銅川市人民，銅川市人民政府令第1號森林防火戒嚴(yán)令2019

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1，銅川市人民政府令第1號森林防火戒嚴(yán)令2019
2，銅川市人民政府的行政區(qū)劃
3，銅川市人民政府起草地方性法規(guī)草案制定政府規(guī)章程序規(guī)定

1，銅川市人民政府令第1號森林防火戒嚴(yán)令2019

一、戒嚴(yán)期限：2019年3月21日至5月31日。二、戒嚴(yán)區(qū)域：全市所有國有林區(qū)、集體林地、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和其它有林地。三、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在林區(qū)實(shí)施下列行為：　　（一）燒荒、燒地畔、燒秸稈、焚燒垃圾、煉山造林、爆破作業(yè)等生產(chǎn)性用火。　　（二）吸煙、燒火取暖、野炊、祭祀燒紙、燃放煙花爆竹、燒山狩獵等非生產(chǎn)性用火。　　（三）攜帶火種和易燃易爆品進(jìn)入林區(qū)。　　（四）其它易引發(fā)森林火災(zāi)的行為。四、違反本戒嚴(yán)令造成森林火災(zāi)的，依照《森林防火條例》和有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。　　各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會、市森林防火指揮部各成員單位要切實(shí)落實(shí)防火責(zé)任，積極開展森林防火宣傳教育，從嚴(yán)管控野外火源，加強(qiáng)巡查巡護(hù)，監(jiān)管特殊人群，備足滅火設(shè)備，完善撲火應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值班，科學(xué)組織滅火，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，切實(shí)保護(hù)森林資源安全。　　森林防火，人人有責(zé)。廣大市民發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)第一時(shí)間撥打森林火災(zāi)報(bào)警電話12119，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蚴猩址阑鹬笓]部辦公室（3183119）。市長：李智遠(yuǎn)2019年3月20日

銅川市人民政府令第1號森林防火戒嚴(yán)令2019

2，銅川市人民政府的行政區(qū)劃

銅川市現(xiàn)轄3區(qū)1縣1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，22個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)街道辦事處、543個(gè)村委會、57個(gè)居民委員會，面積3882平方公里。市委、市政協(xié)駐地朝陽路9號，市人大常委會、市政府駐地正陽路9號。王益區(qū)現(xiàn)轄1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道辦事處、39個(gè)村委會、20個(gè)居委會，面積162.2平方公里。區(qū)政府駐地紅旗街。印臺區(qū)現(xiàn)轄7鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處，107個(gè)村委會、387村民小組、23個(gè)居委會，面積629.54平方公里。區(qū)政府駐地城關(guān)街道同官路。耀州區(qū)現(xiàn)轄7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處、178個(gè)行政村、12個(gè)居委會，面積1545.75平方公里。區(qū)政府駐地永安路街道辦事處西大街。宜君縣現(xiàn)轄6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、178個(gè)行政村、2個(gè)居委會，面積1531平方公里。縣政府駐地城關(guān)鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)轄1個(gè)鎮(zhèn)政府、2個(gè)街道辦事處、41個(gè)行政村，面積71.2平方公里。管委會駐地金謨路。全市總計(jì)：3區(qū)　1縣　1經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)22鎮(zhèn)　6鄉(xiāng)　13個(gè)街道辦事處王益區(qū)(1個(gè)鎮(zhèn)　1個(gè)鄉(xiāng)　5個(gè)街道辦事處)黃堡鎮(zhèn)　王益鄉(xiāng) 王家河街道辦事處　紅旗街街道辦事處桃園街道辦事處　七一路街道辦事處　青年路街道辦事處印臺區(qū)(7個(gè)鎮(zhèn)　3個(gè)街道辦事處)金鎖關(guān)鎮(zhèn)　紅土鎮(zhèn)　阿莊鎮(zhèn)　廣陽鎮(zhèn)陳爐鎮(zhèn)　印臺鎮(zhèn)　高樓河鎮(zhèn)城關(guān)街道辦事處　三里洞街道辦事處　王石凹街道辦事處耀州區(qū)(7個(gè)鎮(zhèn)　2個(gè)鄉(xiāng)　3個(gè)街道辦事處)董家河鎮(zhèn) 孫塬鎮(zhèn)　關(guān)莊鎮(zhèn)　廟灣鎮(zhèn)　小丘鎮(zhèn)　瑤曲鎮(zhèn)　照金鎮(zhèn)演池鄉(xiāng)　石柱鄉(xiāng)　永安路街道辦事處　天寶路街道辦事處　錦陽路街道辦事處宜君縣(6個(gè)鎮(zhèn)　3個(gè)鄉(xiāng))城關(guān)鎮(zhèn)　彭　鎮(zhèn)　太安鎮(zhèn)　棋盤鎮(zhèn)　堯生鎮(zhèn)　五里鎮(zhèn)哭泉鄉(xiāng)　西村鄉(xiāng)　云夢鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（1個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處）坡頭鎮(zhèn)　正陽路街道辦事處　咸豐路街道辦事處

銅川市人民政府的行政區(qū)劃

3，銅川市人民政府起草地方性法規(guī)草案制定政府規(guī)章程序規(guī)定

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范市人民政府起草地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章程序，保證地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》《陜西省人民政府起草地方性法規(guī)草案制定政府規(guī)章程序規(guī)定》《銅川市地方立法條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　市人民政府起草地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章，適用本規(guī)定。第三條　起草地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署，遵循《中華人民共和國立法法》確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規(guī)和其他上位法規(guī)定，符合法定權(quán)限和程序。第四條　市人民政府組織起草的地方性法規(guī)草案事項(xiàng)應(yīng)符合《銅川市地方立法條例》有關(guān)規(guī)定。　　市人民政府可以就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定政府規(guī)章。第五條　市人民政府組織起草地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章。　　市人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方性法規(guī)草案起草和政府規(guī)章制定的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)草案審查、組織起草或直接起草重要行政管理地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章等工作。　　市人民政府各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)起草地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章的具體工作。第六條　地方性法規(guī)草案的類別名稱可以稱條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則。政府規(guī)章的名稱一般稱規(guī)定、辦法，但不得稱條例。第七條　起草地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章活動所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。第二章　立　項(xiàng)第八條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革的需要，按照立、改、廢并舉的原則，編制年度規(guī)章制定計(jì)劃。第九條　市人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)向區(qū)縣人民政府、市人民政府各部門等征集立法項(xiàng)目建議。必要時(shí)，可以廣泛征集公民、法人和其他組織的立法項(xiàng)目建議。　　市人民政府有關(guān)部門提出的立法項(xiàng)目建議應(yīng)于每年11月底前書面報(bào)市人民政府，并提交下列資料：　　（一）立項(xiàng)報(bào)告；　　（二）立項(xiàng)說明（包括立法目的、所要解決的主要問題，必要性和可行性，擬確立的主要制度等事項(xiàng)，前期調(diào)研論證及征求意見情況、起草進(jìn)展情況等）；　　（三）主要依據(jù)及其他參考資料；　　（四）地方性法規(guī)草案或者政府規(guī)章草案建議稿。　　區(qū)縣人民政府、其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民向市人民政府提出制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章項(xiàng)目建議的，應(yīng)當(dāng)對其必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度、起草主體等作出說明。第十條　市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織立法項(xiàng)目建議的研究論證，提出年度政府規(guī)章制定計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。　　符合條件的地方性法規(guī)項(xiàng)目建議，市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提請市人大常委會納入年度立法工作計(jì)劃。第十一條　提請市人大常委會納入年度立法工作計(jì)劃和擬列入市人民政府年度規(guī)章制定計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：　　（一）符合地方立法權(quán)限；　　（二）立法目的明確、依據(jù)充分，確有必要制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章；　　（三）適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面深化改革和行政管理的需要。第十二條　市人民政府年度規(guī)章制定計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。第十三條　市人民政府年度規(guī)章制定計(jì)劃公布后不得擅自調(diào)整。　　年度規(guī)章制定計(jì)劃實(shí)施中確需調(diào)整規(guī)章項(xiàng)目的，起草單位應(yīng)當(dāng)提交書面說明，由市人民政府決定。對擬增加的規(guī)章項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分論證后，提出書面報(bào)告。第三章　起　草第十四條　市人民政府有關(guān)部門向市人民政府提出的地方性法規(guī)和政府規(guī)章項(xiàng)目，由申請立項(xiàng)的部門負(fù)責(zé)起草。　　涉及多個(gè)部門或者重大、復(fù)雜項(xiàng)目，市人民政府可以確定由其中一個(gè)部門組織起草或者多個(gè)部門共同組織起草，必要時(shí)，也可以由市人民政府法制機(jī)構(gòu)起草或者組織起草。　　起草專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章，可以邀請有關(guān)專家參與起草，也可以委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。第十五條　地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章內(nèi)容一般包括：立法目的、立法依據(jù)、適用范圍、基本原則、調(diào)整對象、主管部門、行為規(guī)范、法律責(zé)任、實(shí)施日期等。第十六條　起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：　　（一）不得與上位法相抵觸，與同等效力的其他地方性法規(guī)或者規(guī)章相協(xié)調(diào)、銜接；　　（二）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定的內(nèi)容，原則上不作重復(fù)規(guī)定；　　（三）依法設(shè)定行政處罰和地方性法規(guī)草案中的行政許可、行政強(qiáng)制措施；　　（四）依法設(shè)定公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)；　　（五）體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)和責(zé)任相統(tǒng)一；　　（六）符合本市實(shí)際，具有前瞻性、可操作性；　　（七）邏輯嚴(yán)密、條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、文字簡潔、用語準(zhǔn)確、明確具體；　　（八）符合立法技術(shù)規(guī)范；　　（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

銅川市人民政府起草地方性法規(guī)草案制定政府規(guī)章程序規(guī)定