重慶市規劃和自然資局土地利用處長，重慶人大黃建林任職

來源：整理時間：2023-02-06 09:13:27 編輯：重慶生活手機版

1，重慶人大黃建林任職

你好重慶市人大常委會新聞處處長就是黃建林。

重慶人大黃建林任職

2，重慶農村的違規建筑土地以租代征歸哪個部門管

既可以賣地賺錢，又可以放貸款賺錢，何樂而不為。

市監察局、市國土資源局、市規劃辦、城管局好像都能管

重慶農村的違規建筑土地以租代征歸哪個部門管

3，重慶分區的局長級別非主城區處級還是科級我只知道市局長是

重慶市所轄區（包括：北部新區、萬盛經開區）公安分局局長是副廳級長級。其他的分局：工商管理分局、質監分局、藥監分局、國土房管分局的局長是正處長級。

重慶分區的局長級別非主城區處級還是科級我只知道市局長是

4，測量學中的測繪與放樣是什么

測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。　測繪學研究測定和推算地面點的幾何位置、地球形狀及地球重力場，據此測量地球表面自然形狀和人工設施的幾何分布，并結合某些社會信息和自然信息的地理分布，編制全球和局部地區各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術學科。又稱測量學。它包括測量和制圖兩項主要內容。測繪學在經濟建設和國防建設中有廣泛的應用。在城鄉建設規劃、國土資源利用、環境保護等工作中，必須進行土地測量和測繪各種地圖，供規劃和管理使用。在地質勘探、礦產開發、水利、交通等建設中，必須進行控制測量、礦山測量、路線測量和繪制地形圖，供地質普查和各種建筑物設計施工用。在軍事上需要軍用地圖，供行軍、作戰用，還要有精確的地心坐標和地球重力場數據，以確保遠程武器精確命中目標。　　測繪學主要研究對象是地球及其表面形態。在發展過程中形成大地測量學、普通測量學、攝影測量學、工程測量學、海洋測繪和地圖制圖學等分支學科。放樣是將設計的點、線或其它設計的圖形通過常規測量或RTK方法在實地測出來，常用的方法有極坐標放樣，距離交會等方法放樣。

5，違規在耕地建房誰來管

由國土局全面管理。國土局職責　　國土資源局的簡稱，是市（縣）政府的組成部門。其職責：　　（一）貫徹執行黨和國家有關國土資源管理的法律、法規、規章和政策；制定管理、保護和合理利用土地、礦產等自然資源和保護地質環境的政策；制定全市土地資產、礦產資源運作管理的規定；組織實施全市土地、礦產等自然資源和地質環境管理的技術標準和辦法；依照規定負責國土資源行政執法和行政復議工作。　　（二）組織編制和實施全市國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃、地質環境保護總體規劃、土地利用年度計劃和其他專項規劃；參與城市總體規劃、區域經濟開發規劃和村鎮規劃的審核工作；指導、審核鄉（鎮）土地利用總體規劃、礦產資源規劃、地質環境規劃；實施市立建設項目的用地預審工作。　　（三）監督檢查各鄉（鎮）行政執法和土地、礦產資源規劃執行情況；依法保護土地、礦產資源所有者和使用者的合法權益，承辦并組織調處土地、礦產資源的權屬糾紛，查處違法違章案件。　　（四）制訂并實施耕地特殊保護政策；實施農地用途管制，組織基本農田保護，指導未利用土地開發、土地整理、土地復墾和開發耕地的監督工作，確保耕地占補平衡。　　（五）管理全市土地資源和城鄉地籍、地政工作；制訂地籍管理辦法，組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動態監測；組織和指導土地確權、城鄉地籍、土地定級和登記等工作。　　（六）研究制訂并組織實施土地使用權招標、拍賣和出讓、租賃、折價出資（入股）、轉讓、交易及土地收購儲備管理辦法；實施對土地礦產資源、土地市場、土地估價行業的規范管理和監督；負責對國土資源的清查、核定和處置工作；制訂和實施鄉村用地管理辦法，指導農村集體非農建設用地使用權的流轉管理。　　（七）組織基準地價、標定地價和土地等級評測，審核土地評估機構的資質，確認土地使用權價格；承擔報市政府、省政府、國務院審批的各類用地的農用地轉用、征（使）用的審查、報批工作。　　（八）依法管理礦產市場；制訂全市礦產開采的運行規則和管理辦法，指導采礦權的行政授予、招投標和拍賣，審批、審核采礦權和轉讓申請；指導和監督全市礦業權市場的有序運行；收取采礦權使用費和采礦權價款。　　（九）統一管理礦產資源儲量，管理地質資料匯交工作；對礦產資源勘查、開發、保護和合理開發利用進行監督管理；組織開展全市礦產資源開發利用年檢、年報和礦產督察工作；依法征收和使用礦產資源補償費，監督、驗收礦山動態環境治理項目。　　（十）依法管理地質環境，組織地質災害勘查、監測和防治；負責地質災害評估、勘查設計、監理、施工單位資質審查認證的管理，認定地質災害危險性評估結果；收取和管理礦山自然生態環境治理備用金；指導水文地質、工程地質、環境地質勘查和評估，監測、監督地下水的過量開采與污染；保護地質遺跡，認定具有重要價值的古生物化石產地、標準地質剖面等地質遺跡保護等工作。　　（十一）組織開展土地、礦產資源的科技工作和對外合作與交流。　　（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

6，重慶市獲得出讓土地使用權的方式有哪些

1、拍賣出讓國有土地使用權拍賣出讓國有土地使用權，是指出讓人發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者的行為。拍賣出讓方式引進了競爭機制，排除了人為干擾，政府也可獲得最高收益，較大幅度的增加財政收入。這種方式主要適用于投資環境好、盈利大、競爭性強的商業、金融業、旅游業和娛樂業用地，特別是大中城市的黃金地段。2、招標出讓國有土地使用權招標出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發布招標公告，邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行為。是指在規定的期限內由符合受讓條件的單位或者個人（受讓方）根據出讓方提出的條件，以密封書面投標形式競報某地塊的使用權，由招標小組經過開標、評標，最后擇優確定中標者。投標內容由招標小組確定，可僅規定出標價，也可既規定出標價，又提出一個規劃設計方案，開標、評標、決標須經公證機關公證。招標出讓的方式主要適用于一些大型或關鍵性的發展計劃與投資項目。3、掛牌出讓掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。4、協議出讓協議出讓，是指土地使用權的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望，由國有土地的代表與有意受讓人進行談判和切磋，協商出讓土地使用的有關事宜的一種出讓方式。它主要適用于工業項目、市政公益事業項目、非盈利項目及政府為調整經濟結構、實施產業政策而需要給予扶持、優惠的項目，采取此方式出讓土地使用權的出讓金不得低于國家規定所確定的最低價。以協議方式出讓土地使用權，沒有引入競爭機制，不具有公開性，人為因素較多，因此對這種方式要加以必要限制，以免造成不公平競爭、以權謀私及國有資產流失。具體選擇：協議、招標、拍賣、掛牌是法定的四種使用權的出讓方式。在具體實施土地使用權出讓時，由國有土地代表根據法律規定，并根據實際情況決定采用哪種方式，一般對地理位置優越、投資環境好、預計投資回報率高的地塊，應當采用招標或拍賣方式；反之，可適當采用協議方式。重慶市申請手續：一、中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人可以單獨申請，也可以聯合申請。申請人應具備的其他條件：中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規另有規定外，均可報名參加競買。二、本次國有土地使用權掛牌出讓按照價高者得原則確定競得人。三、本次掛牌出讓的詳細資料和具體要求，見掛牌出讓文件。申請人可于規定時間內到重慶市國土資源和房屋管理局地產服務中心獲取掛牌出讓文件。四、申請人可于規定時間內到重慶市國土資源和房屋管理局地產服務中心向我局提交書面申請并交納競買保證金。經審核，申請人按規定交納競買保證金，具備申請條件的，我局將在競拍前確認其競買資格。五、其他需要公告的事項: （一）掛牌時間截止時，有競買人表示愿意繼續競價，轉入現場競價，通過現場競價確定競得人。 1．土地成交價金收取方法。競買成交者，必須于成交后15個工作日內付清全部成交價金，付清后簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，辦理土地登記手續，領取土地使用權證書，獲得土地使用權。15個工作日內未付清全部款項的以及競得土地使用權后放棄土地的，均視為違約，所交保證金作違約金不予退還，取消其競買資格，并按有關規定給予處罰。 2．競得者應對本文件及其規劃條件函、附件、附圖的相關內容進行研究，嚴格遵守其中的規劃要求和設定條件。成交確認后，不得要求改變用途、容積率等規劃指標，根據規劃指標，該宗地最大可建建筑面積小于xxx ㎡，且不包含地下建筑面積，若是修建地下建筑部分，則應按重慶市國土房管局土地出讓有關規定補繳土地出讓價金。競得者自行辦理過戶手續，并承擔一切稅費。 3．用地范圍內的拆遷安置工作由出讓方負責，凈用地范圍內的場地平整以掛牌時渝墊公司整治的現狀作為交地條件，交地時間在xx年xx月底。用地范圍內的管網管線、電力、通信線路等設施搬遷以及基礎設施建設都由競得者出資自行負責。土地競得者需在交地后半年內開工建設，并在二年內竣工，延期開竣工的，每延期一日，需按出讓價款總額的0.3‰支付違約金。兩年內未開工建設的，按有關法律法規規定依法予以收回。 4．定于xx年xx月xx日在國土房管局一樓會議室舉行現場揭牌會，本次掛牌采取現場報名方式，有意競買者可于規定時間內刷卡繳納土地出讓保證金或匯入指定的競買保證金專戶，并提供組織機構代碼證、法人代表身份證明或法人代表委托書、營業執照附本、資質證明書、居民身份證及印鑒，填寫競買申請，繳納報名費1000元后，方取得競買資格。競買成交者，所交保證金抵交掛牌價金；競買未成交者，所交保證金在掛牌成交次日起三個工作日內退還，但不計息。繳納保證金后不報名或不參加競買者，保證金不予退還。

獲得出讓土地使用權的方式有：1.招標及其規則；2.拍賣及其規則；3.掛牌（一般程序：a在掛牌公告規定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求、起始價、增加規則及增加幅度等，在掛牌公告規定的土地交易場所掛牌公布；b.符合條件的競買人填寫報價單報價c.出讓人確認該報價后更新顯示掛牌公布d.出讓人繼續接受新的報價e.出讓人在掛牌公告規定的掛牌截止時間確定競得人.）

7，土地利用總體規劃

縣級土地利用總體規劃是我國五級土地利用總體規劃的基層規劃，它既是省、地級規劃的具體落實，也是鄉級土地利用總體規劃及專項規劃的依據。縣級土地利用總體規劃圖集中反映了縣域土地利用在時間、空間、用途和數量上的變化，是縣級土地利用總體規劃的核心成果。目前，我國縣級土地利用總體規劃修編正在穩步進行中，探索縣級土地利用總體規劃圖的編制意義重大。　　1土地利用總體規劃圖的概念　　土地利用總體規劃圖以定性、定量、定位的方式體現了土地利用總體規劃方案，是實施土地利用總體規劃、落實土地用途管制制度的重要依據。　　土地利用總體規劃與土地利用總體規劃圖之間，表現為內容與形式的統一，所以在編制縣級土地利用總體規劃圖的時候，一定要注意做到圖數一致，才能達到預期的效果。所謂數，即指一個縣的各種土地面積的結構和布局的調整變化情況；所謂圖，即指這些數布局在什么地方，其形狀、位置、面積、質量及利用方式與程度等。　　縣級土地利用總體規劃圖不僅可以為各級領導、各有關部門了解縣域經濟發展戰略提供科學參考，同時也為海內外各界人士了解該地區的投資環境提供了方便。　　2縣級土地利用總體規劃圖的內容　　根據地圖所反映的內容分類，縣級土地利用總體規劃圖屬于專題地圖，其主要內容有2個，即地理基礎要素和專題要素。　　①地理基礎要素：一般包括行政區界線、土地利用現狀分類圖斑、主要地名、等高線（計曲線），高程點及注記、地物要素及注記、風景旅游點及文物古跡、主要礦藏、地質災害易發區、交通能源等線性基礎設施、河流水庫等水利基礎設施、蓄洪滯洪范圍等標識。其標識方法除應符合《縣級土地利用總體規劃編制規程》（2009年5月），還應符合國家現行編繪圖件的相關標準。　　②專題要素：主要包括占地面積大的用地單位的權屬界線、規劃重點建設項目用地位置與范圍、地類界線、土地用途分區及界線、中心城區規模控制線和擴展線、土地整理復墾開發項目區范圍等，圖面配置要素包括圖名、圖廓、圖例、風玫瑰、比例尺、面積匯總表、相鄰行政區及界線、縣級行政區域在上一級行政區域的位置示意圖、規劃期限、坐標系統、高程系統、編圖單位、編圖時間等。　　根據《縣級土地利用總體規劃編制規程》（2009年5月），土地利用總體規劃圖編繪的主要內容為土地用途分區。土地用途區應依據土地用途管制的需要而劃定，原則上各用途區不相互重疊，土地用途區可不覆蓋規劃范圍內的全部土地。具體分為八大用途區：基本農田保護區、一般農地區、林業用地區、牧業用地區、城鎮村建設用地區、獨立建設用地區、風景旅游用地區、自然和人文景觀保護區。　　3土地利用總體規劃圖編制的方法　　傳統的手工方式存在可變性差、可保存性差、圖件質量不易保證等缺陷，目前，計算機制圖技術已經廣泛應用于新一輪土地利用總體規劃修編中。本文以mapgis為例，結合湖北省保康縣土地利用總體規劃修編的實際，介紹縣級土地利用總體規劃圖的編制方法。　　3.1基本要求　　①真實準確：真實是指既不能無中生有，也不能遺漏必須表示的規劃要素；準確是指確保規劃圖具有一定的數學精度，特別是要強調定位、面積、界線的準確。②內容完整：土地利用總體規劃圖中除了基礎底圖要素外，還必須將各項規劃要素落實在具體的圖面空間上，以完整地反映規劃意圖。③實用性強：土地利用總體規劃圖是對區域內的土地資源進行宏觀控制和具體管理服務的，因此必須具有較強的可操作性和實用性。　　3.2準備工作　　①資料收集與評價。主要包括國家相關的地圖制圖規范，保康縣2006年土地利用現狀數據庫，土地利用現狀相關圖件、表格和各種應用性文字資料成果，保康縣上一輪土地利用現狀圖和總體規劃圖，并實時收集國家和省市下發的土地利用總體規劃修編的最新規范性文件和要求。資料的分析、評價的重點是土地利用現狀圖的現勢性、完備性、可靠性和準確性。主要依據是：土地利用現狀調查報告；編圖人員對制圖區域地理背景的認知水平；通行的編圖規范。②編寫制圖大綱。制圖大綱旨在指導具體的編圖工作，其內容主要包括地圖的名稱、用途及使用對象；制圖資料及使用說明，制圖區域的地理特征，地圖的數學基礎，地圖的專題內容及表示方法；圖例設計，制圖綜合原則；成圖方式及數量和種類等。③人員組織。編圖成員不易太多，分工要明確，各成員要注意及時溝通、密切協作。　　3.3現狀圖的編制　　土地利用總體規劃圖是以同比例尺的現狀圖為底圖的，同時，土地利用現狀圖也是規劃修編的成果之一，因此，有必要先行編制2006年保康縣土地利用現狀圖。　　①確定圖件的比例尺。主要根據縣域面積大小及南北跨度、社會經濟發展程度、規劃要求等因素來確定圖件比例尺的大小，還要符合掛圖的實際尺寸需求。根據與保康縣當地政府部門的協商，最終確定為1：75000的比例尺。　　②進行規劃分類與基數轉換。根據國土資發[2009]51號文，市、縣、鄉級土地利用總體規劃編制中，應在土地利用現狀分類的基礎上，根據規劃管理需要，進行土地規劃分類與基數轉換，形成規劃基礎數據。規劃基數采用三級分類體系，其中，一級類3個，為農用地、建設用地、未利用地；二級類11個，為耕地、園地、林地、牧草地、其他農用地、城鄉建設用地、交通水利用地、其他建設用地、水域、灘涂沼澤、自然保留地；三級類33個。按照基數轉換的要求，對土地利用現狀分類的圖斑進行屬性和參數的調整，并確定相應的圖例系統。　　③根據比例尺的大小和實際情況確定最小圖斑面積。一般的標準比例尺（如1：25000、1：50000、1：100000等）都有相應的最小上圖斑的規范文件，保康縣情況特殊，只能參考1：50000和1：100000兩種比例尺，折中處理。同時考慮到保康縣圖斑極其零碎，不能完全按照規程上的要求進行圖斑取舍，應保證圖面上圖斑不至于太稀少和太稠密，總體上既要符合規劃要求，又要美觀，這一點要靈活掌握。　　④圖面檢查和整飾。所收集到的保康縣2006年土地利用更新庫的現狀圖是由1：10000的分幅現狀圖拼接而成，需要添加的要素還很多，要全面檢查，補充缺少的要素，并進行圖面整飾，達到藝術性的效果。　　3.4規劃專題內容上圖　　①對涉及的全部規劃內容和底圖有關的上圖內容，進行科學的系統分類和編排，最后確定一個完整的圖例系統。　　②將規劃內容繪制在底圖上，并且首先要標繪農業用地，尤其是其中的基本農田保護區，因為農業用地是主體，規劃的目的在于保護耕地，同時又保證建設用地和其他用地的需求。除了上文所述的八大用途分區外，重點標繪中心城區規模控制線和擴展線、土地整理開發復墾區、重點建設項目，這三個專題要素都有相應的專題圖件，可以直接添加有關文件到總體規劃圖的過程中去。中心城區的規模控制是各界人士關注的焦點，一定要同有關部門積極協商，并且要做到圖數一致。規程要求的其他要素亦不可遺漏。　　③圖面整飾。整飾內容包括圖名、圖例、風玫瑰、編制單位、圖廓要素等。整飾方法應遵循如下原則：圖例設計的分類分級系統清楚，符號圖形、色彩具有邏輯性和象征意義；大面積著色用較淺淡的顏色，小面積圖斑宜較深的顏色，色調柔和，令人賞心悅目；注記排列、大小應注重其工藝性、增加藝術效果。總之要使圖件既能達到一定的藝術效果，又能增強規劃內容的顯示力。　　4經驗教訓　　①資料收集應充分、評價應扎實。充分占有資料和認真評價資料的可靠性、科學性、現勢性是保證編圖質量的基礎。②一定要多與當地政府部門溝通協商，土地利用總體規劃是一種政府行為，既要滿足實際需要，又要符合上級要求。　　③靈活運用規程。比如關于坡度25°以上不能劃入基本農田的規定，在很多山區縣就做不到，畢竟上級下發的基本農田保護面積是確定的。還有一些有關圖例顏色的規定也不美觀，可以在同一色系內適當變化，保證出圖效果。　　④在輸出成果圖之前，先要做出圖試驗，包括線型，字體大小，顏色等要素的檢驗，看是否合理。可以在作圖時先畫出線段比例尺，在作圖時就可以看到出圖的大致尺寸效果，還可以在photoshop軟件中原比例預覽mapgis生成的圖片。　　⑤工作中一定要注意數據的保密性，同時由于制圖過程是一個反復修改的過程，一定要注意階段性地備份數據。

參考：縣級土地利用總體規劃編制規程規劃文本的主要內容包括：a) 前言；b) 規劃背景；c) 規劃目標；d) 土地利用結構和布局調整。闡述土地利用結構和布局調整的原則、各類用地調整的方向和數量、土地利用的總體布局等；e) 耕地和基本農田保護。闡述控制耕地減少和加大補充耕地力度的措施，基本農田數量保護、質量建設和管護的措施；f) 建設用地調控。闡述城鎮村用地規模安排和空間布局調控的措施，建設用地空間管制分區及管制措施，基礎設施等重點建設項目用地規模、布局及時序安排等；g) 土地生態建設與環境保護。闡述各類基礎性生態用地的規模和布局，生態屏障建設用地安排，保護和改善土地生態環境的其他措施；h) 土地整治安排。闡述農用地整理、建設用地整理、廢棄地復墾和后備土地資源開發的規模、重點區域和重點項目（工程），城鄉建設用地增減掛鉤規模和項目區安排，資金、技術、管理等保障措施；i) 土地用途分區管制。闡述各類土地用途區的面積、分布及分區管制規則；j) 鄉（鎮）土地利用調控。闡述各鄉（鎮）土地利用的方向和重點，主要用地調控指標和要求。k) 近期規劃。闡述縣域和各鄉鎮主要用地的近期規劃指標，耕地保護、節約集約用地和土地整治的近期任務。l) 規劃實施措施。闡明實施規劃的行政、經濟、技術手段等。確定是哪兒都能找到土地利用總體規劃，原因是土地利用總體規劃很容易找的，而且土地利用總體規劃現在也不是太難找。關于找具體的土地利用總體規劃，我建議你到這里看看土地利用總體規劃，之所以這里的土地利用總體規劃比較全，其他地方的土地利用總體規劃網，可能不如這里的土地利用總體規劃全面，確定是哪兒都能找到土地利用總體規劃，原因是土地利用總體規劃很容易找的，而且土地利用總體規劃現在也不是太難找。關于找具體的土地利用總體規劃，我建議你到這里看看土地利用總體規劃，之所以這里的土地利用總體規劃比較全，其他地方的土地利用總體規劃網，可能不如這里的土地利用總體規劃全面

去百度或者去規劃網，一般這些不會再網絡上流傳的