天津市國(guó)土資委，天津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的介紹

來源：整理時(shí)間：2022-12-13 09:46:04 編輯：天津生活手機(jī)版

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1，天津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的介紹
2，天津市國(guó)土資源和房屋管理局的領(lǐng)導(dǎo)分工
3，天津市國(guó)土局的舉報(bào)電話是多少
4，天津地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)總經(jīng)理是誰
5，天津市年國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

1，天津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的介紹

天津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市國(guó)資委），為市政府直屬正局級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)。市政府授權(quán)市國(guó)資委代表國(guó)家履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)。根據(jù)市委決定，市國(guó)資委成立黨委，履行市委規(guī)定的職責(zé)。市國(guó)資委的監(jiān)管范圍是市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。

天津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的介紹

2，天津市國(guó)土資源和房屋管理局的領(lǐng)導(dǎo)分工

天津市國(guó)土資源和房屋管理局的領(lǐng)導(dǎo)分工方面，由于可能隨時(shí)會(huì)有人員變動(dòng)，建議您查看天津市國(guó)土資源和房屋管理局的官方網(wǎng)站來詳細(xì)了解，以下為步驟：第一步：打開天津市國(guó)土資源和房屋管理局的官方網(wǎng)站：網(wǎng)頁鏈接，點(diǎn)擊中間紅框里面的“機(jī)構(gòu)設(shè)置”。第二步：打開您需要查看的具體分工詳細(xì)，以“土地資源管理處”為例，點(diǎn)擊紅框里面的“土地資源管理處”。第三步：查看該領(lǐng)導(dǎo)以及其分工的詳細(xì)信息。天津市國(guó)土資源和房屋管理局聯(lián)系電話：022-23300613 辦公地址：天津市和平區(qū)曲阜道84號(hào) 工作信箱：tjgtfggkb@126.com

天津市國(guó)土資源和房屋管理局的領(lǐng)導(dǎo)分工

3，天津市國(guó)土局的舉報(bào)電話是多少

付費(fèi)內(nèi)容限時(shí)免費(fèi)查看回答您好，我是百度平臺(tái)合作律師，已經(jīng)收到您的問題了關(guān)于天津的一個(gè)舉報(bào)電話的話，您這邊具體要跟我說一下，是需要舉報(bào)什么內(nèi)容的哦？提問 2019年在天津市津南區(qū)微山南路青林大廈裝修施工拖欠工人工資37萬人民幣，施工人員二十人干活，多回答如果說是這個(gè)樣子的話，您直接必須要當(dāng)場(chǎng)到勞動(dòng)局那邊去舉報(bào)投訴了如果的話，您撥打電話是沒有什么效果的，畢竟您這邊受害人是很多的，而且被拖欠的工資也不少提問我找老板是沒錢給我們，如果找公司必須老板出面說公司可能給我接帳，但是老板就不出面說結(jié)帳一事，我問一下舉報(bào)公司還是我們干的老板，老板也就是沒錢給我們回答如果是這樣的話您這邊是舉報(bào)公司就行畢竟這的公司前您們的工資提問因?yàn)槲覀儾皇窃诠纠锩婊罡傻模チ斯疽膊淮罾砦覀儯? 回答我這邊建議您不用跟公司去糾纏太多，直接去勞動(dòng)局那邊進(jìn)行一個(gè)舉報(bào)投訴就可以的，你們舉報(bào)成功以后，公司那邊會(huì)安排專人出面來處里的，您這邊就不用擔(dān)心了，畢竟勞動(dòng)局這邊也會(huì)強(qiáng)制他們進(jìn)行處理的提問天津市津南區(qū)金亞世紀(jì)裝飾工程有限公司優(yōu)谷產(chǎn)業(yè)園5號(hào)樓1309室，回答這個(gè)信息的話，您直接遞交給勞動(dòng)局就可以的更多13條 

天津市國(guó)土局的舉報(bào)電話是多少

4，天津地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)總經(jīng)理是誰

盧志永1982年9月至1996年11月先后任天津重型機(jī)器廠水壓機(jī)車間技術(shù)員，教育處教師，鍛冶處技術(shù)員，水壓機(jī)分廠副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)，總廠廠長(zhǎng)助理。1996年11月至2003年4月任天津鍛壓機(jī)床廠副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)。2003年4月至2004年8月任天津市鍛壓力機(jī)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2004年8月至2005年11月任天津市委工業(yè)工委干部處副處長(zhǎng)(正處級(jí))，天津市國(guó)土資委領(lǐng)導(dǎo)人員管理處副處長(zhǎng)(正處級(jí))。2005年11月至2006年9月任天津市機(jī)電控股集團(tuán)公司副總經(jīng)理。2006年9月至2011年11月任中共紅橋區(qū)委常委，紅橋區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。2011年11月至2018年8月任任天津泰達(dá)投資控股有限公司黨委副書記、總經(jīng)理。2018年8月，任天津軌道交通集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)。擴(kuò)展資料天津軌道交通集團(tuán)簡(jiǎn)介天津軌道交通集團(tuán)有限公司成立于2014年5月，是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)組建的大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，注冊(cè)資金400億元，資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)2754億元，員工近9000余名。天津軌道交通集團(tuán)有限公司是集投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、維修養(yǎng)管、綜合開發(fā)為一體的軌道交通發(fā)展新主體，履行城市軌道和市域鐵路投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，為市民出行和貨物集疏提供快捷、高效的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。集團(tuán)承擔(dān)天津市地鐵投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和資源開發(fā)職能，現(xiàn)已開通運(yùn)營(yíng)地鐵1、2、3、5、6號(hào)線和津?yàn)I輕軌9號(hào)線，通車?yán)锍踢_(dá)到220公里，覆蓋天津中心區(qū)城區(qū)和濱海新區(qū)。目前在建地鐵工程和已獲批工程包括1號(hào)線東延伸線和4號(hào)線、7號(hào)線、8號(hào)線、10號(hào)線、11號(hào)線以及6號(hào)線延長(zhǎng)線。集團(tuán)承擔(dān)天津市地方鐵路的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理任務(wù)，參股運(yùn)營(yíng)李港鐵路，參股建設(shè)京滬高鐵、京津城際鐵路、津秦客運(yùn)專線和津保鐵路，擁有鐵路綜合施工總承包、市政工程施工總承包、房建工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。參考資料來源：百度百科-盧志永參考資料來源：天津軌道交通集團(tuán)-天津軌道交通集團(tuán)

5，天津市年國(guó)土資源綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

2005年，按照天津市委市政府的統(tǒng)一部署，新組建了天津市國(guó)土資源和房屋管理局，標(biāo)志著天津市國(guó)土資源管理進(jìn)入了一個(gè)新階段。全局系統(tǒng)深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和市委八屆九次全會(huì)精神，初步彰顯國(guó)土資源與房屋統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)土資源的綜合保障作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。按照“保障重點(diǎn)、促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)耕地”的思想，保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2005年共審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用3 080公頃，其中耕地2 250公頃。同時(shí)開墾耕地3 600公頃，實(shí)現(xiàn)了全年耕地占補(bǔ)平衡，儲(chǔ)備耕地1 350公頃，為今后天津市土地利用預(yù)留了空間。通過加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，形成土地交易活動(dòng)統(tǒng)一、規(guī)范管理的新局面。嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)、拍賣或者掛牌制度，提高土地供應(yīng)的市場(chǎng)化程度，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)土地資源配置的基礎(chǔ)性作用，嚴(yán)格控制土地?zé)o償劃撥范圍，逐步改變了以往協(xié)議為主的多頭供地方式，推行經(jīng)營(yíng)性土地通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式，不斷提高土地供應(yīng)的市場(chǎng)化程度。一、土地資源（一）土地資源狀況按照2005年地籍管理調(diào)查統(tǒng)計(jì)，天津市年末土地總面積為119.17萬公頃（1 787.60萬畝）。其中：農(nóng)用地70.73萬公頃（1 061.00萬畝），占59.3%；建設(shè)用地34.63萬公頃（519.40萬畝），占29.1%；未利用地13.81萬公頃（207.2萬畝），占11.6%。（1）2005年度耕地減少量為1 748.42公頃（26 226.3 畝），其中：建設(shè)占用耕地1 615.57公頃（24 233.5畝），農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地126.99公頃（1 904.9畝），其他原因耕地減少 5.86公頃（87.9 畝）。同期土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地 1 621.43公頃（24 321.4畝），耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。（2）2005年度建設(shè)用地變化量為：新增建設(shè)用地2 794.11公頃（41 911.7畝）；存量建設(shè)用地329.43公頃（4 941.4畝）；建設(shè)用地復(fù)墾整理為耕地82.67公頃（1 240.1畝）。在新增建設(shè)用地中，占用農(nóng)用地2 322.37公頃（34 835.5畝）、占用未利用地471.75公頃（7 076.2畝）。（3）未利用地較2004年減少1 979.67公頃（29 695.0畝），開發(fā)為耕地的1 476.61公頃（22 149.1畝），變?yōu)槠渌r(nóng)用地31.31公頃（469.7 畝），建設(shè)占用471.75公頃（7 076.2畝）。（二）土地利用情況1.農(nóng)用地2005年末，全市農(nóng)用地707 330.33公頃。其中，耕地445 502.90公頃，占農(nóng)用地的62.98%；園地37 101.02公頃，占農(nóng)用地的5.24%；林地36 631.41公頃，占農(nóng)用地的5.18%；牧草地604.4公頃，占農(nóng)用地的0.09%；其他農(nóng)用地187 490.6公頃，占農(nóng)用地的26.51%（圖1）。圖1 天津市農(nóng)用地結(jié)構(gòu)2005年度，天津市農(nóng)用地減少2 331.8公頃，其中，建設(shè)占用農(nóng)用地2 322.4公頃，農(nóng)用地變?yōu)槲蠢玫?.4公頃；農(nóng)用地增加1 590.6公頃，其中，由建設(shè)用地和未利用地整理開發(fā)為耕地1 559.3公頃，由未利用地變?yōu)槠渌r(nóng)用地31.3公頃。天津市年初基本農(nóng)田面積371 837.3公頃。年內(nèi)實(shí)際減少基本農(nóng)田面積282.6公頃，其中合法建設(shè)占用275.1公頃，違法建設(shè)占用7.5公頃；年內(nèi)實(shí)際補(bǔ)劃275.1公頃（全部為其他農(nóng)用地調(diào)整），年末面積371 829.8公頃。全年耕地減少1 748.4公頃，主要去向是：園地1.1公頃，林地76.7公頃，其他農(nóng)用地55公頃，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地1 486.5公頃，交通運(yùn)輸用地129.1公頃。耕地增加的來源是：其他農(nóng)用地62.1公頃，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地26.2公頃，水利設(shè)施用地56.5公頃，未利用土地1 444.2公頃，其他土地32.4公頃。全年本市共批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積2 273.5公頃，其中耕地1 580.1公頃。2.建設(shè)用地2005年全市共征收土地4 350.86公頃，其中農(nóng)用地2 914.46公頃（耕地1 891.13公頃）。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征地995.23公頃，其中農(nóng)用地852.10公頃（耕地433.42公頃）；省級(jí)批準(zhǔn)征地3 355.63公頃，其中農(nóng)用地2 062.36公頃（含耕地1 457.71公頃）。其中東麗區(qū)征用農(nóng)用地與其他區(qū)縣相比較多，主要原因?yàn)?005年在東麗區(qū)開展了小城鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)。2005年全市審批建設(shè)用地面積5 019.76公頃，其中農(nóng)用地3 267.46公頃（耕地2 110.92公頃）。國(guó)務(wù)院審批建設(shè)用地1 140.25公頃，其中農(nóng)用地993.94公頃（耕地530.78公頃）；省級(jí)審批用地3 879.51公頃，其中農(nóng)用地2 273.52公頃（耕地面積為1 580.14公頃）。在省級(jí)批準(zhǔn)用地中：商服用地占7.1%，工礦倉儲(chǔ)用地占38.9%，公共設(shè)施用地占10.4%，公共建筑用地占2.9%，住宅用地占32.4%，單獨(dú)選址用地占8.3%。從當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，工業(yè)依然是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控的要求，為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，適當(dāng)加大了住宅用地的供應(yīng)量，所以工礦倉儲(chǔ)用地及住宅用地所占比例較大。3.土地整理、復(fù)墾和開發(fā)情況2005全市共完成地方土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目共10個(gè)，其中土地整理項(xiàng)目1個(gè)，土地復(fù)墾項(xiàng)目2個(gè)，土地開發(fā)項(xiàng)目7個(gè)；總投資11 537.58萬元。天津市水資源不足，土質(zhì)鹽漬化嚴(yán)重，后備資源嚴(yán)重缺乏，且連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，致使可供開墾的耕地資源所剩無幾。二、礦產(chǎn)資源（一）礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀天津市已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的礦種（亞礦種）共有25種，其資源儲(chǔ)量情況見表1。表1 天津市2005年底礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表注：石油、天然氣儲(chǔ)量數(shù)據(jù)為2004年底數(shù)據(jù)。2005年，勘查新增查明金礦資源量364.7千克、水泥用灰?guī)r資源量544.86萬噸、磚瓦用頁巖資源量10 319萬立方米、建筑用白云巖資源量2 209.51萬立方米、建筑用花崗巖資源量 34.22萬立方米、磚瓦用粘土資源量 702.28萬立方米、礦泉水儲(chǔ)量 432立方米/日，地?zé)峥刹蓛?chǔ)量3 494.48萬立方米/年。2005年礦山開采非金屬礦產(chǎn)357.8萬噸、377.442萬立方米，石油1 452.17萬噸、天然氣8.85億立方米、地?zé)? 500萬立方米，礦泉水31.12萬立方米。（二）地質(zhì)勘查投入與勘查成果1.地質(zhì)勘查投入、主要投向及勘查資金來源構(gòu)成2005年地勘工作以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要，地質(zhì)勘查投資133 704.00萬元，其中中央財(cái)政撥款1 151.00萬元，地方財(cái)政撥款1 343.00萬元，企事業(yè)單位投資131 210.00萬元（其中外商投資額為33 759.00萬元）；完成機(jī)械鉆探巖心工作量124 854米，坑探工作量1 506米。屬地化單位地質(zhì)勘查經(jīng)費(fèi)主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目2 042萬元，商業(yè)性項(xiàng)目2 125萬元，科研項(xiàng)目235萬元。主要資金來源為中央財(cái)政951萬元、地方財(cái)政1 383萬元、自籌資金2 068萬元，與2004年同比分別增長(zhǎng)188%、23%、12%。2.新發(fā)現(xiàn)的重要礦產(chǎn)地及資源情況，新查明重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量（1）2005年度新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地4處，其中水源地1處，預(yù)測(cè)資源量1 866萬立方米/年；磚瓦用頁巖1處，預(yù)測(cè)資源量7 984.55萬立方米；地?zé)?處，控制的資源量1 841 190萬立方米。（2）2005年度新查明礦產(chǎn)資源水泥用灰?guī)r605.33萬噸、磚瓦用頁巖13 027.07萬立方米、金礦2 307千克、礦泉水432立方米/日、地?zé)? 290.8萬立方米/年。（三）礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用情況1.頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證情況2005年底，有效地質(zhì)勘查許可證共11個(gè)，其中新立2個(gè)、延續(xù)6個(gè)、變更3個(gè)。截至2005年底，全市持有效采礦許可證礦山企業(yè)429個(gè)，其中非能源礦產(chǎn)205個(gè)。在非能源礦山企業(yè)中：國(guó)有企業(yè)10個(gè)、集體企業(yè)69個(gè)、私營(yíng)企業(yè)5個(gè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)4個(gè)、有限責(zé)任公司1個(gè)、股份有限公司2個(gè)、股份合作企業(yè)1個(gè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)2個(gè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)1個(gè)、其他企業(yè)110個(gè)。按登記類別分為：新立13個(gè)、變更8個(gè)、延續(xù)138個(gè)、其他46個(gè)。2.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基本情況截至2005年底，全市共開發(fā)利用的礦種有14種，礦山從業(yè)人數(shù)19 879人，產(chǎn)值348.3億元，利潤(rùn)總額168.1億元。與2004年相比，礦山總數(shù)基本持平，從業(yè)人數(shù)增加了906人，礦業(yè)總產(chǎn)值增加了125.5億元，利潤(rùn)總額增加了61.1億元。從業(yè)人數(shù)、礦業(yè)總產(chǎn)值和利潤(rùn)增加的主要原因是隨著天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)和基礎(chǔ)工程的建設(shè)投入，建筑市場(chǎng)正在逐漸升溫，建筑材料價(jià)格不斷上漲，刺激了建筑石料的開發(fā)及石油價(jià)格上漲所致。2005年全市征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫數(shù)額首次突破6 000萬元，達(dá)到6 450萬元，同比增長(zhǎng)了59.30%。三、國(guó)土資源市場(chǎng)（一）土地市場(chǎng)1.土地市場(chǎng)建設(shè)2005年，在天津市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮土地資源的基礎(chǔ)性配置作用，積極參與宏觀調(diào)控，不斷提高土地資產(chǎn)管理能力和運(yùn)行質(zhì)量，為加快全市發(fā)展提供了有效保障。為進(jìn)一步規(guī)范土地出讓市場(chǎng)，結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議關(guān)于“重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域”的要求，實(shí)行全市經(jīng)營(yíng)性開發(fā)用地到天津土地交易中心集中交易，做到“統(tǒng)一交易場(chǎng)所、統(tǒng)一發(fā)布土地出讓公告和成交結(jié)果，統(tǒng)一評(píng)標(biāo)、決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和出讓合同文本”。（1）按照資金收取渠道不變，區(qū)縣收益不減的原則，區(qū)縣經(jīng)營(yíng)性開發(fā)用地集中到市土地交易中心公開出讓。區(qū)縣經(jīng)營(yíng)性開發(fā)用地公開出讓前，須將區(qū)縣政府批準(zhǔn)的土地出讓方案向市國(guó)土資源和房屋管理局備案，由市土地交易中心統(tǒng)一發(fā)布出讓公告，組織公開出讓，并對(duì)社會(huì)公布交易結(jié)果。未經(jīng)備案的，不得實(shí)施出讓。（2）開展土地隱形市場(chǎng)治理。近年來，一些用地單位擅自改變土地規(guī)劃用途和非法轉(zhuǎn)讓、出租劃撥土地使用權(quán)等問題比較突出，不僅沖擊正常的土地市場(chǎng)秩序，還導(dǎo)致政府土地收益的流失。經(jīng)對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)180多條主、次干道兩側(cè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)5 823宗土地涉及隱形交易，土地面積653.2萬平方米，房屋建筑面積706.6萬平方米。按照市政府《關(guān)于清理中心城區(qū)土地隱形市場(chǎng)的通知》，2005年集中開展市內(nèi)六區(qū)土地隱形市場(chǎng)專項(xiàng)治理。對(duì)和平區(qū)南京路、河西區(qū)大沽南路、河?xùn)|區(qū)津塘公路、河北區(qū)中山路、南開區(qū)長(zhǎng)江道、紅橋區(qū)咸陽北路兩側(cè)等六個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的341宗、45.4公頃土地隱形市場(chǎng)開展治理。（3）建立土地、房屋證書查驗(yàn)制度。在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承及變更登記等環(huán)節(jié)，通過土地、房屋證書的查驗(yàn)，掌握每宗土地的實(shí)際用途。對(duì)與原批準(zhǔn)用途不符的，要求土地使用者按規(guī)定補(bǔ)辦土地有償使用手續(xù)后，再予辦理土地、房屋轉(zhuǎn)讓等手續(xù)。2.土地一級(jí)市場(chǎng)2005年經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)的主要特點(diǎn)：①著眼調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)需要，調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，控制高檔住宅用地供應(yīng)，加大普通住宅供地比例。按照建設(shè)部和天津市普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，為普通住宅（包括經(jīng)濟(jì)適用房）建設(shè)供地248公頃，占中心城區(qū)供地總量的81%，比2004年上升了12個(gè)百分點(diǎn)；②認(rèn)真落實(shí)《天津市國(guó)有土地有償使用辦法》，中心城區(qū)土地全部實(shí)現(xiàn)“凈地”公開出讓，土地交易市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)了投資環(huán)境的改善，2005年，全市房地產(chǎn)投資額227.5億元，同比增長(zhǎng)24%；③加大土地出讓金管理力度，對(duì)1991年以來拖欠土地出讓金的46 家企業(yè)、9.72億元拖欠款，通過公告催繳、司法程序、停止辦理相關(guān)審批手續(xù)、建立監(jiān)管賬戶等多項(xiàng)措施進(jìn)行了追繳，共追繳出讓金6.93億元，連同當(dāng)年收取的出讓金共計(jì)實(shí)現(xiàn)政府收益33.04億元，保證了還貸需要；④土地資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn)。2005年底，全市土地出讓830宗，4 449.33公頃，土地成交價(jià)款128.45億元，政府收益55.88億元。其中：招標(biāo)土地出讓11宗，46.84公頃，成交價(jià)款13.94億元，政府收益5.14億元。拍賣出讓土地26宗，121.38公頃，成交價(jià)款7.52億元，政府收益3.33億元。掛牌出讓土地139宗，904.58公頃，成交價(jià)款79.51億元，政府收益20.65億元。全市土地劃撥130宗，面積788.43公頃；租賃3宗，面積0.92公頃，租金45.45萬元。3.土地二級(jí)市場(chǎng)2005年，全市土地轉(zhuǎn)讓147宗，面積309.59公頃，轉(zhuǎn)讓金8.48億元。土地抵押共2 845宗，面積6 473.83公頃，抵押價(jià)款379.61億元，貸款金額265.73億元。（二）探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)1.探礦權(quán)采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)按照國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，天津市已于2003年開始了探礦權(quán)的有償出讓工作。在勘查登記的13個(gè)項(xiàng)目中，多以市地勘單位為主，只是在變更和轉(zhuǎn)讓中有民營(yíng)企業(yè)，但均為無償轉(zhuǎn)讓。主要是寶坻區(qū)珠江溫泉城的開發(fā)，區(qū)政府與珠江實(shí)業(yè)（后為合生創(chuàng)展）之間有協(xié)議。說明市地勘投入仍以國(guó)家投入為主，集體及個(gè)體其他經(jīng)濟(jì)類型少，地勘籌資渠道不多。2.探礦權(quán)采礦權(quán)一級(jí)市場(chǎng)天津市于2003年對(duì)薊縣陳家園水泥灰?guī)r礦區(qū)進(jìn)行了探礦權(quán)掛牌出讓，并以63萬元成交，實(shí)現(xiàn)了首次掛牌的成功。2004年又初次對(duì)地下流體探礦權(quán)有償出讓獲得成功，出讓漢沽區(qū)八卦灘地區(qū)1平方千米探礦權(quán)，獲探礦權(quán)價(jià)款16萬元，為今后地下流體探礦權(quán)有償出讓取得了經(jīng)驗(yàn)。2005年探礦權(quán)一級(jí)市場(chǎng)，未進(jìn)行。全市以掛牌方式出讓采礦權(quán)3宗，比去年同期增長(zhǎng)50%，出讓礦種為建筑用花崗巖，出讓價(jià)款159.45萬元。3.探礦權(quán)采礦權(quán)二級(jí)市場(chǎng)2005年共辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓2宗，天津市薊縣氣鼓山地下水普查（0.66平方千米）轉(zhuǎn)讓，由天津開發(fā)區(qū)鑫世達(dá)置業(yè)有限公司無償轉(zhuǎn)讓給天津市津京洪旅游有限公司；天津市寶坻縣周良莊地?zé)崽锏責(zé)豳Y源普查（0.66平方千米）轉(zhuǎn)讓，由天津市仁誠(chéng)創(chuàng)業(yè)有限公司無償轉(zhuǎn)讓給天津市合生珠江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。四、國(guó)土資源違法案件查處情況（一）土地違法案件查處情況2005年，天津市各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以及《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》精神，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，落實(shí)耕地保護(hù)制度，健全執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)工作制度，不斷加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善執(zhí)法條件并積極創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，完善動(dòng)態(tài)巡查與快速反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防為主、防查并重的原則，充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作，按照“四公開”原則，加大了對(duì)國(guó)土資源違法案件的查處力度，取得了顯著成績(jī)。1.土地違法案件查處情況2005年全市共立案查處違法案件166件（其中歷年隱漏案件14件、本年發(fā)生152件），共涉及土地188.43公頃（其中耕地130.11公頃），立案數(shù)與2004年的184件相比減少了10.84%，涉及土地面積與2004年相比減少了56.43%，占用耕地面積與2004年相比減少了 64.01%。在本年立案中涉及個(gè)人違法用地的案件 113件，占立案總數(shù)的68.07%，涉及土地面積34.01公頃，占總涉及土地面積的18.05%；企事業(yè)單位違法占地案件33件，占發(fā)案總數(shù)的19.88%，涉及土地面積85.82公頃，占總涉及土地面積的45.54%；村集體違法占地案件19件，占發(fā)案總數(shù)的11.45%，涉及土地面積63.8公頃，占總涉及土地面積的33.86%；鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)違法占地案件1件，占發(fā)案總數(shù)的0.60%，涉及土地面積4.8公頃，占總涉及土地面積的2.55%。截至2005年底，2004年未結(jié)的22個(gè)案件全部結(jié)案，本年新立的166件案件中結(jié)案146件，結(jié)案率達(dá)87.95%，共拆除構(gòu)建物2.70萬平方米，收回土地36.21公頃（其中耕地19.96公頃），罰沒款總額1 506.29萬元。在本年立案中，尚有20件未辦結(jié)，涉及土地面積8.66公頃，均已提出處理方案，現(xiàn)正在落實(shí)之中。2005年全市對(duì)1人提出黨紀(jì)處分建議，對(duì)7人移送司法機(jī)關(guān)處理。2.土地違法案件的特點(diǎn)從各區(qū)縣的情況看違法主體出現(xiàn)多元化，當(dāng)前土地違法的主體既有自然人又有法人，既有村組集體又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。從發(fā)案數(shù)量和涉及土地面積來看，個(gè)人違法用地案件的數(shù)量和比例都顯著升高；而企事業(yè)單位、村組集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)違法用地案件在數(shù)量和比例上全面回落，說明法人和集體經(jīng)濟(jì)組織的守法意識(shí)有了顯著的提高，土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的土地法律法規(guī)培訓(xùn)初見成效。但個(gè)人違法用地案件則呈現(xiàn)反彈趨勢(shì)，應(yīng)繼續(xù)保持治理整頓期間對(duì)土地違法案件的高壓態(tài)勢(shì)，遏制個(gè)人土地違法案件的發(fā)生。全年未發(fā)生縣級(jí)以上機(jī)關(guān)違法用地案件。在違法案件總數(shù)緩步減少的前提下，涉及土地的總面積比2004年銳減了56.43%，大案的發(fā)生率繼續(xù)保持明顯減少的勢(shì)頭，各級(jí)政府機(jī)關(guān)違法用地案件基本杜絕。從違法占地的地點(diǎn)來看，主要在交通干線兩側(cè)、城郊結(jié)合部、村莊繁華地段和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。邊遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)案率雖在低位徘徊，但已初顯增多征兆。從違法占地行為發(fā)生的時(shí)間看，個(gè)人違法用地案件在春夏建房高峰季節(jié)比較突出；此外，節(jié)假日違法用地發(fā)生率也較高。各級(jí)地方政府對(duì)規(guī)范土地市場(chǎng)管理工作高度重視，通過對(duì)全市范圍的園區(qū)（開發(fā)區(qū)）各類違法占地行為進(jìn)行的集中查處，將園區(qū)（開發(fā)區(qū)）用地全部納入市、區(qū)縣統(tǒng)一管理，使管理更加規(guī)范，土地集約利用的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。全年土地違法案件總數(shù)較之2004年平穩(wěn)回落，在利用衛(wèi)星遙感成果開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作中堅(jiān)持一季一查的制度。通過大密度的遙感監(jiān)測(cè)并輔以對(duì)案件的快速反應(yīng)與快速查處，以及加大對(duì)違法行為人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的處理力度，對(duì)違法行為人起到了強(qiáng)烈的震懾作用。3.土地違法案件發(fā)生的原因及對(duì)策（1）個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)淡薄，應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。個(gè)別干部明知在土地管理方面有各項(xiàng)法律、法規(guī)的約束，卻認(rèn)為自己的行為與土地犯罪差之甚遠(yuǎn)，最多不過是罰款、批評(píng)了事；個(gè)別人認(rèn)為集體組織是集體土地的管理者，可以自由支配、處置土地；有些人認(rèn)為土地的農(nóng)用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益不高，存在“犧牲土地?fù)Q取發(fā)展”的錯(cuò)誤思想。少數(shù)政府部門急功近利、企事業(yè)單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，造成各類違法用地現(xiàn)象屢禁不止。為此，市國(guó)土資源和房屋管理局在全市范圍內(nèi)舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)土地法律法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們反應(yīng)強(qiáng)烈，在實(shí)際工作中也起到了一定的效果。（2）土地違法案件調(diào)查難、處理難、制止難、執(zhí)行難的問題依然沒有從根本上得到解決，必須加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前，土地監(jiān)察體制滯后，交通與通訊等基礎(chǔ)設(shè)施雖在不斷改善，但距離工作需求尚有很大差距，土地執(zhí)法專項(xiàng)資金缺乏，很難在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、制止土地違法案件的發(fā)生。大部分基層土地管理人員編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，當(dāng)觸及本級(jí)政府利益時(shí)，土地執(zhí)法人員在執(zhí)法中經(jīng)常受到各方面的干預(yù)，給依法行政帶來很大困難。由于部分區(qū)縣基層土地監(jiān)察人員變動(dòng)頻繁，造成三級(jí)土地監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定。當(dāng)前，亟須推進(jìn)土地監(jiān)察體制改革，提高執(zhí)法監(jiān)察規(guī)格，加速省級(jí)以下國(guó)土資源的垂直管理進(jìn)程，以扭轉(zhuǎn)目前的被動(dòng)局面。為加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察職能，天津市國(guó)土資源和房屋管理局壯大了國(guó)土資源和房屋管理執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)，并要求各區(qū)縣國(guó)土資源主管部門在執(zhí)法監(jiān)察科的基礎(chǔ)上成立專職執(zhí)法隊(duì)伍，并保證區(qū)縣局執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。（3）土地執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)不高，執(zhí)法不力，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，亟須提高人員素質(zhì)和統(tǒng)一辦案流程和查處標(biāo)準(zhǔn)。（二）地礦違法案件查處情況2005年，市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)12個(gè)區(qū)（縣）進(jìn)行了全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作督查。薊縣關(guān)停了4 家污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)，查處了13起盜采頁巖和采砂的違法行為，處罰了越界開采的2個(gè)石料廠，責(zé)令51個(gè)非法采砂點(diǎn)停止生產(chǎn)，拆除生產(chǎn)設(shè)備，遣散人員；寶坻區(qū)把群眾反映強(qiáng)烈的陶粒粘土作為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)。聯(lián)合執(zhí)法采取停電、吊證等措施，關(guān)閉了41 家陶粒生產(chǎn)廠，遏制了亂挖土的現(xiàn)象；武清區(qū)關(guān)閉了5家高速公路兩側(cè)的磚瓦廠；大港區(qū)關(guān)閉了4家無資源的磚瓦廠；靜海縣和東麗區(qū)等也將要逐步關(guān)閉不符合發(fā)證條件的磚瓦廠。全年新立案17件，其中，16件是無證開采，1件是不按規(guī)定交納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。本年結(jié)案12件（含2004年未結(jié)案件），未結(jié)案件6件。地礦違法案件存在的主要問題如下：①少部分管理人員學(xué)習(xí)28 號(hào)和104 號(hào)文件精神不夠，積極主動(dòng)性差，存在畏難情緒；②基層的礦管機(jī)構(gòu)編制不足，大部分區(qū)（縣）的礦管部門是合署辦公，無專職管理人員，造成礦管工作不到位；③基層對(duì)地?zé)峁芾淼穆毮芎蜋?quán)限不明確，積極性不高，監(jiān)管不力；④基層經(jīng)費(fèi)不足，特別是塘沽區(qū)由于用車制度改革，無交通工具，不能實(shí)行對(duì)地?zé)峋挠行ПO(jiān)督管理，“三查”工作進(jìn)展緩慢；⑤各區(qū)（縣）普遍反映取土無管理部門的問題，尤其在新四區(qū)和塘沽區(qū)的矛盾比較突出，亂取土、亂賣土的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。近年來全市的建設(shè)速度加快，濱海新區(qū)、高速公路等大型工程和重點(diǎn)工程的建設(shè)，需要大量的土資源，目前耕地取土由土地部門管理，在非耕地中取土沒有明確的管理部門，也沒有管理依據(jù)，造成了資源的嚴(yán)重破壞，管理嚴(yán)重失控，也成為農(nóng)民上訪的焦點(diǎn)問題。五、國(guó)土資源行政復(fù)議情況2005年受理行政復(fù)議申請(qǐng)并審結(jié)12件，其中4件為2004年結(jié)轉(zhuǎn)2005年審結(jié)的案件。2005年受理新申請(qǐng)并審結(jié)行政復(fù)議8件，主要涉及對(duì)破壞耕地、非法占地行為處罰、土地登記等具體行政行為，當(dāng)事人要求行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，依法實(shí)施行政處罰或者撤銷第三人的土地使用證等。經(jīng)審理，因被申請(qǐng)人作出的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用依據(jù)正確，內(nèi)容適當(dāng)，均作出維持原具體行政行為的復(fù)議決定。六、國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)情況2005年末天津市各級(jí)國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)有15個(gè)（1個(gè)省級(jí)，14個(gè)地市級(jí)），年末從業(yè)人員494人（全部為行政編制），其中研究生學(xué)歷以上19人，大本和大專學(xué)歷439人，高中及中專學(xué)歷 34人。全年經(jīng)費(fèi)總額 2 672.49萬元，管理經(jīng)費(fèi)來源中：地方財(cái)政2 477.16萬元；其他收入195.33萬元。擁有直屬單位36個(gè)，職工610人。全市各級(jí)國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)2005年參加兩周以上培訓(xùn)班的有10人次；完成學(xué)歷教育的有19人次。