這兩方面的經(jīng)驗(yàn),使得當(dāng)代各國(guó)政府努力為政府功能定位得當(dāng),既避免市場(chǎng)壟斷和市場(chǎng)失敗,又避免政府壟斷和/,從國(guó)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)主要的教訓(xùn)在于沒有正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,中國(guó)的政府和市場(chǎng):關(guān)于政府和市場(chǎng)的問題,迄今為止有兩種極端的想法和做法:一種是/12345677。
從國(guó)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)主要的教訓(xùn)在于沒有正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系。從國(guó)內(nèi)實(shí)踐背景看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重大變化迫切要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)不可持續(xù)的矛盾。如部分商品和要素價(jià)格扭曲、產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)積累、生態(tài)環(huán)境惡化、公共服務(wù)缺失等。,都與政府過度干預(yù)資源配置、不當(dāng)干預(yù)和市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)缺位和市場(chǎng)功能不足密切相關(guān)。建立完善的法律體系,使市場(chǎng)法治化,在法律市場(chǎng)的支撐下管理好。做到市場(chǎng)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,使市場(chǎng)運(yùn)行在正確的軌道上。說到底,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,就是要進(jìn)一步解放一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的束縛,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相生成,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更加公平惠及全體人民。
中國(guó)的政府和市場(chǎng):關(guān)于政府和市場(chǎng)的問題,迄今為止有兩種極端的想法和做法:一種是/12345677。另一種是政府至高無上和政府全能,導(dǎo)致政府失敗。這兩方面的經(jīng)驗(yàn),使得當(dāng)代各國(guó)政府努力為政府功能定位得當(dāng),既避免市場(chǎng)壟斷和市場(chǎng)失敗,又避免政府壟斷和/。總的來說,政府的功能定位可以概括為:彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足,促進(jìn)社會(huì)公平。自1978年改革開放以來,中國(guó)進(jìn)入了歷史性的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。市場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)體制所取代,而且越來越完善。政府功能也開始發(fā)生變化。但隨著行政理念的轉(zhuǎn)變,宏觀經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,以及政府白衫軍能力的提高,需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,國(guó)內(nèi)就有典型的政府和-1。
市場(chǎng)本身可以通過價(jià)格調(diào)節(jié)供求關(guān)系從而優(yōu)化資源配置,所以政府在這方面不應(yīng)該介入。但是,每一種商品市場(chǎng)都有外部性,有些外部性是不利的。比如能源的自我調(diào)節(jié)市場(chǎng)只能保證生產(chǎn)和需求的平衡,不會(huì)考慮到能源生產(chǎn)造成的環(huán)境污染,會(huì)影響其他人,降低社會(huì)總福利,所以還有一點(diǎn)就是市場(chǎng)的存在。說白了就是防止信托(壟斷)和卡特爾(寡頭)的出現(xiàn)破壞市場(chǎng)的自律機(jī)制。所以總的來說,政府應(yīng)該采取一些政策來維持市場(chǎng)的正常運(yùn)行,但是不能直接控制,否則肯定會(huì)導(dǎo)致效率低下。羅斯福新政前的自由放任的美國(guó)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的蘇聯(lián)就是左右極端的例子。他們的后果是政府沒有找到自己的定位。
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