市縣級畜牧獸醫局如何改革，可能各地區的情況都不相同，以我們甘肅為例來有些市依舊保留了畜牧獸醫局，比如說天水定西，他們將畜牧獸醫局升格為市政府直屬行政局，與農業農村局并列。市縣級改革則是一種“換湯不換藥”式的改革，將以前的畜牧技術服務中心、畜牧獸醫站改成了畜牧獸醫局，僅僅是變了一下名字，其管理模式和管理權限都沒有改變。

1、事業單位改革，縣級畜牧獸醫局會怎么改？

由于黨政機構個數限制，縣區一級的畜牧獸醫局，一般設置為事業單位。在新一輪黨政機構改革中，以及事業單位分類改革中的“承擔行政職能的事業單位改革方案”中，明確規定撤銷原畜牧獸醫局，將其承擔的動物診療機構許可、職業獸醫注冊備案、獸藥經營許可等行政職能劃入新組建的農業農村局，也有為了工作考慮，保留畜牧獸醫局牌子，和新組建成立的農業農村局合署辦公。

因為掛牌機構不能實體化，因此即使是掛牌或者合署辦公，縣區一級的畜牧獸醫局機構，都算是撤銷了，同時，按照“行政執法機構改革方案”規定，隸屬于縣區畜牧獸醫局管理的動物衛生監督管理所，也就是動物衛生方面的檢疫執法機構，也隨同改革，職能和人員、編制整體歸并到新成立的農業農村執法大隊，統一執行農業農村領域內的行政執法職能，為參公管理的事業單位。

縣區執法農業農村執法大隊實行“局隊合一”的模式設置，大隊長由農業農村局局長兼任，設置一至兩名專職副隊長，為副科級級別，原動物衛生執法人員中，具備執法資質的參公人員可整合到農業農村執法大隊工作，工人和其他人員分流到事業單位。畜牧獸醫局撤銷后，其承擔的公益服務職能保留，成立畜牧服務中心，依然為正科級事業單位，隸屬農業農村局管理，繼續承擔畜牧獸醫技術推廣服務等公益服務職能，

原參公人員部分可按照“編隨事走、人隨編走”的原則，整合到農業農村局機關任職，過渡為公務員，置換為行政編制。由于縣區行政編制太少，各黨政機關都有著嚴重的超編問題，因此轉到機關的人員非常少，基本上都是領導干部，大部分參公人員和未登記參公的干部，以及工勤人員，都將保留在畜牧服務中心，隨同事業單位分類改革政策，統一安置。

2、基層畜牧獸醫站怎么改革？

畜牧獸醫站是鄉鎮七站八所之一，過去主要是負責給鄉鎮各村屯的家畜防疫檢驗、診療閹割等事項，隨著時代的發展，其工作職責發生了根本性變化，已由過去單一的防疫診療拓展為融合動物及動物產品的檢驗檢疫、畜牧產品安全、獸醫獸藥、動物飼料及添加劑等與畜牧獸醫相關的產品服務與監管于一體的職能體系。其機構性質也由過去的全民所有制機構，發展為國家機構編制部門認定的事業單位（1996年開展三定），少部分參公，絕大多數都列入公益一類事業范疇，由財政全額撥款供養，

管理方式實行條塊結合的雙重領導，人財物接受上級農業農村局管理（原畜牧獸醫局在2018年黨政機構改革中已并入農業農村局），行政事務接受鄉鎮管理。有部分地區已下沉職能將畜牧獸醫站劃入鄉鎮機構管理范疇，農業農村局只負責業務指導，從職責來看，鄉鎮畜牧獸醫站除了動物防疫等服務職責外，有一個很重要的任務就是對鄉鎮畜牧獸醫及其衍生產品的監管，具有一定的行政執法職責，按照機構改革的要求，應該列入參公管理的范疇。

但實際上受鄉鎮機構和編制的限制，多數鄉鎮畜牧獸醫站都沒有參公，而是作為公益一類事業單位行使行政管理及執法職責，存在明顯的混編混崗現象，因此長期以來都有將鄉鎮畜牧獸醫站參公的呼聲，至今都沒有實現，目前，隨著鄉鎮機構改革的推進，不少地區的鄉鎮畜牧獸醫站已經被列入改革目錄，將其職能一分為二，一部分職責主要是指動物防疫監管職責劃入鄉鎮綜合執法大隊，人員和編制隨職能轉隸，實行綜合執法；其余職責全部并入鄉鎮新成立的農業農村服務中心，從事公益服務職責，不再保留畜牧獸醫站單獨機構設置。

3、縣畜牧獸醫局如何改革？鄉鎮畜牧服務中心如何改革？