成都市規(guī)劃局官網(wǎng) 方，成都市城市規(guī)劃局

來源：整理時(shí)間：2022-11-27 13:07:16 編輯：成都生活手機(jī)版

本文目錄一覽

1，成都市城市規(guī)劃局
2，四川省規(guī)劃的特大城市有哪些
3，一般去哪查詢拆遷規(guī)劃謝謝
4，成都市規(guī)劃信息技術(shù)中心如何
5，一塊土地要達(dá)到掛牌出售的條件需要經(jīng)過哪些部門的審批
6，成都市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)規(guī)劃管理暫行規(guī)定
7，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)研究

1，成都市城市規(guī)劃局

傳說，就是不真實(shí)的說法。網(wǎng)上當(dāng)然就查不到。

成都市城市規(guī)劃局

2，四川省規(guī)劃的特大城市有哪些

四川城市大規(guī)劃-4年后1個特大城市；成都 11個大城市；攀枝花、自貢、綿陽、南充、瀘州、宜賓、內(nèi)江、樂山、德陽、達(dá)州、遂寧 15個中等城市；廣元，廣安，巴中，雅安，眉山，資陽，西昌，都江堰，彭州，邛崍，崇州，廣漢，什邡，江油，仁壽

四川省規(guī)劃的特大城市有哪些

3，一般去哪查詢拆遷規(guī)劃謝謝

搜一下：一般去哪查詢拆遷規(guī)劃，謝謝??再看看別人怎么說的。

規(guī)劃的話一般去規(guī)劃主管部門，如規(guī)劃局。但是每個地方的叫法可能不一樣，比如有的地方叫住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃局，有的叫城鄉(xiāng)規(guī)劃局，有的直接叫規(guī)劃局。建議去當(dāng)?shù)氐恼块T官方網(wǎng)站查詢。或者可以直接去規(guī)劃部門提出口頭或者書面申請，對專門的規(guī)劃信息進(jìn)行查詢。

一般去哪查詢拆遷規(guī)劃謝謝

4，成都市規(guī)劃信息技術(shù)中心如何

成都市規(guī)劃信息技術(shù)中心是成都市規(guī)劃局下屬全額撥款事業(yè)單位，單位職能可以登錄到成都市規(guī)劃局網(wǎng)站查詢（機(jī)構(gòu)設(shè)置）。待遇問題要看被招聘人員的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、職稱等個人條件，待遇還是不錯的。不過沒有真才實(shí)學(xué)最好別去碰釘子，很多都是測繪專業(yè)人士。還有我認(rèn)為重要的一點(diǎn)是測繪工作者一般都在野外工作，而信息中心辦公地點(diǎn)在規(guī)劃局，雖說有外業(yè)工作，但是畢竟在成都市。希望對你有所幫助，能加分最好。

5，一塊土地要達(dá)到掛牌出售的條件需要經(jīng)過哪些部門的審批

根據(jù)《成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案》的規(guī)定，土地開發(fā)按流程節(jié)點(diǎn)分別交由市國土局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市建委、市房管局等6個部門牽頭，實(shí)施并聯(lián)審批。你所說的掛牌出讓屬于由國土局牽頭，并聯(lián)審批項(xiàng)目。市國土局牽頭建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作規(guī)則一、招拍掛土地（一）牽頭單位：市土地拍賣中心。（二）并聯(lián)部門：市規(guī)劃局、成都電業(yè)局、市文化局、市國土規(guī)劃地籍事務(wù)中心。（三）審批事項(xiàng)：招拍掛出讓國有土地使用權(quán)。（四）辦理窗口：市土地拍賣中心、市政務(wù)服務(wù)中心國土資源分中心。（五）辦理要求：土地提供方持?jǐn)M出讓地塊土地權(quán)屬資料和拆遷補(bǔ)償安置完成情況及用地范圍圖等資料和圖件報(bào)件，由市土地拍賣中心受理。（六）辦理程序：1．土地提供方提出申請，市土地拍賣中心受理后，發(fā)函至相關(guān)并聯(lián)審批部門。2．土地提供方持市土地拍賣中心的函件到相關(guān)并聯(lián)審批部門辦理招拍掛出讓土地前置手續(xù)，各并聯(lián)審批部門按規(guī)定出具相關(guān)審批手續(xù)：市規(guī)劃局出具出讓地塊紅線圖、紅線撥地交接單、界址點(diǎn)成果表和《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》等規(guī)劃文件資料；成都電業(yè)局出具出讓地塊《宗地電網(wǎng)和供電容量配套方案》；市文化局出具出讓地塊《文物調(diào)查勘探結(jié)果通知書》；市國土規(guī)劃地籍事務(wù)中心出具出讓地塊《用地面積核定單》。3．土地提供方將并聯(lián)審批部門審批手續(xù)提交市土地拍賣中心，由市土地拍賣中心編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案（含確定出讓地塊標(biāo)底和底價(jià)）。4．市國土局發(fā)布招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)公告，市土地拍賣中心組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)工作（含組織招標(biāo)中標(biāo)會、拍賣成交會、掛牌成交會；核發(fā)招標(biāo)《中標(biāo)通知書》，簽訂拍賣、掛牌《成交確認(rèn)通知書》等工作）。5．招標(biāo)中標(biāo)人持《中標(biāo)通知書》或拍賣掛牌競得人持《成交確認(rèn)通知書》到市國土局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，交納土地出讓價(jià)款。6．由市土地拍賣中心匯同土地提供方向受讓人移交土地。受讓人（建設(shè)單位）持《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、規(guī)劃許可、開工許可等后期建設(shè)手續(xù)。

國土局審批發(fā)證.

6，成都市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)規(guī)劃管理暫行規(guī)定

成都市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)規(guī)劃管理暫行規(guī)定（成規(guī)辦[2011]202）第一條為促進(jìn)成都市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)規(guī)劃管理工作．根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))》( CJJ /T141- 2010)等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施具體情況，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于成都市域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理活動。第二條本市以下區(qū)域內(nèi)，并符合所列規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價(jià)工作。（一）居住、商業(yè)、服務(wù)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目交評啟動閥值表1居住、商業(yè)、服務(wù)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目交評啟動閥值區(qū) 位 ①用地面積（萬平方米） ②建設(shè)項(xiàng)目的商業(yè)建筑面積（萬平方米）區(qū)域范圍居住用地商業(yè)、服務(wù)、辦公等用地第一區(qū) 中心城區(qū)三環(huán)路內(nèi)及紅星路南延線、天府二街、劍南大道、三環(huán)路圍合區(qū)域 ≥5 ≥1 ≥3 第二區(qū) 中心城區(qū)三環(huán)～外環(huán)區(qū)域（不包括198地區(qū)）、區(qū)市縣城區(qū) ≥7 ≥1.5 ≥4.5 第三區(qū) 中心城198地區(qū)、區(qū)（市）縣其他地區(qū) ≥10 ≥3 ≥9 注：1．符合上表中①、②任意一項(xiàng)應(yīng)啟動交評；2．上表第②條中“建設(shè)項(xiàng)目的商業(yè)建筑面積”主要針對居住用地兼容容商業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目；有建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)按商業(yè)總建筑面積計(jì)算，無建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)按用地面積×容積率×商業(yè)兼容比例計(jì)算。（二）其他需要進(jìn)行交評的項(xiàng)目停車泊位數(shù)超過100個的醫(yī)院、超過200個的場館與公園（停車泊位數(shù)按《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》配建機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)測算）、單獨(dú)報(bào)建的中小學(xué)校項(xiàng)目；長途車站、公交場站、公共停車場及第一區(qū)的加油加氣站（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目；用地面積超過100畝的物流、工業(yè)項(xiàng)目；需在城市主干道及以上道路一側(cè)設(shè)置機(jī)動車出入口的建設(shè)項(xiàng)目；涉及交通需求可能增加的規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目（改變用地性質(zhì)、調(diào)整容積率）；城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門認(rèn)為需進(jìn)行交通影響評價(jià)的其他項(xiàng)目。第三條符合第二條應(yīng)進(jìn)行交通影響評價(jià)的項(xiàng)目按下列情形實(shí)行分類管理。（一）核提規(guī)劃條件階段交評規(guī)劃條件申請方在申請核提規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)提交已審定的交評意見，規(guī)劃管理部門以交評意見為依據(jù)之一核提規(guī)劃條件。核提規(guī)劃條件的交通影響評價(jià)應(yīng)主要對項(xiàng)目開發(fā)程度（對交通的影響）、項(xiàng)目開口、項(xiàng)目用地內(nèi)各類交通設(shè)施配置要求等提出交評意見。如果商業(yè)建筑面積可能大于等于第二條啟動閥值2倍以上的項(xiàng)目，還應(yīng)要求在方案階段在細(xì)化交通影響評價(jià)。（二）規(guī)劃調(diào)整論證階段交評涉及用地性質(zhì)調(diào)整或容積率調(diào)增的項(xiàng)目，應(yīng)在其調(diào)整論證階段同步進(jìn)行交評，交評意見應(yīng)作為調(diào)整論證的條件之一。與用地性質(zhì)調(diào)整或容積率調(diào)增論證同步進(jìn)行的交通影響評價(jià)，應(yīng)重點(diǎn)對擬調(diào)整事項(xiàng)（對交通的影響）、項(xiàng)目開口、項(xiàng)目用地內(nèi)各類交通設(shè)施配建要求提出交評意見。（三）項(xiàng)目方案階段交評商業(yè)建筑面積大于等于第二條啟動閥值2倍以上的建筑項(xiàng)目，還應(yīng)在方案階段同步進(jìn)行交評，交評意見作為方案審查的依據(jù)之一。方案階段的交通影響評價(jià)，不改變已核發(fā)的規(guī)劃條件。主要針對建設(shè)項(xiàng)目具體的交通設(shè)施配建、交通組織方案進(jìn)行評價(jià)。提出相應(yīng)優(yōu)化措施作為交評意見。（四）簡易交通影響評價(jià) 對距離城市主次干道及以上等級道路一個街坊以上需作交評的建設(shè)項(xiàng)目、擬在城市主干道及以上道路一側(cè)設(shè)置機(jī)動車出入口的較小建設(shè)項(xiàng)目（未達(dá)到第二條表1所示規(guī)模），可由規(guī)劃行政主管部門會同建設(shè)、交通、公安交管部門研究提出交評意見。第四條建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)應(yīng)當(dāng)以城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等法定規(guī)劃和經(jīng)主管部門認(rèn)定的相關(guān)規(guī)劃和數(shù)據(jù)、指標(biāo)為依據(jù)第五條建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)的基本要求和內(nèi)容如下：調(diào)查分析項(xiàng)目建設(shè)前交評范圍內(nèi)的交通量及交通設(shè)施服務(wù)水平，分析項(xiàng)目投入使用后的交通量及交通設(shè)施服務(wù)水平的變化，并提出具體的應(yīng)對方案，使交通狀況不惡化。（一）項(xiàng)目內(nèi)容；（二）交通影響評價(jià)的范圍；（三）評價(jià)范圍內(nèi)交通及交通設(shè)施調(diào)查及現(xiàn)狀分析；（四）項(xiàng)目建成年及使用后5-10年的交通預(yù)測分析；（五）交評對象（各類交通設(shè)施）的交通分析評估；（六）應(yīng)對方案及規(guī)劃控制要求；（七）評價(jià)結(jié)論。第六條交通影響評價(jià)應(yīng)當(dāng)委托具有城市規(guī)劃乙級及以上或工程咨詢（市政交通類）甲級資質(zhì)的單位進(jìn)行。中心城區(qū)的交通影響評價(jià)應(yīng)委托城市規(guī)劃甲級或工程咨詢（市政交通類）甲級資質(zhì)的單位進(jìn)行。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門（單位）根據(jù)交評報(bào)告的質(zhì)量定期對交通影響評價(jià)咨詢編制單位進(jìn)行考校，并納入規(guī)劃信用管理（具體辦法見成規(guī)辦(2010)166號）。第七條交通影響評價(jià)的評審由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門牽頭，建設(shè)、交通通和公安交管部門參與，組織城市規(guī)劃、交通等相關(guān)專家進(jìn)行；規(guī)劃行政主管部門依據(jù)審定的交評報(bào)告形成交評意見。規(guī)劃調(diào)整論證階段和項(xiàng)目方案階段交評的評審工作可與規(guī)劃調(diào)整論證、項(xiàng)目方案審查合并進(jìn)行。第八條交通影響評價(jià)編制單位提供的評價(jià)報(bào)告，經(jīng)過評審，認(rèn)為不符合交通影響評價(jià)要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)要求編制單位熏新修正、完善評價(jià)報(bào)告。第九條本規(guī)定自2011年9月1日實(shí)施。

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7，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)研究

集體建設(shè)用地,是指鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)內(nèi)的住宅建筑、公共建筑、公共設(shè)施、道路、綠化以及鄉(xiāng)村企業(yè)、事業(yè)等各項(xiàng)用地。它主要包含以下三個部分:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)建設(shè)用地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地,農(nóng)村居民住宅建設(shè)用地。集體建設(shè)用地的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則。集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn),是經(jīng)規(guī)劃為建設(shè)用地的集體土地的所有者、所有權(quán)行使者、使用者,依法將建設(shè)用地的使用權(quán)以轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股、合作、聯(lián)營的方式移轉(zhuǎn)給受讓人,并通過簽訂集體建設(shè)用地有償使用合同,取得一定數(shù)量的土地收益的土地法律制度。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的主體,分流轉(zhuǎn)方和受讓方。流轉(zhuǎn)方,既有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織等集體土地所有者所有權(quán)的行使者,還有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織和個人等依法享有建設(shè)用地使用權(quán)益的土地使用者。受讓方,即土地使用者,既可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員,也可以是其他集體經(jīng)濟(jì)及其成員,甚至可以是其他法人和個人。當(dāng)前各地集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐狀況不一致,主要是受到所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況的制約:(1)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),形式上一般僅限于農(nóng)民出租住宅和市場出租攤位所涉的土地流轉(zhuǎn);(2)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中等發(fā)展地區(qū),形式上除出租住宅、攤位外,已經(jīng)涉及農(nóng)村企業(yè)改制、改組和盤活廠房、場地過程中的土地使用權(quán);(3)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),以轉(zhuǎn)讓、出租為主的多種形式并存,更趨于靈活。同時(shí),流轉(zhuǎn)涉及的地類較全,數(shù)量也較大。可以說,建設(shè)用地流轉(zhuǎn)在這些地區(qū)已得全面發(fā)展,在土地交易市場體系的地位日益重要。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營土地資產(chǎn)的局面已經(jīng)來臨。當(dāng)前,集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)形式主要包括以下幾種: (1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán); (2)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓、出租房產(chǎn)時(shí),連帶轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán); (3)鄉(xiāng)村企業(yè)的兼并、改制過程中涉及集體土地轉(zhuǎn)讓、出租; (4)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)作價(jià)入股、聯(lián)營等形式新辦企業(yè); (5)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土使用權(quán)合作的方式開發(fā)項(xiàng)目; (6)經(jīng)征用、補(bǔ)辦為國有土地并輸轉(zhuǎn)讓、出租; (7)由于企業(yè)破產(chǎn)清算或債權(quán)債務(wù)因素,經(jīng)司法裁定發(fā)生流轉(zhuǎn)。推行集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的深化,有利于農(nóng)村土地法律制度的完善。正確實(shí)施建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的重要意義,應(yīng)包括以下三個方面: (1)維護(hù)了土地公有制和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,使土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得到體現(xiàn),有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。 (2)有利于防止浪費(fèi)土地,調(diào)動土地的合理配置,促進(jìn)土地的合理利用,提高土地經(jīng)濟(jì)效益。 (3)一定程度上減輕國家、集體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),彌補(bǔ)農(nóng)村建設(shè)資金的不足,為農(nóng)村的土地開發(fā)和興辦公益事業(yè)提供經(jīng)濟(jì)上的保證。三、建立村民股份制法人模式的土地產(chǎn)權(quán)制度。當(dāng)前,我國法律尚不能明確指出集體土地所有權(quán)主體。如《民法通則》規(guī)定“集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有”。這一規(guī)定沒有明確指出所有權(quán)主體,導(dǎo)致集體、集體經(jīng)濟(jì)組織、村民對土地的權(quán)屬顯示不清。我國學(xué)者一直以來從不同角度提出了各自的觀點(diǎn)。總的來看,無論何種觀點(diǎn)均有其缺陷性。近年來,在物權(quán)法、民法典的創(chuàng)制過程中,就體現(xiàn)二種觀點(diǎn)。 (1)一種觀點(diǎn)認(rèn)為:集體土地屬于該集體全體成員共同所有。《中國物權(quán)法草案建議稿》對集體土地所有權(quán)歸屬明確規(guī)定“屬于全體居民共同所有”。此觀點(diǎn)完全引入“共同所有”的概念,又指出農(nóng)村集體土地由其所涉集體的內(nèi)部成員共同享有權(quán)利(占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能),共同受“不得劃分份額,不得轉(zhuǎn)讓繼承”的限制。而內(nèi)部成員直接享有權(quán)利則體現(xiàn)在使用土地方面和土地收益方面。這一觀點(diǎn)有其缺陷: ①集體、全體成員因出生、婚姻、死亡遷徙等原因始終處于動態(tài),是一個變量。這使得集體組織在確定所有者具體權(quán)屬和土地收益分配的操作上產(chǎn)生極困難。 ②共同所有的觀點(diǎn),與我國農(nóng)村現(xiàn)階段“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有”所有制相沖突。現(xiàn)階段,農(nóng)村集體土地事實(shí)上由村、村民小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際控制。 ③共同所有的觀點(diǎn),容易引起土地私有化,會背離**土地公有制原則。 (2)另一種觀點(diǎn)認(rèn)為:集體土地由該村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會行使所有權(quán)。《中國民法典(草案)》的物權(quán)法編第六章第五十八條的規(guī)定“農(nóng)村集體土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由該村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會行使所有權(quán)。”此觀點(diǎn)的產(chǎn)生,實(shí)際上學(xué)者們已經(jīng)注意到前一觀點(diǎn)的缺陷性,于是提出“集體土地屬于農(nóng)村集體所有的,由該村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會行使所有權(quán)。”但這一提法仍沒有解決問題的結(jié)癥。其缺陷性體現(xiàn)在: (1)對集體所有權(quán)主體不予明確“農(nóng)村集體所有”是一個模糊概念。看該款表述,所有權(quán)主體,既不是農(nóng)民,也不是集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會。 (2)集體土地受益者——農(nóng)民,如何從所有權(quán)行使者獲得的權(quán)益,由于缺乏法律依據(jù)造成權(quán)益實(shí)現(xiàn)困難。 (3)“村集體經(jīng)濟(jì)組織”又是不明確概念。因此,法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定集體土地所有權(quán)主體為股份制法人,可表述為“農(nóng)村集體土地屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織成立的股份制法人所有”。同時(shí)也可規(guī)定股份制法人可以是村經(jīng)濟(jì)合作社或是村土地資產(chǎn)經(jīng)營公司,可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司或鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資產(chǎn)經(jīng)營公司。作為村集體內(nèi)部成員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體內(nèi)部成員的每個村民以股份制形式,享有與其他成員平等的使用上收益上權(quán)益。股份制法人則代表全體股份成員的利益。兩者產(chǎn)權(quán)關(guān)系,股份制法人與村民的財(cái)產(chǎn)權(quán)相互獨(dú)立,各自承擔(dān)自己的民事責(zé)任,村民對股份制法人則享有較公司股東更廣泛的權(quán)利的成員權(quán)。這種權(quán)利,不僅限于表決權(quán),收益權(quán)等股東權(quán)利,它還應(yīng)包括特有的股份法人資產(chǎn)流轉(zhuǎn)使用權(quán)和股份制法人投資的公共設(shè)施、公益設(shè)施使用權(quán)利等等。股份制法人的設(shè)立,同時(shí)引入類似公司法上的股東會、董事會模式的議事規(guī)則,使其具有現(xiàn)代理念決策機(jī)制,從而保證其對集體土地的權(quán)益行使更加規(guī)范。采用股份制法人模式是基于如下幾個因素: (1)股份制法人為集體土地所有者、經(jīng)營者,并不需要改變我國農(nóng)村土地的結(jié)構(gòu)狀況,也不是對現(xiàn)行集體土地所有制的根本改變,它只是對集體土地所有權(quán)主體的確認(rèn)。股份制法人作為集體土地所有者,是對我國農(nóng)村土地現(xiàn)狀的承認(rèn),并沒有根本否定村、村民小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是事實(shí)上土地所有者的狀況。 (2)股份制法人為集體土地所有者、經(jīng)營者,符合我國**土地公有制性質(zhì),明確了法律上的土地所有權(quán)關(guān)系。其對本集體所有的土地享有法人所有權(quán)與農(nóng)村集體所有制的性質(zhì)相符合。 (3)股份制法人作為集體土地所有者,從而排除“村集體經(jīng)濟(jì)組織”的模糊概念,排除“村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民**”非經(jīng)濟(jì)主體的概念,顯得更為科學(xué)。

我最近也在研究這個：給你分享點(diǎn)材料嘛：　　《成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》的理解與適用（一）　　一、《辦法》出臺的目的是什么？　　答：出臺《辦法》的主要目的是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)“三個集中”，優(yōu)化土地資源配置，加強(qiáng)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理，維護(hù)土地所有者和土地使用者的合法權(quán)益。　　二、集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)人如何界定？　　答：我國實(shí)行土地的社會主義土地公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有，由國務(wù)院代表國家行使土地所有權(quán)。勞動群眾集體所有，即農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán)；分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán)；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。　　集體建設(shè)用地使用權(quán)人，是指依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)并持有集體建設(shè)用地使用證的自然人、法人或其他組織。　　三、什么是建設(shè)用地？　　答：我國實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。國家嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。　　所謂建設(shè)用地，就是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。　　四、什么是集體建設(shè)用地使用權(quán)？　　答：集體建設(shè)用地使用權(quán)是土地使用者依法取得并按規(guī)定使用集體所有的建設(shè)用地的法律權(quán)利。　　五、如何依法取得集體建設(shè)用地？　　答：1、按照《土地管理法》規(guī)定的權(quán)限和程序，經(jīng)批準(zhǔn)取得集體建設(shè)用地。　　2、按照“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的方式，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)立項(xiàng)，通過實(shí)施土地綜合整理取得符合規(guī)劃的集體建設(shè)用地。　　六、什么是土地整理？　　答：土地整理是由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，經(jīng)省、市國土資源部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后，對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)民居住條件和環(huán)境的行為。　　七、什么是城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤？　　答：國務(wù)院在《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）指出“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤。”　　城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為耕地（或農(nóng)用地）的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（拆舊區(qū)）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民居住區(qū)建設(shè)的地塊（建新區(qū)），共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)（以下簡稱項(xiàng)目區(qū)），通過農(nóng)村建設(shè)用地的建新拆舊和土地復(fù)墾，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，用地布局更加合理，集約化水平大幅度提高的土地整理工作。　　八、成都市集體建設(shè)用地的用途？　　答：成都市集體建設(shè)用地只能用于工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)、經(jīng)營用途和建設(shè)農(nóng)民住房，以及按規(guī)定面積修建的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織租賃性經(jīng)營房屋。　　在集體建設(shè)用地上建設(shè)的農(nóng)民住房，只限于本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民及土地整理項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民居住。　　在集體建設(shè)用地上建設(shè)的租賃性經(jīng)營房屋，只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織出租經(jīng)營，但出租期限不得超過《合同法》的規(guī)定。　　成都市集體建設(shè)用地不能用于商品住宅開發(fā)。　　九、成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有哪些限制情形？　　答：（一）在城市（中心城區(qū)、縣城）規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)范圍內(nèi)的（即規(guī)劃確定要實(shí)施集體土地征收的區(qū)域）的集體建設(shè)用地不能流轉(zhuǎn)；　　（二）在規(guī)劃確定的土地綜合整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，未實(shí)施整理的集體建設(shè)用地不能流轉(zhuǎn)；　　（三）土地權(quán)屬有爭議的集體建設(shè)用地不能流轉(zhuǎn)；　　（四）司法機(jī)關(guān)依法裁定查封或者以其他形式限制土地權(quán)利的集體建設(shè)用地不能流轉(zhuǎn)；　　（五）初次流轉(zhuǎn)后，土地使用者未按流轉(zhuǎn)合同約定動工建設(shè)的的集體建設(shè)用地不能流轉(zhuǎn)。