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1，上海市體育設施管理辦法

第一章　總則第一條　（目的與依據）　　為了加強本市體育設施建設和運營的管理，滿足市民開展體育活動的需求，根據《中華人民共和國體育法》《公共文化體育設施條例》《全民健身條例》和《上海市市民體育健身條例》等有關法律、法規，制定本辦法。第二條　（適用范圍）　　本市體育設施的規劃建設、開放服務和監督管理，適用本辦法。　　本辦法所稱體育設施，是指按照國家和本市規定建設或者設置，用于開展體育活動的建筑物、場地和設備，包括公共體育設施、學校體育設施和經營性體育設施。第三條　（管理部門）　　市體育部門是本市體育設施的主管部門，負責本辦法的組織實施。　　區體育部門負責本轄區內體育設施的管理工作。　　發展改革、教育、住房城鄉建設管理、規劃國土資源、綠化市容、文廣影視、財政、工商行政管理等部門應當按照各自職責，做好體育設施的管理工作。第四條　（行業協會）　　體育設施相關行業協會應當加強行業自律和信用建設，制定行業服務規范，引導行業有序發展。第五條　（社會參與）　　鼓勵企業事業單位、社會組織和個人以捐贈、贊助、投資等方式，參與體育設施的建設和運營，并依法享受財政、稅收、金融和土地等方面的優惠措施。第二章　公共體育設施第六條　（公共體育設施規劃）　　本市公共體育設施建設納入市和區國民經濟和社會發展規劃。　　市體育部門應當根據本市國民經濟和社會發展規劃，會同市發展改革、規劃國土資源等部門組織編制本市公共體育設施規劃，報市人民政府批準后，納入相應的城鄉規劃。　　規劃國土資源部門組織編制城市控制性詳細規劃時，應當按照國家和本市有關規定，征求體育部門意見，保障公共體育設施規劃的空間落實。第七條　（政府舉辦的公共體育設施的經費保障）　　各級人民政府舉辦的公共體育設施的建設、維修、管理資金，應當列入本級人民政府基本建設投資計劃和財政預算。第八條　（公共體育設施的建設）　　各級人民政府應當按照國家規定的公共體育設施用地定額指標和本市公共體育設施規劃，建設公共體育設施。　　各級人民政府在舊城改造和規劃建設新城、大型居住區時，應當根據人口結構、環境條件，同步配套建設相應的公共體育設施。　　各級人民政府在新建、改建和擴建公園、綠地等公共場所時，應當根據實際情況，配套建設健身步道、健身苑點、市民球場等公共體育設施。需要設置體育健身設施的，由所在地政府提供并負責維修保養更新等日常管理。第九條　（居民住宅區體育設施的建設）　　新建、改建、擴建居民住宅區的，建設單位應當按照國家和本市有關規定，配套建設相應的體育設施。　　新建居民住宅區配套建設的體育設施，可以根據需要，設置在室內或者室外。設置在室內的，人均建筑面積不低于0.1平方米；設置在室外的，人均用地面積不低于0.3平方米。　　已建居民住宅區未達到前款規定的指標要求的，應當逐步改建、補建配套的體育設施。第十條　（居民住宅區體育健身設施的維修保養）　　政府出資建設或者配置的居民住宅區體育健身設施，其維修保養更新經費由所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府承擔。　　建設單位按照規定配套建設的業主共用的體育健身設施，由居民住宅區業主或者其委托的物業服務企業負責維修保養，維修保養經費按照國家和本市有關規定在住宅專項維修資金中列支或者通過其他途徑予以保障。確有困難的，由所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府給予適當補貼。第十一條　（公建配套體育設施的建設）　　以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，規劃國土資源部門應當依據控制性詳細規劃，在規劃條件中，明確公共體育設施的配置要求。規劃條件作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。第十二條　（公共體育設施的改建、擴建、拆遷、重建）　　改建、擴建、拆除公共體育設施的，應當按照國家和本市的規定辦理報批手續。　　改建、擴建、重建公共體育設施的，不得改變其使用性質，一般不得小于原有規模。第十三條　（公共體育場館的開放）　　公共體育場館應當全年向市民開放，每周累計開放時間不得少于56小時；法定節假日和學校寒暑假期間，應當延長開放時間。

上海市體育設施管理辦法

2，上海市第一屆市民運動會的總則

為全面貫徹《全民健身條例》，認真實施《上海市全民健身實施計劃》，推動群眾體育蓬勃發展，增強廣大市民身體素質，促進社會主義和諧社會和精神文明建設，加快體育強市建設步伐，特舉辦上海市第一屆市民運動會。一、指導思想上海市第一屆市民運動會本著“全民參與、全民運動、全民健康”宗旨，突出“大眾化、生活化、社會化”理念，達到“提高市民身體素質、提高體育健身人口、提高社會參與程度”目標。二、主辦單位主辦單位：上海市體育局、上海市總工會、上海市體育總會。三、舉辦日期2012年6月至2012年11月。四、項目設置(一)競賽項目：1、單項性項目：(50項)田徑、游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網球、臺球、保齡球、圍棋、象棋、國際象棋、國際跳棋、五子棋、橋牌、三打一、定向越野、拔河、龍舟、跳繩、信鴿、電子競技、板球、登山、跆拳道、劍道、門球、飛鏢、游泳救生、汽車、摩托車、場地高爾夫球、空模、海模、車模、輪滑、高爾夫球、極限、自行車、體育舞蹈、舞龍舞獅、武術、健美操、健美、健身秧歌、排舞、木蘭拳、風箏、釣魚等。2、綜合性項目：(3項)上海市第九屆老年人運動會，學生陽光體育大聯賽，區縣、集團公司綜合性運動會。(二)展示項目：1、規定性項目：(3項)第九套廣播體操、健身氣功、練功十八法。2、自選性項目：全市各健身團隊的展示。(辦法另定)(三)擂臺項目：1、擂臺賽：(4項)第九套廣播體操、投籃、飛鏢、跳繩。2、誰來當擂主。(具體辦法見擂臺賽方案)(四)活動項目：世界行走日活動、國際武術博覽會、中國上海國際大眾體育節、殘疾人系列比賽、職工體育四季大聯賽、青少年暑期系列賽、安利紐崔萊上海市慈善跑、摩根大通企業競跑賽、耐克10公里健康跑、“六一”親子運動會、“八一”駐滬部隊系列賽、上海市團干部運動會等。五、參賽條件(一)身份：運動員應是在本市工作、學習、居住的人員。(二)年齡及健康狀況：運動員必須具備參與項目的身體健康條件，詳見各單項規程。(三)其他：凡屬本市運動隊在編的一、二線運動員、教練員不得參加相關項目的比賽(包括職業俱樂部運動員、教練員)。六、參加辦法(一)各區縣、市級機關、集團公司、高校、駐滬部隊等單位都可單獨組團報名參賽和承辦賽事和活動。申請組團和承辦賽事和活動的于2012年4月10日前上報組委會。(二)各鄉鎮、街道、企事業單位、學校等單位以及社團、民辦非企業均可以組隊參賽和承辦競賽和活動，并納入所屬區縣代表團排行榜。(三)市民可根據個人的特長和愛好，直接報名參加個人項目或自行組隊參與集體項目的比賽，詳見各單項規程。七、報名方式(一)上海市第一屆市民運動會競賽規程總則，于2012年3月20日起，在上海市體育局網站公布，各單位或個人根據需要下載使用。各單項競賽規程將于2012年4月20日起，陸續在上海市體育局網站公布。各單位或個人根據具體要求進行報名。(二)各項目可采取集體報名、個人報名和網上報名、現場確認等方式進行。(三)競賽類、展示類、活動類項目原則上從2012年4月10日開始報名，在比賽前15天截止報名，擂臺類項目還可以現場報名參賽。(四)各代表團于5月10日前上報團部人員名單。八、組織辦法(一)采用國家體育總局最新審定出版的各項目競賽規則和本屆運動會的有關規定。各項目的具體競賽辦法，按各單項競賽規程執行。(二)部分項目由于特殊原因可安排在運動會開幕之前進行比賽，其他項目均安排在運動會開、閉幕式之間進行比賽。(三)成立上海市第一屆市民運動會各區縣工作領導小組，負責本區縣的動員、報名、參賽以及項目承辦等組織工作。(四)本屆運動會各項目裁判委員會和協調委員會負責人名單由組委會最終確定。(五)本屆市民運動會的各項賽事和活動由各區縣、社會團體和企事業單位進行申辦，組委會將根據申辦條件、項目情況，確定承辦單位。(六)組委會成立協調委員會，協調賽事和活動、處理賽紀、賽風等事件。九、獎勵辦法(一)各類項目將設立各種獎項對參賽運動員進行獎勵。(二)相關項目設立國家或上海市業余運動員等級或段位評定辦法，對達到標準的運動員授予相關項目業余運動員等級或段位稱號。(三)本屆運動會不設金牌榜，組委會將對組織參賽的各代表團、承辦賽事的各單位設立參與人數和承辦項目進行排行和獎勵。(辦法另訂)十、其他(一)各代表團、參賽隊和個人應自行辦理意外人身傷害保險。(二)各賽區應辦理賽事或活動賽區意外保險。(三)各代表團、參賽隊和個人參賽經費自理。(四)報名費收取辦法見各單項規程。(五)各區縣、行業系統、企業集團應在市民運動會期間舉辦各項目的選拔賽，開展市民健身技能培訓、市民體質測試等全民健身服務。十一、本競賽規程總則和各有關單項競賽規程的解釋、修改權屬本屆運動會組委會。

上海市第一屆市民運動會的總則