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1，城市建設管理法
2，滬建市管201554號社會保險費率生產工人的費率是變動的嗎
3，樓頂違章搭建
4，上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法是什么時候廢止

1，城市建設管理法

1、城市建設管理法學是以城市規劃、建設和管理過程中所發生的法律關系為研究對象的新興學科。隨著我國物質文明和精神文明建設的發展,城市建設的速度不斷加快,城市的規模愈來愈大,對城市監察干部管理能力、法律意識和執法水平的要求也就愈來愈高。

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城市建設管理法

2，滬建市管201554號社會保險費率生產工人的費率是變動的嗎

關于貫徹執行上海市城鄉建設和管理委員會《關于調整社會保險費取費和繳交核付辦法的通知》的通知滬建市管[2015]54號各有關單位：　　為做好本市建筑業外來從業人員參加社會保險工作，維護外來從業人員合法權益，根據上海市城鄉建設和管理委員會《關于調整社會保險費取費和繳交核付辦法的通知》（滬建管[2014]1065號）的要求，現對本市建設工程施工發承包中社會保險費取費調整如下：　　一、采用工程量清單計價進行招標的施工項目，招標人在工程量清單招標文件規費項目中列支社會保險費，社會保險費包括管理人員和生產工人的社會保險費，管理人員和生產工人社會保險費取費費率固定統一。投標人在投標時分別填報管理人員和生產工人的社會保險費金額，兩項合計后列入評標總價參與評標。　　二、工程量清單招標文件規費項目中的社會保險費應以分部分項工程、單項措施（可計量措施項目）和專業暫估價的人工費之和為基數，乘以相應社會保險費費率（市政養護、綠地養護仍以人工費為基數）。其中，專業暫估價中的人工費按專業暫估價的20%計算；社會保險費費率中管理人員部分為5.55%，其余為生產工人部分。　　三、水利工程相關費率由市水務工程造價管理部門另行發布。　　四、本通知自發布之日起施行。原《關于對本市建設工程施工招投標中社會保障費報價及評審方法的監管工作規則》（滬建市管[2012]82號）、《關于進一步完善本市建設工程施工招標投標社會保障費評審規則的通知》（滬建市管[2014]2號）廢止。凡發布之日前已發出招標文件或已簽訂施工合同的工程建設項目，仍按原招標文件或施工合同執行。　　附件：上海市建設工程造價中的社會保險費費率表上海市建筑建材業市場管理總站 2015年5月11日附件：上海市建設工程造價中的社會保險費費率表工程類別計算基礎計算費率備注管理人員生產工人合計建筑和裝飾工程分部分項工程、單項措施和專業暫估價的人工費之和5.55%23.86%29.41%安裝工程23.59%29.14%市政工程土建26.61%32.16%安裝23.59%29.14%軌道交通工程土建26.61%32.16%安裝23.59%29.14%公用管線工程25.48%31.03%園林工程園林綠化26.26%31.81%園林建筑23.86%29.41%民防工程23.86%29.41%房屋修繕工程27.11%32.66%市政養護土建人工費32.05%37.60%含城市道路、城市快速路、越江隧道、黃浦江大橋機電設備33.55%39.10%綠地養護28.39%33.94%

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3，樓頂違章搭建

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關于違章搭建的相對的強制處罰第一條為了有利于對本市違章搭建和違章建筑進行整治，改善本市的市容市貌，根據《上海市城市建設規劃管理條例》（以下簡稱《規劃條例》）和《上海市城鎮公有房屋管理條例》（以下簡稱《公房條例》）等法規的規定，制定本規定。第二條下列未經公房產權所有人同意的搭建，屬違反《公房條例》的搭建（以下簡稱違章搭建），由房屋管理部門處理：（一）在陽臺上搭設的封閉性或局部封閉性的建筑物、構筑物；（二）在天井中搭設的封閉性或局部封閉性的建筑物、構筑物。第三條下列未經規劃管理部門許可的建筑物、構筑物，屬《規劃條例》所稱的違章建筑，由規劃管理部門處理：（一）房屋加屋、屋面升高的建筑物；（二）庭園住宅和公寓的庭院內的建筑物、構筑物；（三）街坊、里弄、新村等地區建造的依附于房屋外墻的建筑物、構筑物；（四）逾期未拆除的未占用道路的施工臨時建筑物、構筑物。第四條占用道路（包括人行道），未經公安部門、規劃管理部門批準或雖經批準但逾期未拆除的建筑物、構筑物等違章建筑，由公安部門處理或由公安部門會同規劃管理部門處理。第五條未經公房產權所有人同意及規劃管理部門許可，在曬臺上搭建的局部封閉性的建筑物、構筑物，屬違章搭建，由房屋管理部門處理；在曬臺上建造的封閉性的建筑物、構筑物，屬違章建筑，由房屋管理部門查實后移送規劃管理部門處理。第六條未經公房產權所有人同意，未取得《建筑工程規劃許可證》的房屋加層，屬嚴重防礙城市規劃的違章建筑。第七條有下列情形之一的違章建筑，屬妨礙公共安全和交通的違章建筑：（一）在道路（包括人行道）上和街坊、里弄、新村通道內建造的；（二）利用建筑物之間的間隙或突出建筑物之外懸空建造的；（三）建筑物、構筑物超過原建筑承重結構負荷的；（四）在市政、公用設施（包括地下管線）上建造的；（五）其它已經妨礙或可能妨礙公共安全和交通的。第八條本規定第二條、第三條、第四條、第五條規定之外的違章搭建、違章建筑，按《公房條例》和《規則條例》的有關規定處理。第九條報經區（縣）人民政府批準，區（縣）房屋管理部門、規劃管理部門可以委托街道辦事處（鄉、鎮人民政府）行使處理違章搭建、違章建筑的部分職權，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）在委托權限內以主管部門名義行使職權。第十條在整治違章搭建、違章建筑中，區（縣）兩個以上主管部門發生職責權限爭議時，由區（縣）人民政府指定有關部門協調；協調不成的，由區（縣）人民政府作出決定。第十一條屬嚴重妨礙城市規劃的違章建筑，應限期拆除或按有關法律、法規的規定予以沒收。第十二條對于違章搭建、違章建筑，依法必須限期改正、拆除或沒收的，不得僅用罰款代替。第十三條公私同幢的房屋中的違章搭建，參照《公房條例》有關規定予以處理。第十四條對正在施工的違章建筑，有關主管部門一經發現，應責令其立即停工；不聽勸阻，繼續施工的，可予以強制拆除。第十五條對妨礙公共安全和交通的違章建筑，由區（縣）人民政府組織規劃管理部門、公安部門等按下列程序予以拆除：（一）規劃管理部門依職權調查取證，查清違章建筑的事實；（二）規劃管理部門向當事人發出限期自行拆除違章建筑的決定書。其中對成片違章建筑，先由區（縣）人民政府發出統一整治的通告。當事人對決定書不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。（三）當事人逾期不自行拆除違章建筑的，由區（縣）人民政府組織有關部門強制拆除。第十六條證明違章搭建、違章建筑的證據：（一）舉報或要求整治違章搭建、違章建筑的信件或陳述筆錄；（二）對違章搭建、違章建筑的查勘筆錄、照片或錄像等；（三）詢問相鄰人及其他人的調查筆錄；（四）違章搭建、違章建筑的行為人的陳述筆錄；（五）違章搭建、違章建筑的其他證據。第十七條當事人及其他人妨礙、阻撓執法人員查處違章搭建、違章建筑，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關按《治安管理處罰條例》第十九條第七項處理；使用暴力、威脅方法妨礙查處違章搭建、違章建筑，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十八條對強制拆除違章搭建、違章建筑所支出的人工費、垃圾清運費等，主管部門應作出由違章搭建、違章建筑的行為人承擔費用的行政決定書。當事人不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或起訴，又不履行決定的，作出決定的主管部門可申請人民法院強制執行。第十九條建筑施工單位承攬違章搭建、違章建筑的，其主管部門應對建筑施工單位負責人和主要責任人員予以行政處分。第二十條負責整治違章搭建、違章建筑的工作人員，違反法律、法規、規章的有關規定，以權謀私、濫用職權、玩忽職守，給國家和人民生命財產造成損失的，由其主管部門給予行政處分。情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十一條本規定自一九九三年八月一日起施行。

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樓頂違章搭建

4，上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法是什么時候廢止

上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法　　第一條為了加強本市城市房屋拆遷單位的管理，根據《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷單位管理規定》和《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》，結合本市實際制定本辦法。　第二條上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）主管本市城市房屋拆遷單位的管理工作。　　各區、縣房屋管理部門負責本行政區域內城市房屋拆遷單位的管理工作，對房屋拆遷單位的房屋拆遷業務進行指導、監督和檢查。　第三條本辦法所稱的城市房屋拆遷單位（以下簡稱房屋拆遷單位）是指依法設立，取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，在批準的拆遷范圍內按照國家和本市有關規定實施拆遷活動的單位。　　　第四條設立房屋拆遷單位應當具備下列條件：　　(一)經注冊所在地區、縣房屋管理部門同意組建；　　(二)有明確的名稱、組織機構、業務范圍和固定的辦公場所；　　(三)注冊資金不少于1000萬元; 　　(四)能夠獨立承擔民事責任；　　(五)法定代表人或分管負責人持有房屋拆遷工作人員上崗手冊(以下簡稱上崗手冊)；　　(六)持有上崗手冊的在編工作人員（即與所在單位簽訂勞動合同、單位為其繳納社會保險費的人員）不少于30人，其中持有房屋拆遷項目經理上崗手冊（以下簡稱經理上崗手冊）的不少于1人; 　　(七)在編工作人員中有職稱的各類專業技術人員及持有經理上崗手冊的人員共計不少于15人，其中有中級職稱的不少于3人。　　房屋拆遷單位不得接受個人資金入股。　　第五條新設立的房屋拆遷單位應當自領取營業執照之日起30日內，向市房管局遞交培訓申請，組織人員參加由市房管局統一舉辦的房屋拆遷工作人員崗位培訓。　　第六條　房屋拆遷單位應當于在編工作人員達到第四條規定的條件后，填寫《上海市城市房屋拆遷單位資格申報表》，向單位注冊所在地的區、縣房屋管理部門提交下列文件和材料，申請房屋拆遷資格證書（以下簡稱資格證書）：　　(一)注冊所在地區、縣房屋管理部門同意組建的意見；　　(二)企業法人營業執照(副本)或業務范圍證明文件；　　(三)公司章程；　　(四)注冊資金證明文件；　　(五)法定代表人身份證明文件；　　(六)在編拆遷工作人員的勞動合同及上崗手冊復印件、有職稱人員的職稱證明文件；　　(七)房屋管理部門認為需要提交的其他文件和資料。　　第七條區、縣房屋管理部門應當對資格證書申請材料與相關情況進行審核，符合條件的報市房管局批準后核發資格證書。　　資格證書由市房管局統一印制。　　未取得資格證書的單位不得接受委托進行房屋拆遷活動。　第八條房屋拆遷單位發生分立、合并的，應當按照本辦法規定重新申請資格證書。　　房屋拆遷單位變更名稱、法定代表人、辦公場所及注冊地的，應當在變更事實發生之日起十日內，向注冊所在地的區、縣房屋管理部門備案。跨區、縣變更注冊地的，應當同時向新注冊所在地和原注冊所在地的區、縣房屋管理部門備案。　　變更名稱的房屋拆遷單位應向注冊所在地的區、縣房屋管理部門辦理變更手續，由區、縣房屋管理部門審核后，報市房管局核準換發新的資格證書。　第九條任何單位和個人都不得偽造、涂改、外借或者轉讓資格證書。資格證書遺失的，須在本市登報聲明作廢后，向區、縣房屋管理部門申請補發，由區、縣房屋管理部門審核后報市房管局核準補發。　　第十條　房屋拆遷單位應當建立、完善各項規章制度，并定期對制度執行情況進行檢查；做好拆遷動員、組織簽訂和履行補償安置協議等工作。　　房屋拆遷單位應當加強對拆遷工作人員的考核，建立獎懲機制，實行優勝劣汰。　　第十一條房屋拆遷單位接受拆遷人委托實施拆遷的，應當與拆遷人簽訂拆遷委托合同并報區、縣房屋管理部門備案。　　房屋拆遷單位接受委托拆遷，應當按其實施的拆遷勞務收取服務費用。　　第十二條房屋拆遷單位不得將受托的拆遷業務轉讓給其他單位。房屋拆遷單位不得接受無資格證書單位及個人的業務掛靠。　第十三條　房屋拆遷單位在各拆遷基地內應當至少配備拆遷工作人員2名（其中項目經理1名）。房屋拆遷單位不得安排拆遷上崗人員在一個以上拆遷基地同時上崗；不得安排拆遷項目經理在三個以上拆遷基地同時上崗。　第十四條房屋拆遷單位應當根據業務狀況，組織人員參加市、區縣房屋管理部門舉辦的崗位培訓，經考試合格獲得相應的崗位水平證書。　　房屋拆遷工作人員必須憑勞動用工合同或者勞務合同及崗位水平證書辦理上崗手冊。　　第十五條房屋拆遷單位應當按照規定組織拆遷工作人員參加市、區縣房屋拆遷管理部門組織的崗位繼續教育考核。　　第十六條房屋拆遷單位應當負責辦理拆遷工作人員的注冊登記；按照市房管局的相關規定對拆遷信息數據庫進行維護。　　房屋拆遷單位應當做好房屋拆遷統計工作，按要求和期限認真、如實填寫統計報表并按時上報。　　房屋拆遷單位應建立拆遷檔案，并按照檔案管理要求妥善管理。拆遷檔案除文字資料外，還應包括拆遷過程中必要的音像資料。　　第十七條房屋拆遷單位應當接受市和區、縣房屋管理部門的日常工作檢查、監督和指導；接受房屋管理及相關部門對政策執行、人員管理、信訪投訴處理等情況的專項檢查。　　房屋拆遷單位應當接受審計部門的審計。　　第十八條　區、縣房屋管理部門應當對房屋拆遷單位進行考核，如查有違規、違紀現象，根據情節予以記分。記分情況應當書面通知被記分單位并向市房管局備案。　　市或區、縣房屋管理部門對年度違規、違紀記分累計滿6分的房屋拆遷單位，應當限期整頓，限期整頓期間不得接受新的委托拆遷業務；對年度違規、違紀記分累記滿12分的，資格證書到期不再續發,取消拆遷資格。　　第十九條　有下列情形之一的，由區、縣房屋拆遷管理部門對房屋拆遷單位給予記錄3分，發現一起，記錄一次：　　（一）擅自或變相將房屋拆遷業務轉讓給其他單位的；　　（二）接受無資格證書單位及個人掛靠業務的；　　（三）拆遷工作人員未按照規定佩帶上崗證進行房屋拆遷活動，未予以糾正的；　　（四）縱容無上崗證的人員與被拆遷人、房屋承租人簽約的；　　（五）不使用市房管局制定、印刷的房屋拆遷補償安置協議示范文本簽訂房屋拆遷補償安置協議，或修改示范文本的主要條款，損害拆遷雙方當事人合法權益的；　　（六）采取各種方式誘使非法定的被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補償安置協議的；　　（七）未按簽訂的房屋拆遷補償安置協議條款履行協議的；　　（八）未在約定的期限內將簽訂的房屋拆遷補償安置協議交于被拆遷人、房屋承租人，或涂改簽訂的房屋拆遷補償安置協議的。　　第二十條　有下列情形之一的，由區、縣房屋管理部門對房屋拆遷單位給予記錄6分，發現一起，記錄一次：　　（一）偽造、涂改、外借或者轉讓資格證書的；　　（二）縱容或唆使拆遷工作人員或其他人員，在拆遷基地實施斷水、斷電、阻斷通訊、阻斷通道等行為的；　　（三）縱容或唆使拆遷工作人員或其他人員毆打被拆遷對象的；　　（四）未與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補償安置協議，而自行或授意、唆使他人或單位拆除被拆遷人、房屋承租人房屋的；　　（五）拆遷工作人員在拆遷活動中營私舞弊，接收被拆遷人、房屋承租人財物等，損害拆遷當事人利益，造成社會不良影響的；　　（六）在拆遷工作中發生較大失誤、造成較大損失或較嚴重社會不良影響的。　第二十一條　違反本辦法規定造成經濟損失的，房屋拆遷單位或者責任人應當承擔賠償責任；違反治安管理規定的，由公安機關依照規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。　　第二十二條　房屋拆遷單位應當按照《上海市房屋拆遷工作人員管理辦法》對拆遷工作人員進行管理。　　房屋拆遷單位應當對《上海市房屋拆遷工作人員管理辦法》規定的違規記分滿12分的工作人員予以除名。　　第二十三條市房管局每年組織區、縣房屋管理部門，對房屋拆遷單位進行一次資格年檢。房屋拆遷單位應按照年檢要求申報年檢材料，不參加年檢的房屋拆遷單位，視為年檢不合格，不再換發新的房屋拆遷資格證書，不得承接新的拆遷業務。　　市和區、縣房屋管理部門在資格年檢中，應當對房屋拆遷單位政策法規執行、協議履行、人員管理、工作實績、教育培訓、檔案管理、統計報表及信訪處理等情況進行考核。　　經考核認定年檢合格的單位，由區、縣房屋拆遷管理部門報市房管局核準后換發資格證書；對年檢不合格、年度違規違紀記分累計滿12分或者當年內無拆遷項目的房屋拆遷單位，不再換發資格證書。　　第二十四條本辦法由市房管局負責解釋。　第二十五條本辦法自2010年7月1日起施行，原《上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法》同時廢止。