(wèi)生、土地、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督管理部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)環(huán)境污染防治和資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。第十六條 市和區(qū)、縣計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中環(huán)境保護(hù)方面的綜合平衡工作。第十七條 市和區(qū)、縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和大型生態(tài)保護(hù)工程等建設(shè)費(fèi)用納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并予以落實(shí)。第十八條 市和區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)工作納入行業(yè)管理規(guī)劃和計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施;對(duì)所屬企業(yè)按照國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策,從產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、綜合利用、污染防治等方面進(jìn)行管理、治理和考核,并保證環(huán)境保護(hù)資金的落實(shí)。第三章 環(huán)境監(jiān)督管理第十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)全市的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作,組織實(shí)施國(guó)家和地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,組織和協(xié)調(diào)全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),向本市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位下達(dá)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù),收集匯總監(jiān)測(cè)資料,對(duì)本市環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)。  市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源、流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)。  市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)爭(zhēng)議的裁定。

5,天津市水污染防治管理辦法

第一章 總則第一條 為防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫(kù)、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。第三條 市和區(qū)、縣人民政府及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取防治水污染的對(duì)策和措施,保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 區(qū)、縣以及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)),對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 水利、農(nóng)業(yè)、市政、航政等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第五條 本市一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。 因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。第二章 監(jiān)督管理第六條 本市對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同市水利等有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家核定的不同時(shí)期重點(diǎn)水污染物排放總量和市水利部門(mén)提出的限制排污總量意見(jiàn),以及本市水環(huán)境容量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,擬訂本市不同時(shí)期重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織實(shí)施。 重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括總量控制區(qū)域、重點(diǎn)水污染物的種類(lèi)及排放總量、需要削減的排污量及削減時(shí)限。第七條 區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)本市重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃分配的排放總量控制指標(biāo),擬訂本轄區(qū)重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案,報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審核。 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)綜合各區(qū)、縣及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案,擬訂本市重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每一個(gè)排污單位重點(diǎn)水污染物的種類(lèi)及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時(shí)限。第八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本市重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案,審核排污單位的重點(diǎn)水污染物排放量。對(duì)不超過(guò)排放總量控制指標(biāo)的,核發(fā)排污許可證;對(duì)超過(guò)排放總量控制指標(biāo)的,責(zé)令限期治理,限期治理期間,核發(fā)臨時(shí)排污許可證。被責(zé)令限期治理的單位必須如期完成治理任務(wù),限期治理期滿,重點(diǎn)水污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)的,換發(fā)排污許可證;限期治理期滿,重點(diǎn)水污染物排放量仍超過(guò)總量控制指標(biāo)的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其臨時(shí)排污許可證,并報(bào)請(qǐng)市人民政府決定責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉。 新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)獲得重點(diǎn)水污染物排放量指標(biāo),然后按照規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)。該項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)排污許可證。 排污單位必須嚴(yán)格按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物,禁止無(wú)證排污。違反規(guī)定排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處5萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其排污許可證或者臨時(shí)排污許可證;對(duì)無(wú)證排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并可處5萬(wàn)元以下罰款。 本市實(shí)行重點(diǎn)水污染物排污權(quán)交易制度,具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。第九條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理排污申報(bào)登記手續(xù),并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 排污單位排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式等發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)提前15日向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào),辦理變更登記手續(xù)。 違反本條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可處1萬(wàn)元以下罰款。第十條 污水處理設(shè)施需要大修、拆除或者閑置的,必須提前向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào),并寫(xiě)明理由。市或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)自收到申報(bào)之日起30日內(nèi)作出同意或者不同意的決定,并予以批復(fù);逾期未作出決定的,視為同意。 污水處理設(shè)施因異常情況而影響處理效果或停止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在異常情況發(fā)生后48小時(shí)內(nèi),向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。 違反本條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并可處10萬(wàn)元以下罰款。
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