第二章 督學(xué)的管理

第八條 教育督導(dǎo)實行督學(xué)制度。督學(xué)是受教育督導(dǎo)機構(gòu)指派實施教育督導(dǎo)工作的人員，包括專職督學(xué)和兼職督學(xué)。

第九條 專職督學(xué)由縣級以上人民政府按照干部人事管理權(quán)限和程序任命，包括總督學(xué)、副總督學(xué)和其他專職督學(xué)。

兼職督學(xué)由教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要聘任，任期為三年，可以連續(xù)任職，連續(xù)任職不得超過三個任期。

專職督學(xué)和兼職督學(xué)的比例由縣級以上人民政府根據(jù)實際情況確定。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強督學(xué)隊伍建設(shè)督學(xué)數(shù)量按照國家規(guī)定比例和實際需要配備。

第十一條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的政治素質(zhì)、政策水平、道德品質(zhì)、學(xué)歷、教育教學(xué)經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力和身體條件。

第十二條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)服從教育督導(dǎo)機構(gòu)的管理，認真履行經(jīng)常性督導(dǎo)職責(zé)，按時完成督導(dǎo)工作。

督學(xué)實施教育督導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)客觀公正地反映實際情況，不得隱瞞或者虛構(gòu)事實。

第十三條 實施教育督導(dǎo)，可以行使下列職權(quán)：

（一）聽取被督導(dǎo)單位的情況匯報；

（二）查閱、復(fù)制財務(wù)賬目和與督導(dǎo)事項有關(guān)的其他文件、資料；

（三）要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項有關(guān)問題作出說明；

（四）就督導(dǎo)事項有關(guān)問題開展調(diào)查；

（五）參加被督導(dǎo)單位有關(guān)工作會議或者組織召開座談會；

（六）開展問卷調(diào)查、測評、個別訪談等；

（七）向被督導(dǎo)單位的上一級人民政府或者主管部門提出獎懲建議；

（八）依法可以行使的其他職權(quán)。被督導(dǎo)單位及其工作人員對依法實施的教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十四條 實施教育督導(dǎo)的督學(xué)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是被督導(dǎo)單位主要負責(zé)人近親屬的；

（二）是被督導(dǎo)單位工作人員的；

（三）從被督導(dǎo)單位離職不滿三年的；

（四）其他可能影響客觀公正實施教育督導(dǎo)的情形。

督學(xué)的回避應(yīng)當(dāng)由督學(xué)本人或者被督導(dǎo)單位向指派督學(xué)的教育督導(dǎo)機構(gòu)提出申請，由教育督導(dǎo)機構(gòu)決定。

教育督導(dǎo)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)實施教育督導(dǎo)的督學(xué)存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，可以直接決定督學(xué)的回避。

第十五條 教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將督學(xué)培訓(xùn)納入教育管理干部培訓(xùn)計劃，做好分級分類培訓(xùn)工作，提升督學(xué)隊伍專業(yè)水平和工作能力。

第十六條 教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對督學(xué)實施教育督導(dǎo)活動的管理，定期對督學(xué)履行職責(zé)情況進行考核，建立督學(xué)退出機制。

第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為督學(xué)開展工作提供必要保障，按照規(guī)定解決兼職督學(xué)因教育督導(dǎo)工作產(chǎn)生的通信、交通、食宿、勞務(wù)等費用。

第三章 督導(dǎo)的實施

第十八條 實施教育督導(dǎo)可以采取經(jīng)常性督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)等方式。

第十九條 教育督導(dǎo)機構(gòu)對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的下列事項實施教育督導(dǎo)：

（一）貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家教育方針、政策情況；

（二）各級各類教育規(guī)劃布局、規(guī)劃落實和協(xié)調(diào)發(fā)展情況；

（三）義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展情況；

（四）教育經(jīng)費的投入、管理和使用情況；

（五）校長隊伍建設(shè)和教師配備、管育情況；

（六）協(xié)調(diào)推進學(xué)校教育、社會教育、家庭教育情況；

（七）安全、衛(wèi)生健康監(jiān)督管理工作落實情況

（八）處理社會關(guān)注的教育熱點、難點問題和；理及待遇保障情況；

 （九）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。

第二十條 教育督導(dǎo)機構(gòu)對學(xué)校的下列事項實施教育督導(dǎo)：

（一）依法依規(guī)辦學(xué)情況；

（二）黨建及黨建帶團建、隊建情況；

（三）實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況；

（四）教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理、教育教學(xué)改革等情況；

（五）教職工隊伍的管理和專業(yè)化建設(shè)情況；

（六）德育工作和師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)情況；

（七）招生、學(xué)籍、收費等管理情況；

（八）安全、衛(wèi)生健康等制度的建設(shè)和執(zhí)行情況；

（九）保障學(xué)生的人格尊嚴(yán)、人身安全和其他合法權(quán)益等情況；

（十）教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況；

（十一）突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對處置情況；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。

第二十一條 教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級教育督導(dǎo)機構(gòu)和本級人民政府的工作安排，結(jié)合本行政區(qū)域教育工作實際，制定年度教育督導(dǎo)工作計劃并組織實施。