汶川大地震造成近9萬人死亡(死亡人數(shù)加上失蹤人數(shù)),是新中國成立以來破壞力最大的地震,也是唐山大地震后傷亡最嚴(yán)重的一次地震,唐山大地震的震級是7.8級,死亡24萬多人,由此可以看出,唐山大地震比汶川大地震的震級小,但傷亡卻大許多,原因有三大方面,一是地震本身,二是抗震設(shè)防,三是應(yīng)急救援。
1、汶川大地震遇難者的銀行存款都去哪里了?
汶川大地震汶川特大地震已經(jīng)過去11個(gè)年頭了,但每次提到的時(shí)候都仍然感到心有余悸,因?yàn)榧幢闶窃陔娨暽峡吹降膱鼍耙沧屓瞬挥勺灾鞯母锌拿煨∫约按嗳酢c氪ù蟮卣鸸灿鲭y8萬余人、失蹤17923人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到8451億元,可以說,汶川大地震引發(fā)的連鎖反應(yīng)不僅僅需要地質(zhì)學(xué)家的進(jìn)一步發(fā)掘,更值得每一個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者專家去摸索、研究以及探討。
雖然汶川地震為我們留下了無數(shù)的困難以及險(xiǎn)阻,但國家都迅速且正確的做出反應(yīng)并一一克服,其中尤為引人重視的一個(gè)問題就是死難者、失蹤者在銀行的存款以及貸款該如何處置?死難者、失蹤者存款處理方式對于汶川大地震中的死難者以及失蹤者,國家在后續(xù)安置過程中也做出了明確規(guī)定:第一,死難者在銀行的存款歸第一繼承人所有,
具體辦理手續(xù)就是第一繼承人攜帶死難者的死亡證明、繼承公證書去相應(yīng)的銀行辦理取款業(yè)務(wù);第二,若繼承人同樣死亡且沒有其他繼承人的,存款歸國家所有;死者生前是在集體所有制單位工作的,存款歸單位所有;第三,失蹤者的存款暫時(shí)來說仍然歸失蹤者個(gè)人所有,如果在超過法定期限后依然無人認(rèn)領(lǐng)的,將歸類于“沉睡存款”,最后上劃至國家金庫,變更為國有財(cái)產(chǎn);第四,為了盡量減低災(zāi)區(qū)受難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),生還者的貸款將嚴(yán)格按照國家規(guī)定實(shí)行不催收、不催繳、不罰息,死難者的貸款給予核銷。
日后特大災(zāi)害后處置方式的建議1.對于死難者、失蹤者銀行存款的處置方式參照汶川特大地震的處置方式,失蹤者的銀行存款依然屬于其本人私有財(cái)產(chǎn),只有經(jīng)過法律程序宣告死亡以后才可以由第一順位繼承人攜帶死亡證明、公證書等法定證明文件到銀行辦理存款支取或過戶業(yè)務(wù),對于死難者的銀行存款將統(tǒng)一上繳國家,由國家進(jìn)行再分配以后,專項(xiàng)致力于支援建設(shè)災(zāi)區(qū)使用。
另外,因銀行沒有足夠的人力、物力以及技術(shù)去支撐其確認(rèn)特大災(zāi)害后哪些客戶失蹤或者遇難,所以對于死難者和失蹤者的確認(rèn)工作目前來說只能寄希望于國家力量去協(xié)調(diào)完成,在有充分證據(jù)證明客戶已經(jīng)死亡以后,其銀行存款由國家統(tǒng)一調(diào)配!2.對于災(zāi)區(qū)群眾的貸款處置遇難者和失蹤者沒有繼承人或者其他近親屬的,這部分貸款對于銀行來說已形成事實(shí)上的壞賬,最后只能按不良資產(chǎn)進(jìn)行核銷;即便還有近親屬的也已經(jīng)成為事實(shí)上的無償還能力人,參照汶川地震的處置實(shí)行不催收、不催繳、不罰息,有保險(xiǎn)的由保險(xiǎn)公司承擔(dān),無保險(xiǎn)的由銀行給予核銷。
綜上所述,在類似汶川大地震的特大災(zāi)害發(fā)生以后,對于死難者、失蹤者的銀行存款如何處置問題,我相信國家會(huì)出臺統(tǒng)一而明確的規(guī)定,可以肯定的一點(diǎn)就是歸于國家財(cái)產(chǎn)的死難者存款最后必定會(huì)用于支援災(zāi)區(qū)重建工作,另外請大家放心,銀行既沒有權(quán)利將這部分存款占為己有,更不會(huì)主動(dòng)占為己有,對所有遇難者和失蹤者的存貸款處置工作都會(huì)依照法定程序合法合規(guī)的進(jìn)行!。
2、唐山大地震震級比汶川地震小,為何傷亡要大許多?
汶川大地震造成近9萬人死亡(死亡人數(shù)加上失蹤人數(shù)),是新中國成立以來破壞力最大的地震,也是唐山大地震后傷亡最嚴(yán)重的一次地震,唐山大地震的震級是7.8級,死亡24萬多人,由此可以看出,唐山大地震比汶川大地震的震級小,但傷亡卻大許多,原因有三大方面,一是地震本身,二是抗震設(shè)防,三是應(yīng)急救援,一,唐山大地震的震中烈度高達(dá)11度,破壞力巨大,更要命的是震中位置幾乎就在唐山市區(qū)的正下方,而且發(fā)生在凌晨,因此傷亡慘重。
汶川大地震的震中烈度也是11度,但發(fā)生在下午,而且震中位于在山區(qū),破裂帶長達(dá)300多公里,對沿途的縣城造成重大人員傷亡,但萬幸的是,人口更加密集的都江堰市和成都市區(qū)都不在破裂方向上,二,新中國成立后,唐山市成為我國北方工業(yè)重鎮(zhèn),人口密集,但當(dāng)時(shí)我國還沒有地震區(qū)劃,也就沒有抗震設(shè)防的要求,唐山市區(qū)的建筑物沒有設(shè)防,幾乎沒有抵御破壞性地震的能力,這時(shí)發(fā)生城市直下型破壞性地震,巨大人員傷亡已不可避免。