(七)投標報價要求;
(八)評標標準和方法;
(九)招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明;
(十)投標書送達的方式、地點和截止時間;
(十一)擬簽訂合同的主要條款;
(十二)其他實質(zhì)性要求和條件及需要說明的問題。
招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
國家出資項目的招標文件應當在發(fā)售之日五日前報發(fā)展計劃部門和項目行政主管部門備案。
招標文件有違反招標投標法律規(guī)定的,應責令其改正。
招標人應重新修訂其招標文件。
但任何部門不得對招標文件進行審批或以其它方式干涉招標人依法自主編制招標文件。
第三十九條 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應對所編制的招標文件的真實性負責。
在招標文件售出后如需補充、澄清或修改的,應在投標截止日期十五日前以書面的形式通知所有已購買招標文件的投標人。
補充、澄清或修改的內(nèi)容,應作為招標文件的組成部分。
第四十條 招標人或其委托的招標代理機構(gòu)根據(jù)批準的初步設(shè)計概算或施工圖預算和國家、省有關(guān)規(guī)定,在鼓勵充分競爭的前提下,自主確定招標工程的標底。
任何單位和個人不得干預招標人對標底的確定。
工程的標底,必須控制在項目審批機關(guān)批準的概算投資范圍之內(nèi)。
第四十一條 招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。
依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第四章 投 標
第四十二條 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。
第四十三條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。
投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。
招標項目屬于建設(shè)施工的,投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。
投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應當在投標文件中載明。
投標人提出修改設(shè)計、合同條件等建議方案,并作出相應報價的,可與投標文件同時密封送達規(guī)定的投標地點,供招標人或其委托的招標代理機構(gòu)參考。
投標人送達投標文件時,應當按招標文件規(guī)定提交投標保證金或銀行出具的投標保函。
第四十四條 投標文件應按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容齊全,字跡清楚。
加蓋投標人單位法人印章或合同專用章和法人代表或法人代表委托代理人的印章,貼上密封條后在封口上加蓋印章并在投標截止日期之前將投標文件送達規(guī)定的投標地點。
招標人或招標代理機構(gòu)應對在投標截止日期之前收到的投標文件予以簽收保存,不得開啟。
在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。
投標人少于三個的,招標人應當按本規(guī)定重新招標。
第四十五條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。
補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。
第四十六條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。
聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。
由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。
聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。
招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。