其二，若代課老師、民辦老師獲得編制必將引起通過正規(guī)招教考試的編制教師感到不公和不滿，畢竟正式教師千辛萬苦通過層層競爭考取了正式編制，而代課老師、民辦老師很可能是當(dāng)初沒有競爭過他們的人，只是因為在教不在編而獲得編制顯然也是難以讓他們信服的，而且此番也難免引起連鎖反應(yīng)，存在在崗不在編的人實在是太多，比如政府部門的無編制人員，合同制書記員，法院檢察院公安局的輔警，城管的協(xié)管等等職位，論奉獻(xiàn)都是不少的，論工資待遇都是不高的，論崗位職業(yè)代課、民辦老師存在優(yōu)勢，畢竟老師不存在輔助一說。

1、安徽打破多年教師機(jī)制，加快非在編教師的轉(zhuǎn)正，對教師隊伍是好是壞？

此次轉(zhuǎn)制的好與壞在于如何實行，怎么實行。其一，此次所指轉(zhuǎn)制是指的是代課老師轉(zhuǎn)正還是民辦教師轉(zhuǎn)正，目前多數(shù)地區(qū)代課老師的招聘要求并不高，許多非師范專業(yè)的人也進(jìn)入到了這個行列，沒有接受過系統(tǒng)全面的專業(yè)知識，是否能夠完全勝任正式老師的工作，雖說代課老師也在獨立授課但是授課的質(zhì)量是否有所保證，又能否適用合適的教學(xué)方法，據(jù)我所知目前師范類專業(yè)的畢業(yè)生均相應(yīng)學(xué)習(xí)過心理學(xué)、教育學(xué)等執(zhí)教知識并取得了相應(yīng)職業(yè)技能鑒定，而代課老師顯然是欠缺的，之所以存在代課老師的現(xiàn)象，只是學(xué)校的單方行為并不被國家所認(rèn)可，而且更何況很多落后地區(qū)的代課老師甚至連相應(yīng)的大學(xué)學(xué)歷都沒有，素質(zhì)層次不齊，日前曾看到我們這里在招錄代課老師，要求之低，幾乎報名就可以去，這樣的話如何從中篩選符合條件的老師轉(zhuǎn)正就是一件至關(guān)重要的事了，而民辦老師也面臨著相似的問題，不同的是民辦老師的招錄比代課老師要規(guī)范的多，

其三，如何進(jìn)行轉(zhuǎn)制，這是最重要的，應(yīng)當(dāng)以公開、透明的方式進(jìn)行，接受全民監(jiān)督，限制報考的文化水平，要求代課老師、民辦老師的教學(xué)年限時長并要求年終考核為中等偏上，僅教師而言也要限制是否有教師資格證，其次應(yīng)當(dāng)通過筆試，面試，體檢，政審，公示等一系列的程序，畢竟只有程序才能盡量保證公平公正，這對代課老師而言也是一件好事，換言之，也就是說應(yīng)當(dāng)由市級或省級統(tǒng)一進(jìn)行針對代課老師、民辦老師的定向招錄考試，以防壞和尚念好經(jīng)的情況出現(xiàn)，

總之，我們不得不承認(rèn)代課老師、民辦老師對我國國民教育做出了很大的貢獻(xiàn)，很大程度緩解了教育資源缺乏的事實，應(yīng)當(dāng)解決其不穩(wěn)定，薪酬待遇低下等問題，但也不能操之過急，行之過切，無論是哪一個職業(yè)存在既是合理，應(yīng)當(dāng)給予每個職業(yè)正常的發(fā)展空間，無論是代課老師也罷，城管、輔警也罷，這些崗位都應(yīng)當(dāng)完善職業(yè)保障制度，并設(shè)立相應(yīng)制度保障這部分人的職業(yè)生涯，我相信在將來國家將出臺一系列的政策，將他們中優(yōu)秀人員通過定向招錄等公開方式吸納為正式員工，一方面解決這些職業(yè)的出路問題，一方面促進(jìn)社會的公平正義，其實這些職業(yè)均有一個共性就是正式人員的嚴(yán)重不足，而編制資源又十分短缺，由此誕生，他們中許多優(yōu)秀人員受限于專業(yè)等多種原因無法考試或考試難度相對較大，但就像公考當(dāng)中針對基層服務(wù)人員的優(yōu)惠政策一樣給予他們一定優(yōu)惠政策也未嘗不可，畢竟他們也是真正扎根于最基層的地方，一干就是五年十年，付出了青春和熱血，應(yīng)當(dāng)給予這些人一點看見未來的希望，以上陋見還望補(bǔ)充指正。