第二十二條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校布局設(shè)立教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū),指派督學(xué)對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)工作實施經(jīng)常性督導(dǎo),經(jīng)常性督導(dǎo)每學(xué)期不得少于兩次。
第二十三條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育發(fā)展需要或者本級人民政府的要求,可以就本條例第十九條、第二十條規(guī)定的一項或者幾項事項對被督導(dǎo)單位實施專項督導(dǎo),也可以就本條例第十九條、第二十條規(guī)定的所有事項對被督導(dǎo)單位實施綜合督導(dǎo)。
縣級以上人民政府對下一級人民政府應(yīng)當(dāng)每五年至少實施一次綜合督導(dǎo);根據(jù)工作需要,隨時實施專項督導(dǎo)。
縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)所屬的學(xué)校應(yīng)當(dāng)每三至五年實施一次綜合督導(dǎo);根據(jù)工作需要,隨時實施專項督導(dǎo)。
第二十四條 專項督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)確定督導(dǎo)事項,按照規(guī)定成立督導(dǎo)小組,督導(dǎo)小組由三名以上督學(xué)組成;
(二)向被督導(dǎo)單位提前發(fā)出書面督導(dǎo)通知,明確督導(dǎo)時間、內(nèi)容和要求,采取暗訪等方式的除外;
(三)要求被督導(dǎo)單位自評的,被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)提交自評報告;
(四)審核被督導(dǎo)單位的自評報告,確定督導(dǎo)重點,實施現(xiàn)場督導(dǎo);
(五)征求公眾對被督導(dǎo)單位的意見,并采取召開座談會或者其他形式專門聽取學(xué)生及其家長和教師的意見;
(六)督導(dǎo)小組對被督導(dǎo)單位的自評報告、現(xiàn)場督導(dǎo)情況和公眾意見進(jìn)行評議,形成初步督導(dǎo)意見向被督導(dǎo)單位反、饋。
第二十五條 被督導(dǎo)單位對專項督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)意見有異議的,按照下列程序處理:
(一)被督導(dǎo)單位對初步督導(dǎo)意見有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到初步督導(dǎo)意見之日起十個工作日內(nèi)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交書面申辯意見;
(二)根據(jù)初步督導(dǎo)意見,綜合分析被督導(dǎo)單位的申辯意見,向被督導(dǎo)單位發(fā)出書面督導(dǎo)意見書,對存在的問題提出限期整改要求和建議;
(三)被督導(dǎo)單位對督導(dǎo)意見書有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到督導(dǎo)意見書之日起十個工作日內(nèi)向上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請復(fù)核,上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出答復(fù);
(四)被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)意見書進(jìn)行限期整改,并將整改情況報告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育督導(dǎo)信息化平臺,形成由現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)支撐的智能化督導(dǎo)體系,提高教育督導(dǎo)的信息化、科學(xué)化水平。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育督導(dǎo)評估監(jiān)測制度和體系,完善教育督導(dǎo)評估監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建設(shè)安全共享的教育督導(dǎo)評估監(jiān)測信息化平臺,對教育發(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量進(jìn)行評估監(jiān)測。
第二十七條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以通過政府購買服務(wù)等方式,委托第三方專業(yè)評估監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與教育督導(dǎo)評估監(jiān)測工作。
第三方專業(yè)評估監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)評估監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,獨立、客觀、公正地開展評估監(jiān)測工作,接受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三方專業(yè)評估監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的委托開展評估監(jiān)測,不得向被評估監(jiān)測單位收取費用、財物,不得向被監(jiān)測單位泄露影響公平公正的督導(dǎo)評估監(jiān)測數(shù)據(jù)、程序、結(jié)果等信息,不得出具虛假的評估監(jiān)測報告。
第四章 督導(dǎo)結(jié)果的運用
第二十八條 經(jīng)常性督導(dǎo)結(jié)束后,督學(xué)應(yīng)當(dāng)向被督導(dǎo)學(xué)校反饋情況并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交教育督導(dǎo)報告;需要下達(dá)整改通知的,應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交書面建議,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為、侵犯師生合法權(quán)益或者危及師生生命安全隱患等重大問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促學(xué)校和相關(guān)部門處理,并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。
第二十九條 專項督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)結(jié)束后,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府提交督導(dǎo)報告,并報上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
督導(dǎo)報告應(yīng)當(dāng)向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
第三十條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對教育督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告,并提出意見和建議;對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
第三十一條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全督導(dǎo)事項復(fù)查制度,根據(jù)需要對被督導(dǎo)單位整改情況及時進(jìn)行復(fù)查,確保整改成效。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建教育督導(dǎo)與監(jiān)察、審計、督查、考核等相貫通的監(jiān)督體系,建立教育督導(dǎo)與教育行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)結(jié)果共享。