成都市促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施意見，問問的幫助提意見是什么

來源：整理時(shí)間：2023-01-15 15:04:50 編輯：成都生活手機(jī)版

1，問問的幫助提意見是什么

就是頁面上面SOSO問問框的后面啊，幫助后面藍(lán)字“提意見”，點(diǎn)就進(jìn)去了，再點(diǎn)里面的“我要說一下”就可以提你的想法和意見了

問問的幫助提意見是什么

2，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推進(jìn)什么建設(shè)加快構(gòu)建

建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。

任務(wù)占坑

大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推進(jìn)什么建設(shè)加快構(gòu)建

3，養(yǎng)老院將逐步和醫(yī)療結(jié)合但一旦結(jié)合就會(huì)產(chǎn)生漲價(jià)談?wù)勀銓︷B(yǎng)醫(yī)

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”就是集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施、生活照料程度、無障礙活動(dòng)范圍為一體的養(yǎng)老模式，最大的特點(diǎn)是為老人提供及時(shí)、便利、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)，將生活照料和康復(fù)關(guān)懷相結(jié)合。

坑爹的錢呀

養(yǎng)老院將逐步和醫(yī)療結(jié)合但一旦結(jié)合就會(huì)產(chǎn)生漲價(jià)談?wù)勀銓︷B(yǎng)醫(yī)

4，改善有效需求的建議

改善有效需求的建議為了吸引這些貨幣，利息率就不能太低，這樣，當(dāng)投資的預(yù)期利潤率低于或接近利息率時(shí)，人們就不愿投資，從而導(dǎo)致投資需求不足。要通過政府干預(yù)措施來擴(kuò)大有效需求。這種干預(yù)被稱為“需求管理”。是運(yùn)用財(cái)政政策，而且是赤字財(cái)政政策來干預(yù)經(jīng)濟(jì)。國家干預(yù)政策，力主擴(kuò)大政府機(jī)能，通過政府干預(yù)來彌補(bǔ)有效需求的不足，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

5，老年人免費(fèi)體檢政策

1.鼓勵(lì)通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為老年人免費(fèi)建立電子健康檔案，每年為65周歲及以上老年人免費(fèi)提供包括體檢在內(nèi)的健康管理服務(wù)。 2.對符合條件的低收入家庭老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 3.加大推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合力度，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，逐步建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作機(jī)制，倡導(dǎo)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院為社區(qū)失能老年人設(shè)立家庭病床，建立巡診制度。 4.積極開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，切實(shí)保障失能人員特別是失能老年人的基本生活權(quán)益。 5.加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算工作，2018年底前基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

6，國家對加強(qiáng)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有哪些舉措

《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃，將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)為老年人提供保健、護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)針對老年病的專科或者門診。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展老年人的健康服務(wù)和疾病防治工作。國家加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)的研究和人才培養(yǎng)，提高老年病的預(yù)防、治療、科研水平，開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識(shí)，增強(qiáng)老年人自我保健意識(shí)。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕13號(hào)）提出，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。統(tǒng)籌落實(shí)好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)惠扶持政策，深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與合作醫(yī)院間雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化服務(wù)。大力開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的系列服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院，建設(shè)一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定開辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生等非診療性健康服務(wù)。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。

7，如何推進(jìn)基層養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升情況匯報(bào)

人口老齡化，獨(dú)生子女居多等因素已令養(yǎng)老問題越來越受關(guān)注。近年來，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展步入快車道，從中央到地方用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入持續(xù)增加，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量大增。同時(shí)，在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)中，社會(huì)資本漸趨活躍，對機(jī)構(gòu)增長的貢獻(xiàn)不斷增大，但是如何提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量還是當(dāng)前發(fā)展需要考慮的重點(diǎn)。多方入手促養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展我國老齡化問題從引起全社會(huì)關(guān)注，并從認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)到政策性應(yīng)對，這一過程還相對較短，盡管“十二五”期間養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展又向前邁進(jìn)了一大步，然而在政策和實(shí)務(wù)中仍然存在一些偏誤和問題，需要引起重視并加以解決。第一，對人口老齡化過于悲觀。從需求看，我國2億多老年人并不是都需要養(yǎng)老服務(wù)。低齡老年人和身體健康的老年人基本不需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供介護(hù)和照料性養(yǎng)老服務(wù)。而真正剛性需求人群是那些高齡、失能、失智的老年人，根據(jù)現(xiàn)有基數(shù)這些老年人總量不超過4000萬人。如果發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，混淆了有效需求和潛在需求，就會(huì)夸大對養(yǎng)老服務(wù)的需求。這無疑跟時(shí)下過于悲觀的人口老齡化論調(diào)有著很大關(guān)系。第二，養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)政策乏力。近年來，有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)的政策導(dǎo)向性異常鮮明，比如優(yōu)先保障用地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼供方等。這些屬于供給側(cè)政策，指向性非常明確，就是引導(dǎo)增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的市場供給。但是公共政策的有效性往往并不取決于決策者的良好意愿。現(xiàn)實(shí)表明，社會(huì)對供給側(cè)政策的敏感性沒有預(yù)期的高，政策性利好沒有得到有效回應(yīng)。一方面是政策紅利還不足以產(chǎn)生足夠的利益刺激。另一方面，還沒有形成一個(gè)具有規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)市場。市場的形成首先要有需求，在需求的拉動(dòng)下才會(huì)產(chǎn)生供給，需求和供給在價(jià)格機(jī)制的作用下，在趨向均衡的過程中實(shí)現(xiàn)市場的資源配置。而養(yǎng)老服務(wù)作為以“服務(wù)”為產(chǎn)品的市場，顯然還處在發(fā)育過程中，一般性刺激供給的政策難以立竿見影。我國現(xiàn)階段，老年人及其子女真正關(guān)心的養(yǎng)老服務(wù)是護(hù)理、照料性服務(wù)，而且需求剛性較強(qiáng)，因此支持性政策應(yīng)更多向這個(gè)方向瞄準(zhǔn)，突出供給引導(dǎo)的同時(shí)，還要注重增強(qiáng)老年人的購買力。第三，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定位有偏差。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府對貧困老年人履行托底性養(yǎng)老服務(wù)職能的重要載體。2014年全國登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2．84萬家，其中公辦1．36萬家，占比47．9％，在院對象中“三無”和五保對象占比59％。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較好地落實(shí)了國家設(shè)立公立機(jī)構(gòu)的宗旨，使低保家庭、“五保”對象等貧困老年人實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。同時(shí)，一些地方的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同樣對社會(huì)老年人開放，特別是在一線城市，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”，排隊(duì)輪候成為常態(tài)。如果沒有一套科學(xué)嚴(yán)格的評(píng)估制度，如果用“誰付得起誰住”的市場法則，必然造成公共福利分配不公，從而制造社會(huì)不公平。從這個(gè)角度看，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定位還有偏差。第四，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范性作用不夠。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是被賦予特殊功能的公益服務(wù)機(jī)構(gòu)，除了擔(dān)負(fù)貧困人口兜底養(yǎng)老保障的功能外，還應(yīng)該發(fā)揮服務(wù)的示范性。這種示范性，不僅通過公辦機(jī)構(gòu)一流的服務(wù)和管理為民辦機(jī)構(gòu)樹立學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，更重要的是解決養(yǎng)老服務(wù)市場供給“失靈”問題，向社會(huì)提供民辦機(jī)構(gòu)不愿提供的服務(wù)，在服務(wù)供需對接上發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。但在現(xiàn)階段，公辦機(jī)構(gòu)不僅沒有與民辦機(jī)構(gòu)形成合理分工，而且與民辦機(jī)構(gòu)形成了同質(zhì)化競爭。當(dāng)前社會(huì)對養(yǎng)護(hù)型和護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)的需求較大，而提供這類服務(wù)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，且需要打通醫(yī)療資源，導(dǎo)致市場供給不足，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聚焦于這些方面，為社會(huì)提供示范。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑選擇前不久，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，對促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展作出部署。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。需全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓廣大老年群體享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。第一，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的功能要精準(zhǔn)定位。應(yīng)該明確，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，養(yǎng)老服務(wù)不可能采用財(cái)政付費(fèi)、免費(fèi)供應(yīng)的體制，市場供給應(yīng)該是養(yǎng)老服務(wù)的主流。現(xiàn)階段，要進(jìn)一步精準(zhǔn)定位公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的功能：一是在“為誰服務(wù)”上，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤其是公建公營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)貧困無依的老年人；二是在“服務(wù)什么”上，公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)提供民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不愿或不能提供的服務(wù)，比如，社會(huì)亟須而供給不足的護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展到今天，在貧困老年人的托底性養(yǎng)老方面，公辦機(jī)構(gòu)定位明確，而且制度安排也相對成熟。問題主要出在向社會(huì)開放服務(wù)方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多數(shù)存在錯(cuò)位，服務(wù)不為社會(huì)所急需，床位空置率高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分利用低成本優(yōu)勢，把服務(wù)定位在風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)要求高的服務(wù)項(xiàng)目上，從而有效地彌補(bǔ)市場供給不足或市場失靈。第二，務(wù)實(shí)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。對于體制內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以運(yùn)用行政機(jī)制，通過規(guī)劃安排、資金投入以及管理體制的改革等途徑，有可能“強(qiáng)力”實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老與醫(yī)療的“聯(lián)姻”。對于一方為公立性質(zhì)，或雙方均為民辦性質(zhì)，如何實(shí)現(xiàn)協(xié)同、合作，應(yīng)該是制訂細(xì)化措施的重點(diǎn)，難度也最大。第三，必須以需求為導(dǎo)向，從許可審批、政府補(bǔ)貼、金融支持、用地指標(biāo)等制約社會(huì)力量提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)等方面，加強(qiáng)相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，不斷推出有“含金量”的政策措施。與此同時(shí)，政府應(yīng)樹立成功典型、提供學(xué)習(xí)范例，以此引導(dǎo)社會(huì)投資，擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)的供給。第四，頂層設(shè)計(jì)要增強(qiáng)體系性。養(yǎng)老服務(wù)是關(guān)涉多領(lǐng)域的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，決定了我們需要一個(gè)系統(tǒng)完整的服務(wù)體系。養(yǎng)老政策一定要系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，既要從階段性國情出發(fā)，又要跟上人口老齡化的形勢，為養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展提供良好制度環(huán)境。以系統(tǒng)性思維增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)政策設(shè)計(jì)的科學(xué)性，必須從政策出臺(tái)時(shí)，就要進(jìn)行系統(tǒng)和長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。第五，推行養(yǎng)老服務(wù)績效評(píng)估制度。養(yǎng)老服務(wù)政策要增強(qiáng)執(zhí)行力，推行績效評(píng)估是一項(xiàng)必要措施。只有建立評(píng)估制度，才能在不同層級(jí)政府和職能部門之間傳遞壓力、激發(fā)動(dòng)力，也才能建立有效問責(zé)機(jī)制。

沒看懂什么意思？