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1，政府采購的采購制度

具體的政府采購制度是在長期的政府采購實踐中形成的對政府采購行為進行管理的一系列法律和慣例的總稱。具體來說，政府采購制度包括以下內容：一、政府采購政策，包括采購的目標和原則；二、政府采購的方式和程序；三、政府采購的組織管理。相對于私人采購而言，政府采購具有如下特點：一、資金來源的公共性二、非盈利性三、采購對象的廣泛性和復雜性四、規范性五、政策性六、公開性七、極大的影響力政府采購的主體是政府，是一個國家內最大的單一消費者，購買力非常大。據統計，歐共體各國政府采購的金額占其國內生產總值的14%左右（不包括公用事業部門的采購）；美國政府在20世紀90年代初每年用于貨物和服務的采購就占其國內生產總值的26%-27%，每年有2000多億美元的政府預算用于政府采購。正因為如此，政府采購對社會經濟有著非常大的影響，采購規模的擴大或縮小，采購結構的變化對社會經濟發展狀況、產業結構以及公眾生活環境都有著十分明顯的影響。正是由于政府采購對社會經濟有著其他采購主體不可替代的影響，它已成為各國政府經常使用的一種宏觀經濟調控手段。

政府采購的采購制度

2，如何建立和完善我國政府采購制度

我們應在借鑒國際慣例的基礎上，從我國現有的相關法律、法規和政策出發，建立一個適合我國國情的政府采購制度。具體來說，完善政府采購制度應主要從以下兩個方面著手：1、加強政府采購立法，建立政府采購法律體系從國際上看，凡是實行政府采購制度的國家和地區，為了規范政府采購行為及健全政府采購運行機制，都制定了一系列的有關政府采購法規體系，這些法規政策對保證政府采購的幾個目標實現起到了重要作用。我國政府采購的歷史短，沒有制定政府采購法，因而在采購方面出現了許多問題，不利于采購活動的開展。考慮到政府采購法律體系在整個政府采購制度中處于核心地位，制定我國的政府采購法以及相關的配套法規勢在必行。在制定我國政府采購法時，一方面要立足于本國國情，同時結合國際慣例來確定；另一方面在對采購行為的規范和管理時要有利于財政對這項工作的主導地位的形成。具體來說，我國的政府采購法的內容主要應包括：（1）適用范圍。我國政府采購制度的適用范圍應當確定為使用財政性資金的各類行政事業單位。（2）采購方法或程序的確定。從我國情況來看應選擇以競爭性招標采購方式為主，其他采購方式為輔的結構。（3）采購應遵循的原則。主要包括有效競爭原則、公正原則、公平原則等。2、加快我國的政府采購管理體系建設國際上的政府采購模式大致有三種類型：一種是集中采購模式，由財政部門或另由一個專門負責的部門負責本級政府所有的采購；一種是分散采購模式，由各支出單位自行采購；一種是半集中半分散采購模式，由財政部門或一個專職機構直接負責對部分商品的采購，其他商品（主要是低價值和特殊商品）由各支出單位自行采購。從我國情況來看，我國應實行半集中半分散的模式。對政府采購中的集中采購部分，通過設立一個專門機構如政府采購中心來組織進行，從而有利于形成采購規模，節約財政資金，有利于加快政府采購市場的形成；對政府采購中的分散采購部分，由各支出單位自行進行，但必須遵循有關的政府采購法規政策。

如何建立和完善我國政府采購制度

3，政府采購制度的基本內容是

政府采購制度的基本內容： 1、明確政府采購管理體制； 2、建立政府采購主管機構； 3、明確采購模式； 4、加強對招標代理機構或采購代理機構的管理； 5、建立仲裁機構； 6、成立政府采購中心。

政府采購預算一般包括采購項目、采購資金來源、數量、型號、單價、采購項目截止（開工、使用）時間等。 1. 采購項目。政府采購項目按當年財政部門公布的政府采購目錄進行編制。政府采購目錄是政府采購中需要重點管理的貨物、工程和服務的歸集，是預算單位編制年度政府采購計劃的依據。　　貨物類：一般包括計算機、復印機等辦公機具，科研、教學、醫療用儀器設備，公檢法等執法監督部門配備的通用設備和統一制裝，辦公家具，交通工具，鍋爐用煤等。　　服務類：一般包括會議、公務接待、車輛維修、加油、大宗印刷、機票訂購等項目。服務類項目一般實行統一定點采購。　　工程類：一般包括基建工程，修繕項目，財政投資工程項目中由建設單位負責采購的大宗材料（如鋼材、鋁材、木材、水泥等）和主要設備（如空調、電梯、消防、電控設備等）。 2.數量：指各采購項目的計劃采購量。 3.型號：指各計劃采購項目的配置標準。 4.資金來源：指單位用于政府采購項目的支出計劃。一般包括：（1）財政撥款：財政預算撥款中用于政府采購項目的支出。（2）財政專戶撥入資金：單位用存入財政專戶的收入安排政府采購項目的支出。（3）單位留用收入：單位用經批準直接留用的收入安排政府采購項目的支出。（4）其他收入：單位用上述資金來源以外的資金安排政府采購項目的支出。包括：自籌資金、國家財政轉貸資金、銀行貸款、國際金融組織貸款等。從實際工作來看，單位的支出一般分為三大類：人員經費、正常經費和專項經費。政府采購的項目是貨物、服務和工程，因此其資金來源主要限定在各項收入安排的公用經費和專項經費部分。 5.投入使用或開工時間：政府采購的基本方式是公開招標。投入使用或開工時間，是政府采購項目通過招標或其他方式，獲取貨物、接受服務和工程的開工時間。注：政府采購預算是指采購機關根據事業發展計劃和行政任務編制的、并經過規定程序批準的年度政府采購計劃。政府采購預算是事業行政單位財務預算的一個組成部分。來源：政府采購信息報

政府采購制度的基本內容是