本辦法所稱預(yù)售人，是指依法取得《商品房預(yù)售許可證》進(jìn)行商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。本辦法所稱預(yù)購人，是指購買預(yù)售商品房的單位或個(gè)人。第三條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)管理部門(以下簡稱房產(chǎn)部門)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

法律分析:開發(fā)商預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的資金管理規(guī)則包括:監(jiān)管資金分為重點(diǎn)監(jiān)管資金和一般監(jiān)管資金。市房產(chǎn)局根據(jù)《定額標(biāo)準(zhǔn)》確定擬預(yù)售項(xiàng)目的重點(diǎn)資金監(jiān)管總量(具體標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)局會(huì)同物價(jià)部門提出，向社會(huì)公布后執(zhí)行。建議標(biāo)準(zhǔn)為:多層建筑2000元/平方米，711層建筑2600元/平方米，1224層建筑3000元/平方米，25層以上建筑3200元/平方米，精裝修1000元/平方米)。

今后，將根據(jù)市場情況的變化，適時(shí)調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn)。法律依據(jù):《商品房銷售管理辦法》第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，將符合交付條件的商品房按期交付給買受人。未按期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。因不可抗力或者合同當(dāng)事人約定的其他原因需要延期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知買受人。

第一章總則第一條為了規(guī)范商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》, 《山東省商品房銷售條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好房地產(chǎn)領(lǐng)域易發(fā)問題治理工作的通知》(鄭路辦字〔2016〕118號(hào))等

本辦法所稱商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房款。本辦法所稱預(yù)售人，是指依法取得《商品房預(yù)售許可證》進(jìn)行商品房預(yù)售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。本辦法所稱預(yù)購人，是指購買預(yù)售商品房的單位或個(gè)人。第三條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)管理部門(以下簡稱房產(chǎn)部門)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

法律解析:為維護(hù)商品房預(yù)售交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)售許可證批準(zhǔn)的商品房開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售資金的交存、支出、使用和監(jiān)督管理。本辦法所稱商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房時(shí)，購房人按照合同約定向開發(fā)企業(yè)支付的購房款。

法律依據(jù):《商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶管理辦法》第四條商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循政府主導(dǎo)、多方參與、專款專用、封閉管理的原則。預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)存入專項(xiàng)資金賬戶，優(yōu)先用于商品房開發(fā)項(xiàng)目所需的建設(shè)進(jìn)度款、設(shè)備材料款、法定稅費(fèi)繳納等與本項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用。第五條市住建部門負(fù)責(zé)對(duì)全市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，搭建商品房預(yù)售資金存管平臺(tái)，制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議示范文本。

預(yù)售資金監(jiān)管賬戶管理辦法1。監(jiān)管銀行和監(jiān)管系統(tǒng)(一)商品房預(yù)售資金監(jiān)管部門(以下簡稱監(jiān)管部門)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng))，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管。具體監(jiān)管工作委托給下級(jí)房屋產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管中心(以下簡稱監(jiān)管機(jī)構(gòu))；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱銀行業(yè)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管系統(tǒng)的技術(shù)要求建立銀行端監(jiān)管系統(tǒng)，并根據(jù)需要設(shè)計(jì)開發(fā)預(yù)售資金存放專用POS機(jī)。

二。監(jiān)管賬戶的開立(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)以個(gè)人為單位預(yù)售商品房。對(duì)于申請(qǐng)?jiān)S可的項(xiàng)目(以下簡稱監(jiān)管項(xiàng)目)開立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(以下簡稱監(jiān)管賬戶)，即一個(gè)監(jiān)管項(xiàng)目(一份預(yù)售許可)簽訂一份監(jiān)管協(xié)議，原則上開立一個(gè)監(jiān)管賬戶，最多三個(gè)監(jiān)管賬戶。(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開立的監(jiān)管賬戶屬于專用存款賬戶，用于商品房預(yù)售資金的收付、存儲(chǔ)和支出。

可以采用兩種不同的模式:封閉式專用賬戶監(jiān)管模式和直接監(jiān)管模式。1、封閉監(jiān)管開立專用賬戶，大多適用于信貸相關(guān)資金的監(jiān)管；2.直接監(jiān)管模式是企業(yè)以已在經(jīng)辦行開立的結(jié)算存款賬戶為指定監(jiān)管賬戶，由經(jīng)辦行柜員在AS400系統(tǒng)中設(shè)置監(jiān)管標(biāo)志，不開立專用賬戶。商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循“專賬專用、專款專用、全過程監(jiān)管、節(jié)點(diǎn)控制”的原則。

重點(diǎn)監(jiān)管資金應(yīng)當(dāng)專款專用，必須用于相關(guān)工程建設(shè)，不得用于支付任何貸款(借款)本息、土地款、罰款、營銷費(fèi)用和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)員工工資；監(jiān)管賬戶存續(xù)期間，商業(yè)銀行不得擅自扣劃；設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集團(tuán)公司不得轉(zhuǎn)讓。非重點(diǎn)監(jiān)管資金是指監(jiān)管賬戶中超出重點(diǎn)監(jiān)管額度的資金，非重點(diǎn)監(jiān)管資金可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提取使用，優(yōu)先用于本項(xiàng)目預(yù)售項(xiàng)目建設(shè)和償還貸款。