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上海市河長(zhǎng)制規(guī)劃,河長(zhǎng)制立法的推出與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有什么關(guān)聯(lián)

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1,河長(zhǎng)制立法的推出與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有什么關(guān)聯(lián)

您好,河長(zhǎng)制出臺(tái)的現(xiàn)實(shí)和法制基礎(chǔ)關(guān)于水污染防治和水環(huán)境保護(hù),我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》《水法》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律和規(guī)劃性文件設(shè)立了很多制度,譬如環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證、取水許可證、排污交易試點(diǎn)、污染物排放總量控制、污水集中處理制度等;不僅規(guī)定了地方人民政府對(duì)本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),還規(guī)定了水利、環(huán)保、住建等部門的水污染防治和水環(huán)境保護(hù)職責(zé)。表面看來(lái),這些制度和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,都不缺;這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)也相互銜接,但是目前我國(guó)的很多流域水污染仍然很嚴(yán)重,有的還加重了,這說(shuō)明在現(xiàn)有體制下,上述立法和規(guī)劃在現(xiàn)實(shí)中沒有得到有效的運(yùn)行,作用沒有得到有效的發(fā)揮。也就是說(shuō),嚴(yán)峻的水環(huán)境問(wèn)題是倒逼水環(huán)境監(jiān)管體制改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。“河長(zhǎng)制”的設(shè)立目的主要有兩個(gè)。一是結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,讓水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和要求運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。地方黨政一把手擔(dān)任河長(zhǎng)或者總河長(zhǎng),有利于調(diào)動(dòng)行政資源,對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的人追究責(zé)任,有利于讓急需解決的環(huán)境問(wèn)題在最短的時(shí)間內(nèi)得到有效解決。在目前的國(guó)情之下,通過(guò)黨內(nèi)文件和國(guó)家立法相銜接,以問(wèn)題為導(dǎo)向,規(guī)定地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”,可抓住關(guān)鍵少數(shù),形成一股強(qiáng)大的力量,解決突出的水環(huán)境污染問(wèn)題。二是解決目前的立法難以解決的問(wèn)題,如一些水污染是由岸上的生活垃圾和農(nóng)田的秸稈腐爛造成的,或者由農(nóng)村面源生活污水流入造成的,涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè),很復(fù)雜,而這些,水利部門和環(huán)保部門難以依據(jù)現(xiàn)行的 《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《水法》予以解決。設(shè)立河長(zhǎng)制,可以突破現(xiàn)有的法律制度和監(jiān)管體制局限,讓地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水環(huán)境保護(hù)工作兜底,對(duì)河湖管理保護(hù)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程負(fù)起責(zé),牽頭解決現(xiàn)有部門難以牽頭解決的問(wèn)題。由于環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)理論已經(jīng)由理論走向現(xiàn)實(shí),被《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》和《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》采納,為此,2016年12月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳結(jié)合浙江、江西等地的試點(diǎn)情況,以黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文的方式印發(fā)了 《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,再次強(qiáng)調(diào)流域水環(huán)境保護(hù)的黨政同責(zé)制度。可以說(shuō),環(huán)境保護(hù)的黨政同責(zé)制度和《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的地方政府對(duì)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)是河長(zhǎng)制的法制基礎(chǔ)。河長(zhǎng)制在實(shí)踐中正步步深入推進(jìn)中央出臺(tái) 《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》后,一些省級(jí)黨委政府甚至市縣級(jí)黨委政府聯(lián)合出臺(tái)了實(shí)施方案,如上海市出臺(tái)了 《關(guān)于本市全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施方案》。2017年2月6日,上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì),披露上海將全面推行河長(zhǎng)制,開展631公里中小河道綜合整治。按照分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則建立市—區(qū)—街鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)體系。在誰(shuí)擔(dān)任河長(zhǎng)的問(wèn)題上,規(guī)定市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市總河長(zhǎng),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市副總河長(zhǎng);區(qū)、街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)區(qū)、街鎮(zhèn)的總河長(zhǎng)。目前,上海首批河長(zhǎng)名單已經(jīng)公布,年底前將公布其他鎮(zhèn)村管河道的河長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)全市河湖河長(zhǎng)制全覆蓋。上海市之所以這么安排,是因?yàn)?016年 《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》明確規(guī)定,全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系;各省級(jí)行政區(qū)域設(shè)立總河長(zhǎng),由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省級(jí)行政區(qū)域主要河湖設(shè)立河長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;縣級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的河長(zhǎng)制辦公室,具體組成由各地根據(jù)實(shí)際確定。水利部、環(huán)境保護(hù)部制定的《貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉實(shí)施方案》對(duì)河長(zhǎng)制的推進(jìn)措施也予以了細(xì)化。不僅上海如此,其他省級(jí)行政區(qū)域也出臺(tái)或者正在出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施意見,而且實(shí)施意見的制定和落實(shí)有的已到了區(qū)縣一級(jí),如北京市通州區(qū)出臺(tái)了《通州區(qū)“河長(zhǎng)制”實(shí)施意見》、湖北省秭歸縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于建立“河長(zhǎng)制”的實(shí)施意見》。這說(shuō)明,河長(zhǎng)制目前已一竿子捅到底,由省級(jí)層面步步深入到了最基層,開了一個(gè)好頭。

河長(zhǎng)制立法的推出與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有什么關(guān)聯(lián)

2,上海市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

第一條 (目的和依據(jù))  為了加強(qiáng)本市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的水域市容環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 (適用范圍)  本市行政區(qū)域內(nèi)水域的市容環(huán)境衛(wèi)生及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本規(guī)定。第三條 (部門職責(zé))  綠化市容部門是本市水域市容環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門。  水務(wù)部門按照職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)將相關(guān)水域市容環(huán)境衛(wèi)生納入河道養(yǎng)護(hù)管理工作。  鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按照職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水域市容環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作。  發(fā)展改革、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、生態(tài)環(huán)境以及城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。第四條 (河長(zhǎng)制)  本市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)重大事項(xiàng),納入河長(zhǎng)制管理內(nèi)容,予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第五條 (規(guī)劃)  市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水務(wù)等部門根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,將水域市容環(huán)境衛(wèi)生工作所需水域保潔作業(yè)碼頭、垃圾處理設(shè)施以及其他相關(guān)配套設(shè)施的布局,納入市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。  區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)水務(wù)、規(guī)劃資源等部門根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,編制本轄區(qū)水域市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃;市綠化市容、水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。第六條 (責(zé)任區(qū)制度)  本市實(shí)行水域市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任區(qū)”)制度。第七條 (責(zé)任人確定)  責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,按照下列基本規(guī)定予以確定:  (一)碼頭及其附屬設(shè)施、停靠船舶占用的水域,由碼頭的經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé);  (二)棧橋、親水平臺(tái)等設(shè)施占用的水域,由相關(guān)設(shè)施的使用或者管理單位負(fù)責(zé);  (三)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中確定的其他責(zé)任人。第八條 (責(zé)任要求)  責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)責(zé)任區(qū)責(zé)任要求的規(guī)定,履行責(zé)任。  責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以勸告和制止;勸告或者制止無(wú)效的,及時(shí)向綠化市容、水務(wù)、城管執(zhí)法等部門或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府報(bào)告。第九條 (責(zé)任告知書)  市、區(qū)綠化市容部門會(huì)同水務(wù)部門制作責(zé)任區(qū)責(zé)任告知書,并組織向責(zé)任人發(fā)放。責(zé)任告知書應(yīng)當(dāng)載明責(zé)任人、責(zé)任區(qū)具體范圍、責(zé)任要求以及相應(yīng)的法律責(zé)任等內(nèi)容。  責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將責(zé)任告知書在其辦公場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示,并保持整潔、完好。  責(zé)任告知書示范文本由市綠化市容部門會(huì)同市水務(wù)部門制定。第十條 (責(zé)任人信息檔案)  市、區(qū)綠化市容部門以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,建立責(zé)任人信息檔案,及時(shí)記錄和更新責(zé)任人名稱、責(zé)任區(qū)具體范圍、履行責(zé)任情況等基本信息。第十一條 (自律管理)  本市鼓勵(lì)一定水域范圍內(nèi)的責(zé)任人對(duì)履行責(zé)任實(shí)行自我管理。  市、區(qū)綠化市容部門以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,推進(jìn)責(zé)任區(qū)自律管理工作。第十二條 (保潔區(qū)域等級(jí)劃分)  水域保潔區(qū)域,根據(jù)水域所在地功能區(qū)特性、特定活動(dòng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量要求等因素,實(shí)行分等級(jí)保潔。  水域保潔區(qū)域的保潔質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的對(duì)應(yīng)等級(jí)的保潔質(zhì)量要求。  水域保潔區(qū)域的保潔等級(jí)及其具體范圍,由市綠化市容部門會(huì)同市水務(wù)部門確定。第十三條 (作業(yè)服務(wù)單位)  水域保潔作業(yè)可以采用政府購(gòu)買服務(wù)方式,由市、區(qū)綠化市容、水務(wù)部門以及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府委托作業(yè)服務(wù)單位實(shí)施,并與作業(yè)服務(wù)單位簽訂作業(yè)服務(wù)協(xié)議。  作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名稱、區(qū)域、期限、作業(yè)方式、作業(yè)頻率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。  作業(yè)服務(wù)協(xié)議示范文本由市綠化市容、水務(wù)部門制定。第十四條 (作業(yè)服務(wù)規(guī)范)  作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的作業(yè)方式、作業(yè)頻率等要求實(shí)施水域保潔作業(yè),并遵守下列服務(wù)規(guī)范:  (一)作業(yè)人員穿著救生衣等防護(hù)用品;  (二)作業(yè)設(shè)施、設(shè)備清潔、安全、有效;  (三)按照規(guī)定對(duì)攔截、打撈的漂浮廢棄物進(jìn)行分類;  (四)船舶作業(yè)和停靠時(shí),不妨礙其他船舶的通行;  (五)船舶的作業(yè)排放控制符合大氣、水、環(huán)境噪聲污染防治要求;  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他服務(wù)規(guī)范。  作業(yè)服務(wù)單位按照前款規(guī)定實(shí)施水域保潔作業(yè)時(shí),責(zé)任人以及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

上海市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

3,河長(zhǎng)制工作計(jì)劃

  時(shí)光在流逝,從不停歇,我們的工作又進(jìn)入新的階段,為了在工作中有更好的成長(zhǎng),讓我們對(duì)今后的工作做個(gè)計(jì)劃吧。那么你真正懂得怎么寫好計(jì)劃嗎?下面是我?guī)痛蠹艺淼暮娱L(zhǎng)制工作計(jì)劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。 河長(zhǎng)制工作計(jì)劃1   一、指導(dǎo)思想   以十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“美麗、魅力西河”為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入貫徹實(shí)施河長(zhǎng)制,按照“統(tǒng)一部署、分線負(fù)責(zé),屬地實(shí)施、長(zhǎng)效管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任制,建立一套長(zhǎng)效管理機(jī)制,打造潔凈水系環(huán)境。   二、工作目標(biāo)   根據(jù)“河長(zhǎng)制工作”相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)(西河)段水環(huán)境治理,到xxxx年底,我鎮(zhèn)段流域水面無(wú)水葫蘆、無(wú)漂浮物、河道兩岸無(wú)干樹枝、白色垃圾、排水溝無(wú)直排生活用水,河道環(huán)境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,河道水體感觀變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,出境水質(zhì)優(yōu)于II類水體標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)人民群眾滿意度明顯提高。   三、工作任務(wù)   xxxx年我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作積極推進(jìn)“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會(huì)治水”三大方面著手,全面加強(qiáng)水系環(huán)境保護(hù)和污染整治,對(duì)沿岸經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治。監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理。管的重點(diǎn)是加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長(zhǎng)效機(jī)制。參的重點(diǎn)是通過(guò)宣傳、各類活動(dòng)加大水環(huán)境整治宣傳,營(yíng)造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會(huì)監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個(gè)人履行社會(huì)責(zé)任。   四、工作措施   xxxx年我鎮(zhèn)為實(shí)現(xiàn)治水目標(biāo),按照“統(tǒng)一計(jì)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路開展河長(zhǎng)制工作,開展畜禽養(yǎng)殖排污整治,沿岸農(nóng)村生活污水治理,使西河(段)水質(zhì)進(jìn)一步提升。   1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實(shí)排查整治河道兩岸畜禽養(yǎng)殖污染,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完成西河(段)沿岸養(yǎng)殖的污染治理工作。   2.農(nóng)村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。   3.加強(qiáng)街道生活污水設(shè)施管理。加快污水處理廠的建設(shè)工作,確保污水處理廠提早投入運(yùn)行,做好街道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,充分發(fā)揮污水處理廠的效益作業(yè)。   4.加強(qiáng)坑水系日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞和違章問(wèn)題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締非法采砂行為,根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù),完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,健全日常巡查機(jī)制,查處違法占用河道行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。   5.加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建工作,健全完善督查考核方案,按時(shí)河道巡查,按時(shí)清除河道水葫蘆、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干樹枝。   6.加強(qiáng)媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)村充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用,通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、短信等新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。   7.開展各類團(tuán)體活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界參與。各村(居)、鎮(zhèn)級(jí)部門駐鎮(zhèn)單位應(yīng)圍繞整治工作目標(biāo)內(nèi)容,開展多形式主體活動(dòng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會(huì)責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活,充分發(fā)揮廣大群眾的作用,進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。 河長(zhǎng)制工作計(jì)劃2   按照市委、市政府的安排部署,蒸湘區(qū)黨委、政府十分重視,明確了區(qū)委書記為第一河長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)為總河長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)為副總河長(zhǎng),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)河長(zhǎng)制精神,積極發(fā)揮地方黨委政府主體作用,是落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長(zhǎng)制工作。現(xiàn)將有關(guān)情況小結(jié)如下:   一、構(gòu)建了河長(zhǎng)制工作體系。   3月底,谷平區(qū)長(zhǎng)主持召開了政府常務(wù)會(huì)研究部署了河長(zhǎng)制工作;4月初,全區(qū)印發(fā)了《全面推行河長(zhǎng)制的工作方案》(衡蒸辦〔20xx〕19號(hào)),細(xì)化實(shí)化了加強(qiáng)水資源管理、加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)水污染防治、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管六項(xiàng)任務(wù);對(duì)河長(zhǎng)制工作委員會(huì)各成員單位職責(zé)進(jìn)行了明確,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系;同時(shí)在政府機(jī)關(guān)辦公樓817室設(shè)立衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)河長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室,確保河長(zhǎng)制辦公室人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公場(chǎng)所到位、工作設(shè)施設(shè)備到位(衡蒸河委【20xx】2號(hào)、衡蒸編發(fā)【20xx】25號(hào));4月份,市水利局在《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》對(duì)全市區(qū)級(jí)河長(zhǎng)名單統(tǒng)一進(jìn)行了公示。8月份,對(duì)鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)河長(zhǎng)名單在區(qū)黨政站進(jìn)行了公示,10月建立了《蒸湘區(qū)河長(zhǎng)制會(huì)議制度》、《蒸湘區(qū)河長(zhǎng)制工作考核辦法》等六項(xiàng)制度,積極推進(jìn)我區(qū)河長(zhǎng)制工作。   二、摸清了河湖現(xiàn)狀。   按照省市“一河一檔、一河一策”工作要求,區(qū)河長(zhǎng)辦全面開展了河湖現(xiàn)狀調(diào)查摸底、建檔工作,分流域、分行業(yè)、分區(qū)域全面排查影響河流健康的問(wèn)題.河長(zhǎng)制實(shí)施范圍覆蓋全區(qū)河流,衡蒸河委辦〔20xx〕1號(hào)中明確“蒸湘區(qū)所有河流、湖泊(含水庫(kù))全部實(shí)施河長(zhǎng)制”,5月,經(jīng)排查確定區(qū)級(jí)河流有蒸水、杉旭河、柿江河3條,鄉(xiāng)級(jí)河流有6條(呆鷹嶺鎮(zhèn)的雞窩山、熬陂河2條,雨母山鎮(zhèn)的謝家臺(tái)、代背河、畔龍橋河3條,聯(lián)合街道的幸福河1條),明確3條區(qū)級(jí)河流由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流河長(zhǎng)、6條鄉(xiāng)級(jí)河流由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)、25段河段由村干部擔(dān)任河段長(zhǎng)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、先行試點(diǎn)”原則,7月,確定杉旭河為我區(qū)“一河一策”試點(diǎn)河流,9月已全面完成杉旭河蒸湘段的河流排污口和排水口、沿河500m范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、砂場(chǎng)、沿河垃圾點(diǎn)、周邊黑臭水體、沿河水閘、橋梁、泵房、排漬站及其它建筑物、一級(jí)支流、河道保潔、防洪堤、擬建污水處理廠、水土流失等18個(gè)事項(xiàng)的調(diào)查摸底工作,存在的問(wèn)題和處理措施等相關(guān)資料已匯編成冊(cè)。   三、加強(qiáng)了河道管理。   一是加強(qiáng)工作宣傳。3月15日,我區(qū)開展了“關(guān)干全面推行河長(zhǎng)制,共同呵護(hù)燕湘美”的主題活動(dòng),區(qū)長(zhǎng)親自到現(xiàn)場(chǎng)參加活動(dòng),帶隊(duì)到蒸水河巡查,并宣布全面啟動(dòng)全區(qū)河長(zhǎng)制工作;到目前為止已樹立河長(zhǎng)制公示牌48塊。二是加強(qiáng)河道管理。加大河道整治力度,堅(jiān)決落實(shí)市城區(qū)河道禁止采砂,督辦協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)河道采砂整治,取締非法砂場(chǎng)。大力推進(jìn)河道保潔工作,全力推行最嚴(yán)格水資源管理工作。三是強(qiáng)化河道整治。3月以來(lái),我區(qū)河道保潔打撈隊(duì)伍對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)蒸水水域面的垃圾打撈,共出動(dòng)14次,清理出河道管理范圍河岸內(nèi)垃圾和河面垃圾近1300噸,依法處理3起在河道范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄的行為。   四、下階段工作打算   20xx年,為全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,確保圓滿完成河長(zhǎng)制工作任務(wù),我區(qū)將重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面的工作。   一是壓實(shí)工作責(zé)任。為了推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處,各級(jí)河長(zhǎng)全面開展巡河、巡查、督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改到位,切實(shí)保護(hù)河湖水質(zhì),維護(hù)良好水生態(tài)環(huán)境。   二是強(qiáng)化工作保障。明確區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)全面推行河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、方式和金額,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村河長(zhǎng)制工作的支持力度。   三是凝聚工作合力。區(qū)、鎮(zhèn)(街)河長(zhǎng)委員會(huì)成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,按照河長(zhǎng)制“六項(xiàng)”配套制度,凝聚起各級(jí)各部門全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的強(qiáng)大合力。將工作壓實(shí)到河長(zhǎng)、到成員單位、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。同時(shí)要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)公眾、沿河湖群眾的積極性,凝聚起全社會(huì)共同保護(hù)河湖、保護(hù)生態(tài)的合力。 河長(zhǎng)制工作計(jì)劃3   自我縣啟動(dòng)河長(zhǎng)制工作以來(lái),在縣委、縣政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)河長(zhǎng)制辦公室的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時(shí)開展河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,為確保我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的`河湖庫(kù)管理保護(hù)目標(biāo)而努力并取得了一定成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年河長(zhǎng)制工作總結(jié)如下:    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作部署到位   自河長(zhǎng)制工作開展以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視河長(zhǎng)制工作。一是及時(shí)召開全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)等會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門河長(zhǎng)制的相關(guān)工作文件和工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際積極部署各項(xiàng)工作。二是結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一系列方案和工作制度,如及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)XX鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕57號(hào))、《關(guān)于成立XX鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕58號(hào))、《關(guān)于印發(fā)XX鎮(zhèn)河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度的通知》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕62號(hào))等文件,確保指導(dǎo)工作全面到位。三是成立河長(zhǎng)制辦公室,確保河長(zhǎng)制工作有辦公場(chǎng)地,有工作人員。    二、工作取得階段性成效   一是加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作宣傳。在XX街和各村人流聚集地顯眼處張貼宣傳板報(bào),讓群眾了解河長(zhǎng)制工作的意義及要求,努力讓河長(zhǎng)工作家喻戶曉,深入人心。二是我鎮(zhèn)及時(shí)組織工作人員全面對(duì)全鎮(zhèn)大小河流進(jìn)行全面摸底,掌握一手資料,經(jīng)核實(shí),我鎮(zhèn)50平方公里以上的河流2條,50平方公里以下的75條。目前已根據(jù)實(shí)際情況對(duì)每條河流設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng),保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。三是制定巡河制度,要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每個(gè)月必須巡查河流不少于4次,每旬不少于1次,并做好巡河記錄。四是設(shè)立河長(zhǎng)公示牌。在河邊顯眼處放置河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明縣級(jí)河長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng),寫明河長(zhǎng)職責(zé),公示河長(zhǎng)聯(lián)系電話,自覺接受社會(huì)各界人士監(jiān)督。五是我鎮(zhèn)結(jié)合美麗鎮(zhèn)村工作聯(lián)合開展河道清潔,努力做到河水清潔流暢、河岸綠樹成蔭。    三、存在的困難和問(wèn)題   我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作雖然取得一定成效,但也存在一定的困難和問(wèn)題,如河長(zhǎng)制辦公室沒有專門工作人員,目前由水利站工作人員兼顧河長(zhǎng)制日常工作,又兼顧駐村工作扶貧工作等,無(wú)法做到面面俱到,工作量大,工作人員少的問(wèn)題突出。二是沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),河長(zhǎng)制工作雖然熱烈開展,但相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)一直欠缺,一定程度阻礙了河長(zhǎng)制工作的開展。三是群眾環(huán)保觀念淡薄。群眾在生活中還存在小垃圾亂丟亂扔、生活污水往河流排放、農(nóng)藥化肥放農(nóng)作物管理不慎流入河道等現(xiàn)象。    四、工作計(jì)劃   20xx年河長(zhǎng)制工作,我們將主要做好以下方面:一是加大河長(zhǎng)制宣傳力度,讓群眾充分參與河長(zhǎng)制工作,共同維護(hù)自己的生活環(huán)境。二是加強(qiáng)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)和村干部的培訓(xùn),確保河長(zhǎng)各項(xiàng)工作制度執(zhí)行到位,避免流于形式。三是加大巡河力度,確保每條河流有人正常巡河、正常管理。四是做好汛期期間的河道疏通和垃圾清理工作。努力實(shí)現(xiàn)水更清、河更暢、岸更綠、景更美的宜居環(huán)境。 河長(zhǎng)制工作計(jì)劃4   一、完善體制機(jī)制   1.壓實(shí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)、河湖段長(zhǎng)和有關(guān)部門的職責(zé),落實(shí)總河湖長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)河湖管理保護(hù)的第一責(zé)任人,河湖最高一級(jí)河湖長(zhǎng)是責(zé)任河湖管理保護(hù)的第一責(zé)任人,其他各級(jí)河湖段長(zhǎng)是相應(yīng)河湖段管理保護(hù)的直接責(zé)任人,有關(guān)部門是河湖管理保護(hù)的責(zé)任單位,形成黨政牽頭、部門協(xié)同,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。進(jìn)一步規(guī)范河湖巡查工作,保證巡查頻次、巡查質(zhì)量,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、組織解決問(wèn)題,建立健全巡河巡湖日志,完善“一河(湖)一檔”。   2.構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。健全河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,完善河湖管理保護(hù)體制,強(qiáng)化流域綜合管理;各級(jí)地方黨委要加強(qiáng)對(duì)河湖長(zhǎng)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全兵地一體、部門聯(lián)動(dòng)的河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制。細(xì)化部門責(zé)任分工、明確工作目標(biāo)和任務(wù),推動(dòng)各部門在河湖長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成工作合力。各級(jí)河湖長(zhǎng)辦要做好組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作,落實(shí)河湖長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。   3.落實(shí)工作人員。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的要求,盡快解決河湖長(zhǎng)制工作人員不足、技術(shù)力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等突出問(wèn)題,切實(shí)保障河湖長(zhǎng)制工作力量。   4.切實(shí)發(fā)揮河湖長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)的功能。各縣(市)要認(rèn)真整理基礎(chǔ)資料,加快完成自治區(qū)河湖長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)更新工作;組織各級(jí)河湖長(zhǎng)及有關(guān)人員利用“河長(zhǎng)通”App和綜合管理平臺(tái)開展工作,推廣“新疆維吾爾自治區(qū)河長(zhǎng)辦”,引導(dǎo)社會(huì)公眾參與和監(jiān)督河湖長(zhǎng)制工作。   二、加強(qiáng)水資源管理保護(hù)   5.落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。持續(xù)開展水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),強(qiáng)化流域水資源統(tǒng)一管理、水資源總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等“三條紅線”剛性約束,開展最嚴(yán)格水資源管理制度考核。20xx年全地區(qū)用水總量控制在95.56億立方米以內(nèi);各縣(市)將用水總量控制指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每條河流。   6.全面加強(qiáng)節(jié)約用水。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè),大力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)和大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)工業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水改造,減少跑冒滴漏,提高污廢水處理回用率。   三、加強(qiáng)水域岸線管理   7.開展河湖三年整治專項(xiàng)行動(dòng)。在全地區(qū)范圍內(nèi)組織開展河湖三年整治專項(xiàng)行動(dòng),全面整治河湖管理保護(hù)方面存在的突出問(wèn)題;重點(diǎn)河湖的有關(guān)河湖長(zhǎng)要組織編制三年整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,制定詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃,組織有關(guān)部門抓好落實(shí)。按照水利部和自治區(qū)的安排,持續(xù)鞏固河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)成果。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂。(各縣(市)黨委和政府負(fù)責(zé),各級(jí)河湖長(zhǎng)落實(shí))   8.編制河湖岸線管理利用規(guī)劃。積極配合自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)的河湖岸線管理利用規(guī)劃的編制、審查、批復(fù)工作。按照《關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)河湖水域岸線管理和保護(hù)范圍劃定工作方案的通知》(喀署發(fā)〔20xx〕2號(hào))的要求,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的2條河,應(yīng)于20xx年6月底前完成規(guī)劃編制、審查工作,7月底前完成規(guī)劃批復(fù)工作,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的49條河、其他需要編制岸線保護(hù)規(guī)劃的鄉(xiāng)級(jí)河流,應(yīng)于20xx年9月底前完成規(guī)劃編制、審查工作,10月底前完成規(guī)劃批復(fù)工作。在此基礎(chǔ)上,按照水利部20xx年底前基本完成河湖管理范圍劃定的要求,啟動(dòng)河湖管理范圍劃定工作。各級(jí)人民政府要組織自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門,倒排工期,強(qiáng)化督導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。完成河湖管理保護(hù)范圍劃定的河湖,要及時(shí)設(shè)立界樁和標(biāo)識(shí)牌。   9.加強(qiáng)河道采砂管理。對(duì)有采砂任務(wù)的河湖,要抓緊編制采砂規(guī)劃;沒有編制采砂規(guī)劃的河流,一律禁止采砂。嚴(yán)格采砂許可管理與審批,明確采砂量、采砂范圍、采砂方式、采砂棄料堆放、采砂坑回填等要求;按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”原則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)于歷史上采砂形成的棄料堆、砂坑等,要采取有效措施予以治理。   四、加強(qiáng)水環(huán)境治理   10.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。開展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)和規(guī)范化建設(shè),依法清理整治飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等環(huán)境違法問(wèn)題。12個(gè)縣市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例達(dá)到80%。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定。   11.加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水功能區(qū)和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,整治入河湖污染源,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、工業(yè)園區(qū)污染、城鎮(zhèn)生活污染,全面推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體治理,改善水環(huán)境。加強(qiáng)入河湖排污口監(jiān)管,嚴(yán)格入河湖排污口設(shè)置登記、審批;對(duì)塔什庫(kù)爾干河、葉爾羌河、蓋孜河、提孜那甫河、庫(kù)山河、喀什噶爾河、吐曼河、克孜河等地區(qū)8條重點(diǎn)河流16個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。研究制定更嚴(yán)格的河湖排污標(biāo)準(zhǔn);督促按時(shí)限完成行署辦公室《喀什地區(qū)水污染防治重點(diǎn)工作整改責(zé)任分解方案》(喀署辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線。   12推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以生活污水處理、生活垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治為重點(diǎn),綜合整治農(nóng)村水環(huán)境。落實(shí)農(nóng)村河湖、渠道日常保潔巡查主體責(zé)任,推行管養(yǎng)分離和政府購(gòu)買服務(wù)方式做好水域岸線巡查、保潔、管養(yǎng)工作。   五、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)   13.加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水。高度重視重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)水,積極配合塔里木河流域濕地保護(hù)與恢復(fù)重大工程和喀什噶爾河流域生態(tài)治理與恢復(fù)工程,制定重點(diǎn)河湖水系生態(tài)補(bǔ)水方案,加強(qiáng)水資源管理,優(yōu)化水資源配置和調(diào)度,落實(shí)生態(tài)補(bǔ)水任務(wù)。改善河湖生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù),科學(xué)實(shí)施水系連通,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)、水生野生動(dòng)植物、漁業(yè)種質(zhì)資源的保護(hù)和管理工作。   六、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管   14.強(qiáng)化水環(huán)境預(yù)警監(jiān)管能力。加強(qiáng)河湖水資源、水環(huán)境、取用水監(jiān)測(cè)體系建設(shè),及時(shí)掌握河湖水質(zhì)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)取用水監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)成果的全方位共享。建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制,提升突發(fā)水環(huán)境事故處置能力。   15.強(qiáng)化涉河湖綜合執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法保障能力,建立多部門、地方與兵團(tuán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)河湖巡查檢查,嚴(yán)厲查處涉河湖違規(guī)違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。   七、強(qiáng)化保障措施   16.加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)全面推行河湖長(zhǎng)制工作的指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,采取督辦、約談、通報(bào)、媒體曝光等形式,推進(jìn)問(wèn)題整改。組織開展河湖長(zhǎng)制工作考核,考核結(jié)果作為各級(jí)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。   17.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展專題培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),相互借鑒經(jīng)驗(yàn),不斷提升各級(jí)河湖長(zhǎng)、各級(jí)河湖長(zhǎng)制辦公室工作人員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。加快推廣公眾參與平臺(tái),暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,充分利用各種媒體和傳播手段,注重運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見、易于接受的方式,大力宣傳河湖長(zhǎng)制工作中的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與河湖治理,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,形成社會(huì)各方廣泛參與的治水格局。   18.強(qiáng)化資金保障。加大公共財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,同時(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投入,多渠道籌措資金,保障河湖管理保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)。河湖長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范資金使用。探索分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的河湖管理保護(hù)模式,積極培育環(huán)境治理、維修養(yǎng)護(hù)、河道保潔等市場(chǎng)主體,充分激發(fā)市場(chǎng)活力。 河長(zhǎng)制工作計(jì)劃5    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作部署,推進(jìn)我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)江河湖庫(kù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我鄉(xiāng)高度重視、明確工作職責(zé),切實(shí)做好巡河工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制20xx年工作的開展情況匯總?cè)缦拢?   20xx年,我鄉(xiāng)對(duì)紫溪河、板渭河進(jìn)行了多次巡河,主要對(duì)紫溪、板渭河是否存在水環(huán)境被污染現(xiàn)象,水面、河岸保潔是否到位,污染源是否整治到位;是否存在污水(生活、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖等污水)偷排直排情況;是否存在亂占亂建、亂排亂倒、亂截流及其他侵占水域岸線問(wèn)題;是否存在破壞水工程及其附屬設(shè)施的情況;是否存在非法捕撈魚類等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行排查。對(duì)巡河結(jié)果及時(shí)處理,對(duì)打撈上來(lái)的垃圾等漂浮物進(jìn)行分類處理,能就地焚燒的就地焚燒、掩埋,不能焚燒的垃圾打包運(yùn)走,避免二次入河。巡河發(fā)現(xiàn)電魚、毒魚的行為4次,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊并做出一定的處罰。   今年來(lái)我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作取得了一定成績(jī),但也發(fā)現(xiàn)存在一定的問(wèn)題。由于我鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力有限,就村莊保潔和河面清理垃圾工資每年就達(dá)到30萬(wàn),沒有更多的財(cái)力去對(duì)河道進(jìn)行維修和保護(hù)。巡查隊(duì)伍力量薄弱,沒有專門執(zhí)法權(quán),給巡河執(zhí)法帶來(lái)一定的難度。雖然存在這些問(wèn)題,相信在上級(jí)部門的支持下,多搞幾次統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)厲整治河道內(nèi)發(fā)生的所有問(wèn)題,使全鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作越做越好,真正做到“水清、岸綠、河暢”。    20xx年工作計(jì)劃   將進(jìn)一步強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”工作極端重要性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持在總河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以保護(hù)水資源,防治水污染,改善水環(huán)境,修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),以確保水質(zhì)不斷改為主要目標(biāo),為早日實(shí)現(xiàn)紫溪、板渭河“水清、岸綠、河暢”,作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。   (一)堅(jiān)持落實(shí)“河長(zhǎng)制”,強(qiáng)化巡查督查。我鄉(xiāng)將以強(qiáng)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”為切入口,實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效性。定時(shí)組織日常巡查,定期召開工作例會(huì),定期組織整治,水岸齊抓、標(biāo)本兼治、治管并舉,同時(shí)根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問(wèn)題,不定期開展專項(xiàng)整治。   (二)強(qiáng)化宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。充分利用各宣傳平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識(shí),努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長(zhǎng)制”工作的良好氛圍。 河長(zhǎng)制工作計(jì)劃6   為進(jìn)一步深化“河長(zhǎng)制”,果斷守護(hù)綠水青山、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)應(yīng)用,XX鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦積極籌謀、開展行動(dòng),20xx年完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作開展環(huán)境陳訴請(qǐng)示如下:    一、工作進(jìn)展環(huán)境   (一)強(qiáng)化職能職責(zé),持續(xù)推進(jìn)工作。開展常態(tài)化巡河,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月完成巡河任務(wù),村子級(jí)河長(zhǎng)每日巡河,并認(rèn)真填寫河長(zhǎng)工作手冊(cè),截止日前,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)共完成巡河180次。   (二)召開專題會(huì)議,強(qiáng)化鼓吹動(dòng)員。今年以來(lái),XX鎮(zhèn)多次召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議,積極學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件精神。由鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)牽頭,村子級(jí)河長(zhǎng)積極介入,通過(guò)村子級(jí)廣播、按期巡河和進(jìn)村子入戶走訪等方法向群眾鼓吹環(huán)保意識(shí)、河流愛護(hù)責(zé)任意識(shí)。   (三)細(xì)化實(shí)化任務(wù),狠抓落地落實(shí)。增強(qiáng)巡河督導(dǎo),鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)不按期對(duì)轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作開展環(huán)境進(jìn)行巡查督導(dǎo),動(dòng)員群眾積極反應(yīng)河道保潔中存在的問(wèn)題。截止日前,鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦共下發(fā)鎮(zhèn)級(jí)整改看護(hù)書16份,處置懲罰問(wèn)題52處;完成區(qū)級(jí)整改看護(hù)書18份,處置懲罰問(wèn)題64處;完成老XX、洪金排澇河、洪金南干渠10處“三亂問(wèn)題”清理工作。    二、存在的問(wèn)題   河長(zhǎng)制工作開展以來(lái),固然取得了必然成效,然則在具體工作中也存在一些主要問(wèn)題:一是部分沿河群眾對(duì)河道情況掩護(hù)的主看意識(shí)不強(qiáng),把未經(jīng)處置懲罰的生活垃圾倒入河溝,在河畔亂排、亂種、亂養(yǎng)的現(xiàn)象屢禁不止;二是日常工作存在必然的缺位現(xiàn)象,政策步伐落實(shí)不到位,保潔員人數(shù)潔凈的頻次密度不敷。    三、下一步工作計(jì)劃   (一)增強(qiáng)鼓吹引導(dǎo)。以村子(居)為單位,以村子民為載體,做到全面介入,多形式、多角度積極做好鼓吹引導(dǎo)工作。通過(guò)對(duì)沿河村子民發(fā)放公開信、倡議書、鼓吹材料等方法,進(jìn)步居民愛河護(hù)河自覺性,讓群眾實(shí)時(shí)了解河長(zhǎng)制工作及其緊張性,引導(dǎo)更多的人介入到河長(zhǎng)制治理中來(lái),形成“共建、共管、共享”的優(yōu)越氣氛。   (二)深化工作機(jī)制。繼承依照區(qū)河長(zhǎng)辦工作要求,在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的根基上,積極探索,深入研究,立異工作思路,確保河長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn),河長(zhǎng)制治理落到實(shí)處。   (三)加大河流管理。一是著力整治污水直排、垃圾亂倒、河岸違法扶植和管理黑臭水體、河面垃圾、河岸生態(tài),確保水生態(tài)情況持續(xù)改良。二是堅(jiān)持巡河、督察常態(tài)化機(jī)制、強(qiáng)化河道執(zhí)法反省力度,嚴(yán)厲襲擊不法占用河道等破壞水生態(tài)情況的違法行為。

河長(zhǎng)制工作計(jì)劃

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