廣州外商投資管理處，廣州市外商投資企業審批管理規定

來源：整理時間：2022-11-16 06:45:27 編輯：廣州生活手機版

本文目錄一覽

1，廣州市外商投資企業審批管理規定
2，廣州市外商投資企業管理條例
3，廣州市外商投資企業登記管理辦法

1，廣州市外商投資企業審批管理規定

第一章　總則第一條　為擴大對外開放和經濟技術合作，便于外國投資者在本市設立外商投資企業，根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》和《中華人民共和國外資企業法》等法律及有關法規，結合本市的實際情況，制定本規定。第二條　本規定所稱的外商投資企業，是指中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業。第三條　本市行政區域內外商投資企業的設立以及設立后合同、章程的修改，適用本規定。第四條　鼓勵外國投資者在本市設立下列外商投資企業：　　（一）采用先進技術、設備或者科學管理方法的。　　（二）能提高產品檔次，開拓國際市場的。　　（三）能增強本市經濟實力，促進現代化建設的。第五條　申請設立外商投資企業有下列情況之一的，不予批準：　　（一）危害國家安全或者損害國家主權和社會公共利益的。　　（二）對環境造成污染損害的。　　（三）違反我國法律、法規規定的。第六條　中、外方投資者選定投資項目，應當符合國家規定的投資方向和產業政策。第七條　廣州市對外經濟貿易委員會（以下簡稱市外經貿委）主管全市外商投資企業的審批工作，并負責本規定的組織實施。　　計劃、經濟、城建、財稅、外匯、工商、海關等有關部門，按照各自職責，協同外經貿行政管理部門實施本規定。第二章　審批權限第八條　在本市設立外商投資企業的審批，由市外經貿委、廣州經濟技術開發區管理委員會、南沙經濟技術開發區管理委員會、廣州高新技術產業開發區管理委員會、廣州保稅區管理委員會和市屬各區、縣級市人民政府以及廣州市人民政府（以下稱人民政府）授權的其他有關部門（以下統稱審批機關）按照國家和本市規定的權限負責審批。第九條　設立外商投資企業屬下列情形的，由審批機關按照各自的審批權限審查批準：　　（一）投資總額在國務院或國家有關部門授權廣州市審批投資限額以內的。　　（二）自籌資金，并且不需要國家平衡建設、生產條件的。　　（三）產品出口不需要領取國家有關主管部門發放的出口配額、許可證，或者雖需要領取，但在報送項目建議書前已征得國家有關主管部門同意的。　　（四）有法律、行政法規規定由國務院授權市人民政府審查批準的其他情形的。第十條　按照國家法律、法規應當由國務院或國家有關部門審批的項目，由市外經貿委或由市外經貿委會同市有關部門初審后上報。第十一條　《外商投資產業指導目錄》列入屬于國務院規定的審批限額以下的限制類（甲）的項目，按照項目建設性質，由廣州市計劃委員會（下稱市計委）或廣州市經濟委員會（下稱市經委）審批項目建議書及可行性研究報告，合同、章程由市外經貿委審批。限制類（乙）的項目，屬于國務院規定的審批限額以下的，項目建議書由國務院行業歸口管理部門審批；項目可行性研究報告按照項目建設性質，由市計委或市經委根據國家規定的權限審批；合同、章程由市外經貿委根據國家規定的權限審批。　　限制類（甲）、（乙）的項目，審批權不得下放。　　涉及配額、許可證的外商投資項目，必須由市外經貿委審核同意后向中華人民共和國對外貿易經濟合作部（以下簡稱外經貿部）申請配額、許可證。　　國家法律、法規以及有關規定對外商投資企業審批程序和辦法另有規定的，從其規定。第十二條　本市實行審批工作人員持證上崗制度。審批機關的審批工作人員，必須參加業務培訓，考核合格的，由市外經貿委頒發《廣州市外商投資企業審批工作人員上崗證書》（以下稱《上崗證書》）。　　取得《上崗證書》的審批工作人員方可從事外商投資企業的審批工作。　　審批工作人員的考核內容由市外經貿委另行規定。第三章　外商投資企業的設立第十三條　在本市設立中外合資經營企業（以下稱合資企業）按規定權限分別由外經貿部或市審批機關審查批準。第十四條　中、外方投資者確定設立合資企業的意向及簽訂意向書后，由中方投資者編制項目建議書，報送國家規定的有關部門審批。第十五條　經批準的項目建議書作為編制可行性研究報告的依據，有效期為一年。項目建議書經批準后，由中方投資者向工商行政管理部門辦理項目前登記和合資企業名稱的核準手續。

廣州市外商投資企業審批管理規定

2，廣州市外商投資企業管理條例

第一章　總則第一條　為加強對外商投資企業的管理，保障外商投資企業及其職工的合法權益，促進外商投資企業的發展，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于廣州市（包括市、區、縣級市、鎮）屬的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業。第三條　廣州市對外經濟貿易委員會是外商投資企業的綜合管理部門，負責本條例的貫徹實施。第四條　外商投資企業及其職工的合法權益受國家的法律、法規保護。　　外商投資企業及其職工必須遵守我國的法律、法規。第二章　管理部門與職責第五條　市、區、縣級市對外經濟貿易委員會在管理外商投資企業方面的職責：　　（一）制訂發展外商投資企業規劃；　　（二）宣傳、貫徹國家有關法律、法規；　　（三）監督外商投資企業遵守國家有關法律、法規；　　（四）依照權限審查、批準設立外商投資企業；　　（五）依照權限會同有關部門辦理產品出口型企業和先進技術型企業的確認和考核；　　（六）接受外商投資企業的投訴，幫助外商投資企業調解糾紛；　　（七）協調外商投資企業發展中的有關問題。第六條　政府有關部門應明確規定各自的辦事程序和時限，按各自的職責依法對外商投資企業進行監督管理和提供服務。第三章　企業的設立、變更和終止第七條　設立外商投資企業，應按規定報審批機關批準，領取批準證書。　　本市審批機關自接到依照規定報送的全部文件之日起一個月內決定批準或不批準。第八條　外商投資企業應自接到批準證書之日起三十天內，向工商行政管理部門提交符合規定的有關文件和證件，辦理工商登記手續，領取營業執照。　　工商行政管理部門在受理申請后十五天內核發營業執照。第九條　外商投資企業應自成立之日起三十天內，向稅務、海關和統計等部門辦理有關手續。第十條　外商投資企業在經營期間，如有增加注冊資本、轉讓投資權益、改變合作條件、經營范圍、經營方式和經營期限等，應向審批機關申請批準，并在批準之日起三十天內，到工商、稅務、海關和統計等部門辦理變更登記手續。第十一條　外商投資企業經營期滿終止的，應報審批機關和工商行政管理部門辦理注銷登記手續，并向海關辦理有關手續。第十二條　中外合資經營企業、中外合作經營企業在經營期間宣告解散，應由董事會提出解散申請書；外資企業在經營期間宣告解散，可提交董事會或法定代表人簽署的解散申請書，報審批機關批準，向工商行政管理部門辦理注銷登記手續和向海關辦理有關手續。第十三條　外商投資企業領取《企業法人營業執照》后滿六個月尚未開展經營活動或者停止經營活動滿一年，又不提出解散申請書的，由審批機關會同工商行政管理部門宣告該企業解散，并注銷工商登記。第十四條　外商投資企業經營期滿終止、經批準解散、被宣告解散，應按國家有關規定依照法定程序對資產、債權、債務進行清算。第四章　企業經營與管理第十五條　外商投資企業在法律、法規的范圍內，依照經過批準的合同、章程進行經營活動，受法律保護。第十六條　外商投資企業投資各方應按合同或章程規定期限出資，由中國注冊的會計師驗證，出具驗資報告，并由企業報審批機關、工商行政管理部門和財政部門備案。第十七條　外商投資企業境外投資者由境外投入的機器、設備、物料等作價出資的資產，在申請驗資前，必須經過我國當地商檢部門進行外商投資財產鑒定。中外合資經營企業、中外合作經營企業委托外方在境外購買的機器、設備和物料，必須經過我國當地商檢部門進行鑒定。第十八條　外商投資企業進口的生產設備、原材料等以及生產出口的產品，屬于《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》內的，應按規定向當地商檢機構報驗。第十九條　外商投資企業的基本建設和生產經營所需涉及許可證管理的進出口物資，向市對外經濟貿易委員會申辦。第二十條　外商投資企業必須履行合同有關內外銷比例的條款。外商投資企業不得擅自收購產品出口。因情況變化需修改內外銷比例的，應按合同變更處理，報審批機關批準。第二十一條　外商投資企業必須按國家規定建立健全的財務會計制度，如實反映經營核算過程，定期向合營各方、財政部門報送會計報表，并接受財政部門的檢查和監督。

廣州市外商投資企業管理條例

3，廣州市外商投資企業登記管理辦法

第一條　為加強本市中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業（以下統稱外商投資企業）登記管理，保障合法經營，制止非法經營，維護社會主義經濟秩序，促進對外經濟技術合作的發展，根據國家有關外商投資企業登記管理的法律、法規，結合本市的實際情況，制定本辦法。第二條　根據國家工商行政管理局的授權，廣州市工商行政管理局是廣州市外商投資企業的登記主管機關（以下簡稱登記主管機關），依法對外商投資企業進行登記和監督管理。第三條　外商投資企業在其項目建議書獲準后，在合同、章程簽字之前，應向登記主管機關申請辦理“合同前項目登記”，并提交下列文件、證件：　　（一）組建負責人簽署的申請書；　　（二）項目建議書及其批準文件；　　（三）投資者所在國（地區）政府出具的合法開業證明。第四條　外商投資企業經“合同前項目登記”后核準使用的名稱，在規定的時間和范圍內享有專用權，受國家法律保護。第五條　外商投資企業的名稱一般應由企業所在地域、字號、所屬行業和組織形式構成，并可以有與中文名稱相一致的外文名稱。第六條　外商投資企業辦理企業法人開業登記，應在審批機關批準合同、協議或章程之日起三十天內向登記主管機關提出申請，并提交下列文件、證件：　　（一）由正、副董事長簽署的登記申請書；　　（二）設立外商投資企業的合同、協議和章程；　　（三）有審批權的審批機關發給的批準文件和批準證書；　　（四）設立外商投資企業的可行性研究報告；　　（五）投資者所在國（地區）政府或合法部門出具的合同、協議、章程、簽字人的資格證明或有效的委托書；　　（六）投資者資信證明或資金來源證明；　　（七）董事會名單以及董事會成員、總經理、副總經理的委派（任職）文件和上述中方人員的身份證明；　　（八）經營特種行業的，按有關規定的批準文件。　　以上文件、證件應當用中文書寫，如以外文書寫的，應同時提交中文文本。上列（一）、（二）、（三）、（五）（六）、（七）項均應提交正本或副本。第七條　外商投資企業登記注冊的主要事項：名稱、住所、投資總額、注冊資本、企業類別、經營范圍、分支機構、經營期限、董事長、副董事長、總經理、副總經理以及合營各方的名稱（外資企業可免予登記合營各方名稱一項）。第八條　外商投資企業應有固定的經營活動場所，經登記主管機關核準登記的住所，是企業的法定住所。第九條　外商投資企業的注冊資本應與經營范圍相適應。注冊資本與投資總額的比例分別規定如下：　　（一）投資總額在三百萬美元以下（含三百萬美元）的，注冊資本與至少應占投資總額的十分之七。　　（二）投資總額在三百萬美元以上至一千萬美元（含一千萬美元）的，注冊資本至少應占投資總額的二分之一，其中投資總額在四百二十萬美元以下的，注冊資本不得低于二百一十萬美元。　　（三）投資總額在一千萬美元以上至三千萬美元（含三千萬美元）的，注冊資本至少應占投資總額的五分之二，其中投資總額在一千二百五十萬美元以下的，注冊資本不得低于五百萬美元。　　（四）投資總額在三千萬美元以上的，注冊資本至少應占投資總額的三分之一，其中投資總額在三千六百萬美元以下的，注冊資本不得低于一千二百萬美元。第十條　外商投資企業的經營范圍應符合國家法律、法規，可以一業為主，兼營它業。經登記主管機關核準登記的經營范圍為法定經營范圍。第十一條　具備法人條件的外商投資企業，經核準登記，領取《中華人民共和國企業法人營業執照》后，即宣告成立，其合法權益受法律保護。　　未經核準登記者，不得從事經營活動。第十二條　外商投資企業變更注冊資本、企業類別、轉讓股權、改變經營范圍、合同期限，應當在審批機關批準之日起三十天內，向登記主管機關申請辦理變更登記，并提交下列文件、證件：　　（一）董事長簽署的變更登記申請書；　　（二）補充合同或章程（改變經營范圍的可免交該項文件、證件）；　　（三）董事會決議；　　（四）原審批機關的批文。　　其中，增加注冊資本還應提交有關各方原認繳出資完畢的證明材料。第十三條　外商投資企業更換正、副董事長和正、副總經理，應在更換之日起三十天內向登記主管機關申請辦理變更登記，提交有效的委派書或聘任書，其中屬中方人員的，還應提交中方人員的身份證明。

廣州市外商投資企業登記管理辦法