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三農論文,您知道關于中國三農問題的論文提綱 怎么寫嗎

來源:整理 時間:2023-04-01 13:15:13 編輯:好學習 手機版

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1,您知道關于中國三農問題的論文提綱 怎么寫嗎

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3,三農問題的論文

發展縣域經濟解決“三農”問題初探 “三農”問題一直是困饒我國建設、改 革、發展穩定的熱點問題。當前制約我國 “三農”問題順利解決的深層原因,就在于 生產要素的流動不能遵循市場經濟規律的 要求,以及與此為聯系的市場取向改革目 標還沒有到位,市場體系發育還很不完善。 計劃經濟遺留下來的城鄉分割制度還沒有 完全消除,使得農村嚴重過剩的生產要素 流不出去,而農村嚴重稀缺的生產要素流 不進來。這是導致近年來我國農業勞動生 產率很難提高,甚至降低的深層次原因。所 以說:解決“三農”問題的根本出路,在于 統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發 展農村經濟,增加農民收入。那么,如何統 籌城鄉經濟社會發展?我們認為應把切入 點放在“壯大縣域經濟”上來。 一、縣域經濟的內涵及特點 縣域經濟是以縣城為中心、鄉鎮為紐 帶、農村為腹地的區域經濟,縣域經濟具有 一定的相對獨立性和能動性,是功能較為 完備的綜合性經濟體系。改革開放以來,我 國縣域經濟發展取得了顯著成績,農業產 業化不斷加快,民營經濟迅速發展,小城鎮 日益壯大,基礎設施狀況逐年改善。但與城 市經濟相比,現階段我國縣域經濟仍具有以 下特點: 1.弱質性:縣域經濟從產業構成來看, 以農業為主。第二、第三產業發展比較滯 后,第一產業在縣域經濟中占有較大比重。 2.弱勢性:縣域經濟從人口構成來看, 以農民為主。由于我國長期的城鄉二元經 濟社會結構的巨大慣性,以及由此帶來的一 系列政策和制度安排,使得我國的人口絕大 部分滯留在縣域范圍內。 3.弱態性:縣域經濟從地理分布構成 來看,以農村為主。改革開放以來,我國城 鄉經濟均有了飛速發展,農村面貌發生了很 大變化。但目前我國仍然是世界上城鄉差 距最大的國家之一。 4.不平衡性:縣域經濟從地理分布構 成來看,以農村為主。改革開放以來,我國 城鄉經濟均有了飛速發展,農村面貌發生了 很大變化。但目前我國仍然是世界上城鄉 差距最大的國家之一。 二、發展縣域經濟的現實與深遠意義 1.發展縣域經濟發展是農民增收的重 要途徑 業有效集中,提高生產的社會化組織程度, 形成具有明顯競爭力的產業群;城鎮人口 擴大,也可以創造新的消費需求,推動三產 發展;城鎮化可以促進城鄉經濟良性互動 發展,城鎮貿易、科技的發展對農村經濟結 構調整具有重要的支撐作用,農村的種植 業養殖業以及特色產業的發展,也要給城 鎮經濟壯大和結構優化奠定基礎。 在推進縣域城鎮化的過程中,一方面 要重點發展中心鎮,突出縣城的中心地位, 增強縣城的集聚和輻射功能;另一方面,要 按照科學規劃、合理布局、體現特色的原則 加快小城鎮建設。加快推進戶籍制度改革 和農村社會保障制度改革,積極引導農牧 民進鎮入區創業。積極吸引民間資本參與 城鎮基礎設施和公用事業建設,促進縣城 和重點鎮聚集發展。按照推進城鄉一體化 發展的總體要求,加強交通、通訊、供水、 供電等基礎設施的統一規劃和建設,全面 加快社會主義新農村建設。 4.發展縣域經濟是工業化的根本出路 絕大部分縣域經濟發展緩慢的主要原 因是工業化水平較低。加速推進工業化進 程,要牢固樹立工業經濟為主導的觀念。形 成以高新技術為先導、基礎產業和制造業 為支撐,服務業全面發展的產業格局和同 這一產業格局相應的就業格局。但是,就 目前大部分縣域的生產力水平來看,距這 一理想的發展格局還有相當大的距離。所 以,應按照新型工業化的要求,結合各地 實際,以工業結構調整為突破口,加大科 技進步和科技創新力度、全面提升縣域經 濟的整體素質、增強縣域經濟可持續發展 的能力。實踐證明,只有抓住科技興企這 個關鍵,提高縣域經濟整體素質的目標才 會在工業結構的調整和優化中得以實現。
三農問題——所謂三農問題是指農業、農村、農民這三個問題。 你可以去這個網站解決你的問題,它應該是比較專業的。 http://www.jgny.net/nong/ 參考資料: http://www.jgny.net/nong/
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三農問題的論文

4,關于三農問題三千字論文

糧食安全:入世背景下的“三農問題”www.21blue.com/lw/lw10/n3/200612/12566.shtml
今年以來,因貫徹中央“一號文件”,調減農業稅,取消部分涉農收費,農民負擔得到減輕,糧食價格階段性回升,種田效益明顯增加,農民種田積極性提高,不少地方的農民向集體重新要求承包土地,進而引發了土地承包與流轉中的一些矛盾、糾紛,并呈上升趨勢。經調查,矛盾和糾紛主要集中在以下幾個方面:前些年,因農民負擔重、種田效益差、耕作不方便、發展集體經濟等原因一部分組的土地被交由村級經營發包,現在又回過頭來要求歸還土地承包經營權;部分實行“兩田制”的地方沒有按規定糾正到位,群眾要求將責任田的承包經營權重新落實到戶;外出農民回鄉務農的,要求歸還以前拋荒棄耕、甚至當時自愿放棄承包經營權的土地;個別農戶要求歸還土地流轉程序不規范、手續不完備,或者存在強制流轉現象的流出土地等。 如何妥善處理當前土地承包流轉中的矛盾與糾紛,是各級組織特別是鄉 (鎮)村兩級組織必須高度重視的問題,筆者在調查研究基礎上認為處理此類矛盾與糾紛心須堅持以《中華人民共和國農村土地承包法》和《江蘇省農村集體土地流轉辦法》等一系列政策法規為依據,以有利于發展農村經濟、維護農民利益、穩定農村社會為目的,既要保護和調動農民的種田積極性,維護農民土地承包權益,又要實事求是,妥善處理,防止引發更多更大的社會矛盾。 1、對外出農民回鄉務農的,如果在外有穩定的就業,有固定的居住地,集體經濟組織首先要做好思想工作,鼓勵其繼續從事二、三產業。如果農戶確實需要土地而原有承包地巳被專業承包的,原則上待專業承包合同到期后再予以返還承包地。如果已經將農戶承包地平均分配給本集體經濟組織其它成員的,可在機動地中予以解決,沒有機動地的要盡量幫助農戶通過土地流轉獲得土地,實在不能解決的,在下次土地小調整時解決,目前可以通過給予適當補貼的方式處理。對空掛戶、口袋戶等人員要求承包土地的,原則上在原戶口所在地處理,如果原有承包土地巳經發包的,待承包合同到期后再予以返還,如果原有承包土地巳經平均分包的,原則上待下次土地小調整時再予以落實。返還、落實承包土地時要補交其承擔稅費的尾欠。 2、對在土地流轉過程中,沒有與農戶直接簽訂土地流轉合同的,要全部進行補簽,或者完善委托流轉手續。原來沒有土地流轉合同但有約定的,要依法補簽;原有流轉合同不規范的,尤其是群眾意見較大、補償標準低、流轉時間過長的合同,要視情況商定調整補償標準和辦法。對強迫農戶進行土地流轉的,首先仍然要做過細工作,鈍化矛盾,征得群眾理解支持后完善必須的手續程序,不能征得群眾同意、確需要回土地的,原則上應當協商做好土地返還工作。集體經濟組織或其它組織截留、克扣土地流轉收益的要全額返還給流轉農戶。 3、對以劃分“口糧田”“責任田”為由,收回農戶承包地搞招標承包的,原則上要維護招標承包合同的嚴肅性,繼續予以履行,但對招標收益從現在起根據情況分別處理。集體經濟組織沒有追加投入改造的,原則上全部返還給農戶。集體經濟組織巳經增加投入改造的,要在協商一致基礎上,在集體與農民之間進行合理分配。如果已經將承包金一次性收取到位并已經用于還債、辦事等方面的,要耐心細致做好解釋,可以不予返還。如果集體債務較高、確需繼續使用承包金還債的,必須充分征求群眾意見,在群眾同意、簽字蓋章后方可進行。招標合同到期后必須將土地承包經營權重新確權到戶。 4、對因農民負擔過重,糧食價格過低,耕作不方便等原因而帶來一部分組自愿將組級土地交歸村級并相應扣減相關稅費及勞務的,要實事求事加以處理。農戶當時已經全部簽字蓋章的,按照規定辦理土地所有權變更登記。對當時農戶沒有簽字蓋章或者只由組長一人代簽的,要完善手續,到位后再辦理土地所有權變更登記。當時大部分群眾沒有同意,現在土地仍為集體經營、農戶又需要土地的,應當將土地返還給組級重新確權到戶。若土地已經發包并且沒有到期、暫時無法返還的,從現在起其承包收益要返還到組。如果集體經濟組織追加投入改善生產條件的,經過協商,承包收益在村與組或農戶之間進行合理分配;如果村級集體經濟組織沒有增加農田投入的,承包收益要全部返還到組或農戶。如果承包金在發包時已經一次性收繳并已使用的,要逐年將組級應得收益記入該組積累,待村級集體經濟組織有能力時再予以返還。專業承包合同到期后要將土地承包經營權返還到組到戶或委托集體經濟組織重新發包。對“五老地”、荒地、廢地等由村級集中統一開發并發包的,原則上要維護原有承包合同的嚴肅性,發包主體仍然為村級集體經濟組織,但要根據村級投入情況,在村與組之間進行利益的合理分配。
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