為何要設(shè)立直屬學(xué)校,這是義務(wù)教育分擔(dān)機(jī)制的要求。市縣城區(qū),人口集中,義務(wù)教育壓力更大,所在縣區(qū)的財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)很重,設(shè)立市級(jí)直屬學(xué)校,為市一級(jí)城市所在區(qū)承擔(dān)部分義務(wù)教育責(zé)任,設(shè)立縣直屬學(xué)校,為縣城所在鎮(zhèn)分擔(dān)責(zé)任,直屬學(xué)校也并非都是優(yōu)勢(shì),教師在直屬學(xué)校待遇有可能比非直屬學(xué)校還差,比如,筆者所在地區(qū)的縣直屬學(xué)校,跟縣城所在鎮(zhèn)的中心小學(xué)相比,就差了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師生活補(bǔ)貼。
1、都是義務(wù)教育,為什么要建立市教育局直屬學(xué)校、區(qū)縣教育局直屬學(xué)校?
直屬學(xué)校并非只有市教育直屬學(xué)校,縣直屬、市直屬、省直屬還有教育部直屬,小學(xué)、初中、高中、高校,都有直屬學(xué)校。義務(wù)教育階段直屬學(xué)校,并非有些人所說的那樣,為當(dāng)官的打造的學(xué)校,這是根本不存在的問題,全國(guó)的市縣直屬學(xué)校里的學(xué)生,沒那么多當(dāng)官人家的子女,平民百姓子女多得是,同樣,在同一個(gè)區(qū)縣的直屬學(xué)校里,教師工資并無區(qū)別,絕對(duì)不是像有些外行人說的那樣,直屬學(xué)校教師工資比其他學(xué)校工資高出很多。
只要處于同一區(qū)縣,都是一樣的,市區(qū)直屬學(xué)校教師工資待遇可能會(huì)有差別,那不是因?yàn)槭侵睂賹W(xué)校產(chǎn)生的差別,而是這些學(xué)校在同一個(gè)市但處于不同的區(qū)。為何要設(shè)立直屬學(xué)校,這是義務(wù)教育分擔(dān)機(jī)制的要求,市縣城區(qū),人口集中,義務(wù)教育壓力更大,所在縣區(qū)的財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)很重,設(shè)立市級(jí)直屬學(xué)校,為市一級(jí)城市所在區(qū)承擔(dān)部分義務(wù)教育責(zé)任,設(shè)立縣直屬學(xué)校,為縣城所在鎮(zhèn)分擔(dān)責(zé)任。
同時(shí),一個(gè)市一個(gè)縣,對(duì)于教育的發(fā)展,需要設(shè)立一個(gè)標(biāo)桿,起到引領(lǐng)作用,這些直屬學(xué)校,就承擔(dān)了這樣的任務(wù),當(dāng)然,要承擔(dān)這樣的任務(wù),師資要求必然要高一些。作為直屬學(xué)校,人權(quán)在市局縣局,可以優(yōu)先安排,這是直屬學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),在經(jīng)費(fèi)方面,省級(jí)直屬經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政承擔(dān),市直屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),縣級(jí)有縣財(cái)政負(fù)擔(dān),所以會(huì)得到一些傾斜,但基本上會(huì)保持平衡。
不過,直屬學(xué)校也并非都是優(yōu)勢(shì),教師在直屬學(xué)校待遇有可能比非直屬學(xué)校還差,比如,筆者所在地區(qū)的縣直屬學(xué)校,跟縣城所在鎮(zhèn)的中心小學(xué)相比,就差了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師生活補(bǔ)貼,兩所學(xué)校在一條街上,一所是直屬,屬于縣城學(xué)校沒有補(bǔ)貼,一所屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校就有補(bǔ)貼。總的來說,直屬學(xué)校的資源相對(duì)于其他非直屬學(xué)校,確實(shí)具有一定的優(yōu)勢(shì),但并不是像有些人說的那樣大的差距,不懂的人太多,有些人不過是胡亂瞎說罷了,又不擔(dān)責(zé)任。